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行政是组织中起着沟通、协调、监督和执行等重要职能的部门或个人。下列是一份行政管理工具的介绍，希望能为大家的工作提供一些便利和效率。
上诉人（原审被告）：xx建设集团有限公司xx县分公司，住所地新疆维吾尔自治区喀什地区xx县。
负责人：c某，分公司经理。
被上诉人（原审原告）：大连xx电气科技有限公司，住所地辽宁省大连市xx区xx镇。
法定代表人：z某，该公司总经理。
原审被告：xx建设集团有限公司，住所地甘肃省xx市xx区xx路xx号。
法定代表人：l某，董事长。
上诉人因解除合作协议纠纷一案，不服xx区人民法院（2015）x民二初字第707号民事判决，特提出上诉。
上诉请求。
（一）依法撤销（2015）x民二初字第707号民事判决书；
（二）依法改判驳回被上诉人的诉讼请求；
（三）一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
上诉理由。
（一）原审判决认定事实错误。
1、原审判决认定《补充协议》有效及应予解除是错误的。
原审判决认定的“但由于双方未严格按该协议履行，且在实际经营中没能达到预期的盈利目标，双方于2015年3月17日签订了补充协议”，与客观事实相悖。原审判决错误地认定“xx分公司提出该协议系原告乘人之危，以胁迫手段迫使其违背真实意愿签订的，属可撤销合同，但未提供证据证明，不予采信。”补充协议系被上诉人乘人之危、威逼上诉人所签。其前言部分已明确“关于双方合资投资2台4m3太重电铲合作施工事宜补充以下条款”、第2条“乙方务必组织人员按项目部要求及时复工，不得以任何借口拖延。”可见其重点在于解决被上诉人唆使电铲工作人员罢工、复工的问题。前述有关及时复工的规定及被上诉人向法庭提交的电铲人员在铲车上所打横幅照片能反映出当时的危急情势。原判决一方面认定“2015年5月15日、2015年6月2日，双方工作人员分别对电铲在2015年4月份的装车量结算值179453元和2015年5月份的装车量结算值元进行了确认”，另一方面又认为签订补充协议原因在于“在实际经营中没有达到预期的盈利目标”，签约在先核算在后，2015年3月17日签约时如何判断出是否达盈利目标？预期盈利目标是多少？在被上诉人没有对因何签订补充协议作出说明之下，原审法院却替其作出解释，令人费解，其有意偏袒被上诉人由此可见一斑。
2、《补充协议》实质被《电铲合同》所否定，原审判决认定两者“无明显冲突”错误。
《电铲合同》是“xx建设集团有限公司岩土爆破工程公司天然矿业项目部”与被上诉人所签，该合同前言称“根据甲乙双方签定的《电铲采购合作协议》现补充如下：甲乙双方各占2台电铲股份50%，甲乙双方互相补齐投资差额（甲乙双方提供各自相关付款凭证）”，而电铲采购合作协议是上诉人与被上诉人所签订，若该项目部不是上诉人的，被上诉人会同意其就电铲采购合作协议进行补充？上诉人提交的《电铲工作人员工资制度》上加盖有该项目部的印章，被上诉人提交的2015年4月、5月的“机械租赁结算单”上加盖有“xx建设集团有限公司岩土爆破工程公司”印章，原判决以“被告未提供证明该项目部与其是同一主体”来否定上诉人抗辩理由未免有些牵强。
原审判决无视《电铲合同》首先强调了双方各自的股份比例及投资差额的补齐，称“从该电铲合同的内容看主要是对电铲作业结算的具体事项等进行了约定，并未提及解除或终止合作之事宜，与补充协议无明显冲突”。在当时紧急、被迫之情势下，上诉人能直接提及解除或终止合作？签订在后的电铲合同强调股份及电铲施工及结算的事实表明，签订在先的补充协议所提及的终止合资不复存在，如果是终止合作，则无必要补齐投资差额。《补充协议》与《电铲合同》本质上相冲突。
3、原审判决认定被上诉人投资额为1336255元是错误的。
假使确应按补充协议之约定按原投资额收购被上诉人投入电铲投资，原审法院应重点查明被上诉人的原投资额实际是多少。因涉及双方分别采购或一方出钱由另一方采购；哪些花费算投资确定为股权；哪些不算投资只计入经营成本，投资额的确认本是个复杂的问题，原审法院却将其简单化为“经核算原告为电铲合作经营支付电铲货款、电铲配件货款、维修费、运输费、吊车费等计2066255元，而xx分公司除支付给大连xx公司维修人员的维修款247600元外，还向其支付了730000元，原告大连xx公司支付的费用中扣除该730000元后为其的投资额，其投资额为1336255元。”上述认定存在以下问题：
其次，原审法院在计算维修费时是否按“且维修人员的费用xx分公司已与原告签订付款协议支付给原告”予以扣减？若没有扣除，扣除其认定的上诉人付维修款247600元，也只有1088655元的所谓投资额。
第三，原审判决对于上诉人付给被上诉人977600元的设备款的实际去向未查清，造成上诉人出钱，被上诉人采购后又作为其投资，让上诉人再次出钱收购的不合理现象。原审判决将977600元区分为“维修人员的维修款247600元”和没有明确用途的“730000元”，表面看似乎上诉人所付款项都有了去处，但问题在于真实的维修费用是多少？《付款协议》中的“维修剩余尾款243600元”，而2015年1月5日上诉人付给被上诉人“电铲费用款”247625元。原判决认定“维修人员的维修款247600元”的依据何在？且730000元的去向成谜。双方约定上诉人的投资去向为旧电铲，上诉人提交的银行转账交易信息载明的用途为“购电铲设备款”，被上诉人理应提供上诉人所付款项去向及用于购电铲设备的证据。若被上诉人擅自改变款项用途，也不能将旧电铲作为其投资，要求上诉人再次付款收购。
第六，原判决对被上诉人提交的证据材料无原则的一概予以采信，但对上诉人提交的证据却采用了截然相反的作法。被上诉人所称的支出，或无合同、或无发票（增值税发票）、或有发票但不是开具给上诉人的而是开具给被上诉人的、或是开具给上诉人的但没交给上诉人、或无交货凭据、或无合格证明、或无交付给上诉人及用于合作项目的证明，其仅有的与第三方签订的合同及付款凭据等无法证实交易行为的真实发生。按照《太重二手4立方电铲转让协议》的约定，抚顺汇盛机械制造有限公司对电铲完整并可以使用负责，被上诉人验收合格后付尾款。被上诉人还须花大笔钱去购配件及进行维修？大连xx电机改造厂开具的三份顺序号相连，开具时间在先，顺序号却在后，这样明显存在问题的财政《专用收款收据》，原审法院却予以采信。原审判决在被上诉人没有提供其从何处购买电铲电控的情况下，却直接认定2014年12月11日大连xx公司以400000元购买电铲电控后，开具了名称为上诉人的增值税专用发票，并将其认定为被上诉人的投资额。从发票来看，被上诉人将自己的商品卖给了上诉人，而这种买卖并未征得上诉人的同意。即便是合作的旧电铲维修确实需要电控，被上诉人也确实将电控用于了合作项目，买卖的价格尚须双方商定，不应按照其自定的价值计算投资。不排除被上诉人开具该发票的真实目的在于冲抵上诉人支付的40万元定金。
第七，电铲是特种设备，国家对其实行特别管理，原审法院却将其视同为一般商品，强行要求上诉人为一个没有合格证明、监管部门不让使用的特种设备买单。
（二）原审裁判有失公允。
被上诉人在《起诉状》称“但被告对原告工作期间的工资一直未付，对采购的设备更是未给付设备款”，其诉请“判令二被告给付原告电铲等设备款共计1451001元”。被上诉人没有提出解除协议的诉请，更没有明确解除的是《电铲采购合作协议》？《补充协议》？《电铲合同》？但原审法院在“原告诉称”中却替被上诉人增加了“但被告不按补充协议约定给付原告电铲设备款”的内容，进而认定“但在庭审中，原告要求解除协议、要求被告给付其投资款的诉讼请求明确，且符合双方约定，应予以解除。同时，原告要求被告收购其电铲投资，给付其投资款的诉讼请求亦符合双方约定，予以扶持。”若被上诉人真有解除协议之诉请，原审法院为何不在判决主文中直接判决解除呢？解除之后双方不需要对投资再进行清算？被上诉人诉请的是电铲设备款，原审判决却超出范围进行裁判。原审法院违背了“不告不理”之诉讼基本原则。原审判决对上诉人在《民事答辩状》中提及的重要答辩意见有意省略，判决书未能客观反映上诉人的答辩意见，对于证据没有进行认真的审核认证，并说明其采纳或不采纳的理由。对于上诉人指被上诉人存在欺诈及虚报及抬高采购价值，虚增投资额的问题原审法院根本未予理睬，原审法院的判决实难让人信服。
原审判决将上诉人与被上诉人之间的关系确定为“合资、合作经营关系”，实为企业间的合伙型联营或协作型关系。合作的解除或终止均需要进行清算，并按约定承担债务、返还投资及分配合作期间共同购置的财产等。双方在电铲采购合作协议也有规定，但原审法院在双方的合作关系尚未终止，合作经营期间的债务没有清偿的情况下，一味要求上诉人收购。原审判决使得被上诉人没有承担任何投资风险，将其所有的花费一古脑判由上诉人承担，不仅有违“利益共享、风险共担”之原则，而且严重损害了上诉人的合法权益，造成国有资产的流失。
（三）原审程序违法。
原审法院在对上诉人就管辖提出异议时，由一个审判员作出了（2015）x民二初字第707号民事裁定书，表明本案适用简易程序独任审理，但这次开庭采用的是合议庭，由简易程序转为普通程序，依照最高人民法院关于适用《xxx民事诉讼法》的解释（法释[2015]5号）第二百五十八条第二款法院应“作出裁定并将合议庭组成人员及相关事项书面通知双方当事人”，但原审法院并未作出程序转换裁定并送达当事人；也没有按照民事诉讼法第一百二十八条“合议庭组成人员确定后，应当在三日内告知当事人”。庭审中上诉人申请审判长回避，法庭未按规定宣布暂时休庭，进行合议，反而要强行继续审理，后在上诉人的一再坚持下，审判长便要求上诉人必须当庭书写书面回避申请，上诉人提交书面回避申请后，其径直拿上去找院长签批。法庭没有征询双方是否有问题发问，民事诉讼法第一百四十一条规定“法庭辩论终结，由审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方的最后意见”这些都省略了。申请回避是法律赋予当事人正当的诉讼权利，但有些审判人员却不能正确对待，采取一些非理性的做法，甚至于作出明显有失公正的判决更不应当。
综上，原审判决认定事实错误，适用法律不当，程序违法，判处结果有失公允，上诉人不存在违约，而被上诉人违约，其应赔偿上诉人的损失，为此，上诉人特依据我国民事诉讼法的相关规定，向贵院提起上诉，希冀得到公正之裁判。
此致
xx市中级人民法院。
上诉人：xx分公司。
20xx年x月x日。
第二上诉人:许**女1949年8月20日出生汉族。
被上诉人周*女1975年7月4日出生。
住址上海市梅岭路**弄*号*室。
被上诉人姜*男1971年2月15日出生。
住址上海市梅岭路1**弄*号*室。
上诉人因不服上海市**区人民法院作出的(**)*民*(民)重字第*号民事判决书,特向二审法院提起上诉。
诉讼请求:。
1)请求二审法院撤销一审判决,另行作出公正判决或再次发回一审法院再次重审。
2)上诉费由被告承担。
事实与理由:。
一、一审判决认定事实不清。
一审判决中的“本院认为”一共三点:。
1)一审法院认定,“《收条》,上诉人周**、许**收到《收条》时间是2003年12月14日,在长达5年多的时间里,针对系争房屋的权利归属、针对《收条》上仅载有周筠签名,上诉人从没有向被告姜*、周女提出异议或主张权利,而在周女、姜*夫妻感情面临危机时刻,却以《收条》为据主张系争房屋的权利,因周女与上诉人之间存在特殊的血缘关系,故在被告姜*对《收条》内容不予认可的情况下,上诉人原告的这一证据明显不能佐证争讼事实。”
本案上诉人于被上诉人之间的特殊关系是客观事实,正因为有这层血缘关系和姻亲关系才引发了这场诉讼(家庭婚姻诉讼因此为前提是一般的法律常识、无需回避)但是在本案中致力于混淆“血缘”和“法律”的正是主审法官而非上诉人。(在调解中法官多次要求被上诉人周女替上诉人放弃权力······)当事人的地位在本案中被混淆的错乱不堪。
2)一审法院认定,“关于被告姜*、周女出具的《说明书》,该《说明书》产生于2007年4月4日姜*、周女的落款签名日。尽管现无确切的`证据证明此时段姜*是否具有完全的民事行为能力,然,原告在提供《说明书》的同时,还应当提供印证《说明书》所载内容的有效证据。”
上诉人认为,上诉人提供的2007年4月4日的《说明书》,是真实有效的证据(姜*第一个签,并且郑重的写下了日期)可以证明本案系争房屋是二上诉人出资委托二被上诉人购买的。既然一审法院认为,“无确切的证据证明此时段姜*是否具有完全的民事行为能力,”从最简单的法律逻辑应该推断出只要无证据证明姜*当时无行为能力,那在《说明书》签字时就具有完全民事行为能力。一审法院竞荒唐到要上诉人提供印证《说明书》所载内容的有效证据。根据《民事诉诉的证据规则》的相关规定“当事人应对自己的主张提供证据,否则应承担举证不力的后果。”有行为能力是普遍现象,无行为能力是例外,对这种例外举证责任应该就是被上诉人。一审法院这种认定是非法地增加了上诉人的举证责任,不是在公正地裁判,而是充当了被上诉人代理人的角色!
3)一审法院认定,关于资金记帐凭证,诉讼中,原告把若干资金记帐凭证作为支撑,以证明被告用原告委托购买系争房屋的资金进入股市。由于原告提供的资金记帐凭证与被告作为购房人签订购房合同、支付购房款及被告作为购房贷款人签订贷款合同、偿还贷款所显示的事实无法吻合。因此,这些资金记帐凭证,亦难以印证涉讼事实。
原告认为,原告在一审中不仅提供了资金记帐凭证、银行存折,还提供了被上诉人姜*的股票资金账户。上诉人的资金记帐凭证、银行存折的取款时间及金额与被上诉人姜*的股票资金账户存款时间及金额能够吻合(有资金及其流向图为证)而一审法院对上诉人提供的这二份经庭审质证过的(对上诉人非常有利的)重要证据,在判决书中只字未提,不符合正常判决书的书写贯例,是在故意隐瞒事实偏袒被上诉人。
而且被上诉人代理人在重审及重审的前一次审理中都明确表态:周女确实拿钱回来,但这是周筠的工资收入或是其父亲对其的赠与,但一审法院对这资金的来源还是置之不理。
4)一审法院认定,“签订购买系争房屋合同时的首付款仅为59261元,其余款项由姜*、周女办理组合贷款(公积金贷款10万元、商业贷款万元),且贷款亦从姜*名下的帐户逐笔清偿,对此事实原告应当明知。”
上诉人认为,这是一审法院做出的又一个荒唐之极的认定,二上诉人委托二被上诉人购房时自认为已经将房款都付清了,二被上诉人申请贷款又不需要上诉人签字画押,银行又不可能上门通知二上诉人,二上诉人从何渠道应当明知呢?就这么个常识性的问题,一审法院不知何故竞会出错。
二、一审法院还违反诉讼程序。
根据法律规定重审案件,应当按照法律规定的一审程序重新进行审理,对所有的证据重新进行质证。而一审判决书中被上诉人姜*还有个法定代理人,姜*是否是具有民事行为能力,在一审判决书本院查明中没有涉及,也就是说一审法院对被上诉人的主体资格并没有进行审查,而上诉人在二审时已经收到的关于姜*《司法鉴定意见书》不能作为认定本案的依据,因为按《最高院的证据规则》规定“庭审中的所有证据必须经法庭庭审质证才能作为认定案件的依据。”在本案二审与重审中双方均没有对这份证据进行过质证,本案被上诉人姜*的母亲不具有法定代理人的资格,一审法院严重地违反了法律规定程序。正因为这种程序的不公引起了本案实体审理的不公。
上诉人(一审原告)：李××，男，××岁，×族，×××市人，×××市××人厂退休工人，住本市××村×街×号。
被上诉人(一审被告)：×××市××区城市建设环境保护局。
法定代表人：赖××，局长。
委托代理人：王××，副局长。
案由：上诉人因不服××区人民法院(××)×法行字第4号行政判决，现提出上诉。上诉的请求和理由如下：
请求：1.撤销××区法院(××)×法行字第4号《行政判决书》，依法改判;2.因被上诉人的工作人员失职及在执行职务中给上诉人造成的建楼损失，应由被上诉人承担行政侵权责任，并赔偿一切经济损失。
理由：
一、上诉人于1x××年×月×日经被上诉人批准，在××村×街×号自己家院内建成一座二层东楼。上诉人是以审批的图纸和(××)×建字第×号《私房建筑许可证》为依据，并由被上诉人派工作人员到现场进行勘验、画线、打桩定位后，上诉人才进行建筑施工的。为了在施工中不和邻居发生矛盾，上诉人之子李××到被上诉人办公室，当面在批准的建楼图纸上加盖了自己的手章，并当场指明这1.15米(见图纸)是西侧房檐。被上诉人听后没做任何表示，也没有往图纸上作记录说明。在1x××年×月×日，被上诉人要求上诉人去掉西房檐10厘米，然后在房顶上修一个高棱，不要让雨水从西边流出就行。从被上诉人这一要求来看，足以证明原审法院《判决书》中的经查：“……讲明不要有任何建筑物(指房檐)”的说法是不能成立的。原审法院片面地听取被上诉人没有任何根据和证明的说法来作为判决的依据，是不符合《行政诉讼法》第四条“人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳”的规定的。如果案件的事实、证据不清楚，应予调查核实，不能轻信一方自述。
二、原审法院的《现场勘验笔录》大部分失实，但是造成这个失实的原因何在呢?原审法院不做深入的调查研究，甚至连上诉人提供的有关证明(书证、调查笔录)也未详细调查核实，就以《现场勘验笔录》为依据进行判决，是一种不负责任的失职行为。据上诉人所知，在建楼时，有被上诉人到现场勘验、打桩定位;在建楼一米高时，有其工作人员到现场查看，当时及以后均没有提出异议。这方面的情况，为什么原审法院不给予考虑呢?上诉人建楼西侧留窗户，是原图纸就有的，只是门的位置安在南边，并不像原审法院《判决书》所说：“原告申请图纸的西立面是向西开门，但楼房建筑向南开门。因此出现西侧窗”那样。原告楼门留在南面，被告及工作人员是知道的，是看过现场的，有关证据都证明了这一点。从《判决书》中提到“西侧窗”问题，也足以说明“西边1.15米处不要有任何建筑物”说法是荒谬的。如果把门安在西侧，二层没有走廊、房檐，又怎么进屋呢?再说为房檐发生纠纷时，被上诉人只说西房檐去掉10厘米即可，其他问题概不追究。这只能说明被上诉人允许或默认建楼的现状，不作任何处理。现在被上诉人又出尔反尔，对其这种行为原审法院就不应给予保护，更不应该作为定案判决的依据。
《宪法》第41条第三款规定：“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。”《行政诉讼法》第xx条第1款规定：“公民、法人或其他组织的合法权益受到行政机关或行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。”综上所述，上诉人认为原审法院不以事实、证据为依据，而轻信被上诉人的口述作出判决，是违反法律、法规的。为了维护上诉人的合法权益，依法追究被上诉人及其工作人员的行政侵权赔偿责任，纠正其错误，特依《行政诉讼法》第5x条之规定，向你院上诉，请求依法公正地审理此案，撤销原判决，并改判，责成被上诉人赔偿所造成的经济损失。
此致
×××市中级人民法院。
上诉人：李××。
1x××年×月×日。
上诉人，男(女)，年月出生，汉族，身份证号现住址xx市xx区xx街xx村号，联系电话，邮政编码。
被上诉人xx省国土资源厅，法定代表人孙，职务：厅长。地址：xx市xx区公正路x号，联系电话：，邮编：。
行政诉讼案由：土地征收批文行政纠纷。
诉讼请求：
一、确认xx市xx区人民法院行政裁定书()鄂行初字第号违法;。
二、撤销xx市xx区人民法院行政裁定书()鄂行初字第号裁定;。
三、裁定xx市xx区人民法院重新审理本案。
事实与理由：
上诉人因与被上诉人征收土地批文行政纠纷一案于x年3月12日诉至xx市xx区人民法院。该院于x年4月3日向原告送达了驳回原告起诉的行政裁定书。因不服xx市xx区人民法院驳回起诉行政裁定，原告现依法向xx市中级人民法院提出上诉，请予依法公平、公正审理与裁定!
一、xx市xx区人民法院本案合议庭法官违反法定程序审理案件。
xx市xx区人民法院收到原告起诉书后于x年3月12日正式收费立案，但是，该院从立案到送达驳回原告起诉行政裁定书期间既未告知上诉人合议庭组成成员，更未依法组织开庭审理。上诉人认为，xx市xx区人民法院本案合议庭法官此举严重违反案件审理法定程序。
二、xx市xx区人民法院本案合议庭法官错误认定案件事实。
xx市xx区人民法院本案合议庭法官在行政裁定书中称：“本院认为，……被告经省政府批准作出的鄂土资函[]3258、2088号函的行政行为属于征收土地决定，符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定的最终裁决行为。……”。上诉人认为，xx市xx区人民法院本案合议庭法官对该事实的认定是错误的。
被告作出的“鄂土资函[]3258、2088号”征收土地批文究竟是否经xx省人民政府批准?因本案被告未向原告出示任何证据来证明自己的主张或观点，加上本案未开庭审理，原告对此无从考证。
根据人民法院案件审理证据质证规则，人民法院审理案件要以事实为依据，而案件事实仅有当事人的陈述没有相应的证据证明，其主张人民法院依法不能予以支持。十分遗憾，xx市xx区人民法院本案合议庭法官在未经开庭审理情况下即对本案事实作出上述认定，其审判行为直接违反最高人民法院关于案件审理证据未经法庭开庭质证不能作为认定案件事实依据的规定。
三、xx市xx区人民法院本案合议庭法官适用法律错误。
上诉人认为，即或被告作出的“鄂土资函[]3258号、2088号”征收土地批文。
是“经xx省人民政府批准的”，复议机关针对其征收土地批文所作的行政复议决定也不是最终裁决行为。
《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款的规定仅适用于省、直辖市人民政府作出的征收土地决定。而本案的征收土地批文不是省、直辖市人民政府作出的征收土地决定。而是被告自称“经省人民政府批准”作出的征收土地批文。因此，复议机关针对被告征收土地批文行为作出的行政复议决定不能适用《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款的规定。而应当适用《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”及最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第十九条规定：“当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。”
四、被告作出的“鄂土资函[]3258号、2088号征收土地批文”行政行为属于人民法院受案范围，上诉人的起诉完全符合法律法规的规定。
被告作出的“鄂土资函[]3258号、2088号”征收土地批文的行政行为无论在理论上或是在社会实践中均对公民的权利义务产生重大而直接地影响，上诉人根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提出诉讼，人民法院无论是于法于理均应当依法公平、公正予以审理与判决。
综上所述，xx市xx区人民法院本案合议庭法官在本案的审理过程中存在着严重违反法定程序、错误认定案件事实与错误适用法律等问题，原告不服，现依法向xx市中级人民法院提出上诉，请予公平、公正审理与裁定!
此呈。
xx市中级人民法院。
上诉人x年04月日。
附：
1、上诉人身份证复印件一份;。
2、xx市xx区人民法院行政裁定书()鄂行初字第号复印件一份;。
法定代表人：xx董事长。
上诉人不服xx区人民法院（20xx）皖xx民初xx号民事裁定书之裁定，特依法提起上诉，请求二审法院依法撤销一审裁定，指定一审法院进行实体审理。
一审法院认为xx公司与xx之间的经济纠纷属于职工执行公务在单位借款长期挂账产生的纠纷，不存在平等主体间的债权债务关系，依照《最高人民法院关于职工执行公务在单位借款长期挂账发生纠纷是否受理问题的答复》精神不符合民事案件的受理条件，做出驳回起诉的裁定。上诉人认为一审法院的裁定是不合理的，理由如下：
《最高人民法院关于职工执行公务在单位借款长期挂账发生纠纷是否受理问题的答复》界定的范围是职工在执行公务期间向单位借款没有及时冲账发生的纠纷不属于民事案件的受理范围，显然与本案的事实是不一致的。
本案中，上诉人并不是依据被上诉人没有及时向公司冲账的凭证向其索要借款，而是依据被上诉人出具的《情况说明》向其索要借款。上诉人认为，被上诉人签字确认的《关于xx在公司财务挂账及未交办公用品的情况说明》具有平等主体之间的借据性质。虽然被上诉人的借款是其在职期间执行公务的预支款项，但是20x年x11月份已经从xx公司离职。20xx年4月17日，上诉人向被上诉人出具了一份关于被上诉人在职期间向公司借款的情况说明，被上诉人对上述借款表示认可并签字确认。上诉人出具该份《情况说明》所要证明的内容是被上诉人虽然已经从公司离职但仍然欠公司借款共计人民币53535.62元，被上诉人签字确认表示认可上述事实。因此，该份《情况说明》具有平等主体之间的借据性质，属于民事案件的受案范围。
此致
xx市中级人民法院。
具状人：
xx年x月xx日。
1、标题：写“民事上诉状”。
2、当事人栏：按上诉人、被上诉人、这个顺序列写他们的基本情况。列写的方法如下：
(1)上诉人和被上诉人是公民的，写法是：先列上诉人姓名，性别，年龄，民族，籍贯，职业或职务，工作单位或住址。
(2)上诉人如有法定代理人或委托代理人的，紧接着另起一行列写：法定(或委托)代理人姓名，性别，年龄，民族，职业或职务，工作单位或住址，与上诉人的关系。
(3)代理人是律师的，只列写姓名、职务。上诉人列写后，列被上诉人姓名，性别，年龄，籍贯，职业或职务，单位或住址。并根据案情需要，列写他与上诉人之间的关系。
说明具体的请求目的，是要求撤销原审裁判，全部改变原审的处理决定，还是要求对原审裁判作部分变更。
离婚案件，相对地说比刑事案件的情节还要复杂一些，因此，请求目的，更要写得明确、具体、详尽。想达到什么目的，就一针见血地提出来，不能含糊其辞地只说：“请求上级法院予以照顾，适当变更原判”，“请求上级法院依法作出公正判决”或者是“请求上级法院给我作主”等类的空话。同时，要把请求目的全部写出来，有几条就写几条，不要疏漏。当然，如果属于考虑不周，在上诉审审理过程中再提出补充或变更诉讼请求，也是允许的。
离婚上诉状，在论证理由上，主要是针对原审裁判说话，而不是针对对方当事人的;民事起诉状则完全是论述对方当事人的无理之处，这就是上诉状和起诉状在写法上的根本区别之点。我们必须切实加以掌握。否则，如果上诉时，再将给原审的起诉状或答辩状拿来，改头换面，照抄照摘，这不仅仅是不符合上诉状制作方法，更重要的是立论指向不明，文不对题，使上诉请求变成没有基础的东西，往往不能被上级人民法院所采纳。
针对原审裁判，论证不服的理由，不外乎从以下几个方面进行：
1、对原审认定事实错误的论证。着重提出原审裁判所认定的事实是全部错误，还是部分错误;说明客观事实真相究竟如何。上诉状中提出的与原认定的事实相对抗的客观事实真相必须举出确实充分的证据来加以证实。人民法院处理案件，首先是“以事实为根据”的，只要能够把原审认定的事实全部或部分推回了，不言而喻，必然会导致其处理决定的全部或部分改变。
2、对原审确定性质不当的论证。这要具体指出其定性不当之处。民事案件同样存在着定性问题，也就是确定案由问题。如果定性不准，则处理上必然不当。
3、对原判适用实体法不当的论证。这就是指原判引用有关的实体法条文，或者是与案情事实不相适应;或者是在引用有关法律条文上存在着片面性，只引用了一部分有关条款，忽视了另一部分有关条款;或者是曲解了法律条款等等，以致造成处理不当的。要举出有关法律条款，加以具体地分析论证。
4、对原审适用程序法不当，因而影响正确审判的论证。这是指原审在审理案件中，违反了程序法的规定，因此造成案件处理不当的，可以据实予以提出，以作为要求改变原审裁判的理由。如果原审在案件审理中，虽有违反程序法规定之处，但处理并无不当。则不应作为唯一的上诉理由。
总之，上诉理由部分，实际上是对原审裁判的一段驳论文章。明确这个含义之后，我们必须注意两点，一是驳论要有理有据，措词要得体，同样要求坚持采取摆事实，讲道理的态度，遣词用语切忌无限上纲;二是对原审认定事实和适用法律的正确部分，也就是没有争议的部分，有原审裁判可供上级人民法院审阅，因此，在上诉状中一般无须重复叙述，也不必说明对这些部分表示同意，以免造成上诉状文字冗长。在写完上诉理由之后，就写结束语。通常的写法是：“综上所述，说明xxx人民法院(或原审)所作的判决(或裁定)不当，特向你院上诉，请求撤销原判(或裁定)，给予依法改判(或重新处理)。
1、致送机关，可分三行写为：此致xxx人民法院转报xxx中级(或高级)人民法院;也可直接写为：此致xxx中级(或高级)人民法院。
2、右下方写：上诉人：xxx(签名或盖章)并注明年、月、日。
3、附项写明：(1)本上诉状副本x份;(2)证物xx(名称)x件;(3)书证xx(名称)x件。
1、诉讼请求。诉讼请求是正文的第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有：部分或全部撤销处罚决定；变更处罚决定；提出赔偿损失等。如例文一，诉讼请求有两个：
(1)撤销被告发出的治安管理处罚裁决书。
(2)责令被告履行保护人身权、财产权的法定职责。
诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告具体行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。
2、事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。
事实是人民法院审理案件的依据，起诉状必须写明被告侵犯起诉人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出起诉的，还要写清楚复议行政机关作出复议决定过程和结果。
理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。例如，对被告侵犯起诉人人身权和财产权的案件，原告要着重论述被告实施的具体行政行为所依据的事实不真实、证据不充分；或者违反了法定程序，所适用的法律有错误；或者被告纯属超越职权范围、滥用职权的行为；或者该行政处罚过重，侵害了原告正当权益等。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。
3、证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民法院在办案过程中核对查实。
诉人:×××(写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位和职务、住址，如果是法人或者其他组织，应写明名称、法定代表人、住所、联系地址和邮政编码等，如果是行政机关作为被上诉人的，则应写明行政机关的名称、法定代表人和住所)。
被上诉人:×××(写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位和职务、住址，如果是法人或者其他组织，应写明名称、法定代表人、住所、联系地址和邮政编码等，如果是行政机关提起上诉，则应写明行政机关的名称、法定代表人和住所)。
(如果一审原告、被告都不服判决，提起上诉，则都列为上诉人)。
上诉人因×××××一案(写明一审判决或者裁定书所列的案由)，不服×××人民法院×年×月×日(××)字第××号判决(或者裁定)，现提出上诉。
上诉请求:。
(写明要求上诉审法院解决的事由，如撤销原判;重新判决等)。
(写明一审判决或者裁定不正确的事实根据和法律依据)。
此致
×××人民法院。
上诉人:×××(签字或者盖章)。
×年×月×日。
被上诉人（一审被告）：新乡市牧野区某某乡人民政府。
上诉人因不服新乡市***区人民法院（20xx）牧行初字第***号行政判决书，特提起上诉。
上诉请求：
诚请贵院撤销新乡市***区人民法院（20xx）牧行初字第***号行政判决书，改判驳回原审原告的诉讼请求，维持新乡市牧野区某某乡人民政府所发的宅字0000001号《村民宅基地使用证》。
一、一审法院适用程序违法。
1、本案属于行政复议前置案件，未经行政复议人民法院应当依法不予受理，
本案是被上诉人王阿贵、李素素认为一审被告的具体行政行为侵害了其已经取得的合法土地使用权的案件，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条的规定，应适用“复议前置”程序，但被上诉人王阿贵、李素素从没有申请过行政复议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第37条第二款及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十三条第一款的规定，该案属于人民法院不能直接受理的案件，但一审法院却予以受理，一审程序违法。
2、退一步讲，即使不考虑行政复议前置，被上诉人王阿贵、李素素的起诉仍然超过了诉讼时效期间，人民法院仍予以受理，程序违法。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十二条：对涉及不动产的具体行政行为从做出之日起超过二十年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，新乡市牧野区某某乡人民政府给上诉人办理宅基地使用证的时间是1988年，到被上诉人王阿贵、李素素的起诉之时已经过了20年的诉讼时效，人民法院仍予以受理，程序违法。
本案事实是：1985年，上诉人符合河南省《实施土地管理法办法》第47条第二款规定的分户条件，经村委会批准批划宅基地一处（系涉案所争议的宅基地）。1988年，新乡市牧野区某某乡人民政府对本辖区内的个人建房用地统一清查。因上诉人具备使用本村宅基地的前提条件，涉案的宅基地也是以上诉人的名义申请的，并且在个人建房用地清查登记表上均有当时户主的签名和行政村干部的签章，故新乡市牧野区某某乡人民政府根据统一清查的实际情况为上诉人颁发村民宅基地使用证（0000001号），其行政行为依据的事实清楚、证据充分、程序合法。一审法院认定的新乡市牧野区某某乡人民政府认定事实不清严重错误。
三、一审法院适用法律错误。
1、本案中，新乡市牧野区某某乡人民政府依据有当时户主签名和行政村干部签章的个人建房用地清查登记表依法颁发给上诉人宅基地使用权证（0000001号），证据确实充分。一审法院依据中华人民共和国行政诉讼法第五十四条第（二）项第1目的证据不足判决撤销新乡市牧野区某某乡人民政府为上诉人颁发宅基地使用证，并限令重新做出具体行政行为，适用法律错误。
2、被上诉人王阿贵、李素素的起诉超过了诉讼时效期间，一审判决其胜诉错误。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十四条：起诉超过法定期限且无正当理由的情形下，已经受理的应当裁定驳回起诉。一审法院在超过诉讼时效情况下受理其行政诉讼显然不妥，一审判决其胜诉更属错误。
综上所述：新乡市牧野区某某乡人民政府颁发给上诉人《宅基地使用证》事实清楚，证据确凿，程序合法，应予支持。被上诉人的起诉无理，且已超过诉讼时效，应予驳回。一审法院审理程序严重违法，认定事实、适用法律均错误，一审判决则是错上加错，应予撤销。
为此，特提起上诉，请求二审人民法院依法支持上诉人的上诉请求。
此致
新乡市中级人民法院。
上诉人：王某某。
20xx年11月27日。
我们可能常常在新闻中或者是电视剧中,遇到例如""这样的词语.那么我们知道要怎样写一篇行政上诉答辩状吗?可能我们会觉得这和写信差不多,把自己想要说的话写里就可以了。
1、标题，写明行政上诉答辩状。
2、首部，必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民法院受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。
3、正文，正文是行政起诉状的核心内容，其具体内容和写法另作论述。
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上诉人：xx光电科技(上海)有限公司，住所地上海市奉贤区南桥镇奉xx层;。
法定代表人：杨xx。
法定代表人：庄品华，局长。
诉讼请求。
1、撤销浦东新区人民法院(20xx)浦行初字第208号行政判决书;。
就上诉人与被上诉人在本案中的争议焦点--职工参加完公司年夜饭回家途中是否属于下班途中这一问题，一审判决认为，年夜饭作为公司组织员工参加的集体活动，与工作存在紧密联系，是工作的合理延伸，t某某在参加上诉人组织的年夜饭后回家途中应属于下班途中。遂据此维持了被上诉人作出的工伤认定。但上诉人认为，参加完年夜饭回家途中不应属于工伤保险条例所指的下班途中。具体理由如下：
——————。
——————。
综上，上诉人认为一审判决适用法律错误，故提出上诉，望判如所请!
20xx年10月日。
附：1、一审判决书;。
范文一：
原告李x，男，蒙古族，1954年出生，内蒙古xx市xx区xx村x组，电话1891037xxxx。
被告xx市人民政府，地址：xxxxxx市政综合楼，法定代表人xxx，市长。
第三人xx市xx区人民政府，地址xxx政府，法定代表人：xxx，职务：区长。
第三人xx市xx区人民政府xx街道办事处xx村村民委员会，地址xx市xx区人民政府xx街道办事处xx村，法定代表人xx，职务：村主任。
诉讼请求。
1、撤销被告作出的《xx市人民政府行政复议决定书》(x政复决字[]166号)。
2、责令被告恢复对原告申请的行政复议案件的审理。
事实和理由。
12月xx市xx区人民政府组织征收原告所在村庄全部耕地约1800亩，原告于月19日向被告提出行政复议申请，要求确认xx市xx区决定实施征收小房村全部耕地的行政行为违法并责令其停止实施违法行为，1月9日，原告收到被告作出的x政复决字[2013]166号行政复议决定书，决定书驳回原告行政复议申请。
原告认为，xx市xx区征收小房村耕地的行为属于事实行为确实存在，被告不应驳回原告申请，被告作出的行政复议决定认定事实不清、应予纠正。具体理由如下：
一、xx市xx区xx街道xx村民委员会所发布的三个公告明确写明，其所正在具体实施的征地行为是“xx区人民政府征地”，公告上有xx村村委会盖章，完全可以说明问题;而被告作为行政复议机关在没有证据的前提下，草率断定第三人区政府不存在征地行为，属于认定事实不清。
二、xx村已设立“征地专用账户”，征地资金均由政府承担，小房村村委会已代为组织发放大额补偿款，每亩地补偿款9万元，共计约1.6亿左右，如不是xx区政府组织，xx村村民委员会从何处获取如此巨额资金。
综上、被告作出的x政复决字[2013]166号《行政复议决定书》认定事实、适用法律错误依法应予撤销。原告为维护自身合法权益，依法向人民法院起诉，望支持原告的诉讼请求。
此致
xx市中级人民法院。
上诉人：xxx。
xxx年xx月xx日。
范文二：
上诉人(原审原告)：陈xx，女，生于19xx年xx月xx日，汉族，驾驶员，住重庆市xx区xx路末端4xx8号。
被上诉人(原审被告)：重庆市xx区xx路运输管理处(以下简称区运管处)。
上诉人因诉被上诉人请求确认具体行政行为违法一案，不服重庆市第二中级人民法院二oo六年八月十一日字第20号行政判决，现提出上诉。
上诉请求：
1、撤销重庆市第二中级人民法院二oo六年八月十一日(2006)字第20号行政判决，并依法改判。
2、由被告承担本案一审、二审诉讼费用。
1、一审判决认定“万州区人民政府就万州区解决出租汽车经营权有关问题的方案，向市政府请示，。。。。。。重庆市人民政府对请示批复同意”，其审批程序合法。上诉人认为对这一事实的认定是错误的，按照国办发()81号规定：“对出租车经营权出让数量、金额、期限、审批程序。。。。。。等进行全面清理和规范”，对于“审批程序”国办发()94号早就有规定是“直辖市人民政府批准，并分别征得国家财政部、国家计委同意”，由此可见“批准”和“同意”是不同的概念的.行政程序，不能用“同意”代替“批准”。重庆市人民政府应当是行使批准权，而不是同意。因此万州区人民政府就万州区解决出租汽车经营权有关问题的方案的审批程序是不合法。
上诉人(原审原告)：陈，女，生于x年x月xx日，汉族，驾驶员，住xx市万州区国本路末端号。
被上诉人(原审被告)：xx市万州区公路运输管理处(以下简称区运管处)。
上诉人因诉被上诉人请求确认具体行政行为违法一案，不服xx市第二中级人民法院20xx年八月十一日()字第号行政判决，现提出上诉。
上诉请求：
1、撤销xx市第二中级人民法院二oxx年八月十一日()字第号行政判决，并依法改判。
2、由被告承担本案一审、二审诉讼费用。
上诉理由：
3、一审判决认定“万州区人民政府就万州区解决出租汽车经营权有关问题的方案，向市政府请示，。。。。。。xx市人民政府对请示批复同意”，其审批程序合法。上诉人认为对这一事实的认定是错误的，按照国办发()号规定：“对出租车经营权出让数量、金额、期限、审批程序。。。。。。等进行全面清理和规范”，对于“审批程序”国办发()号早就有规定是“直辖市人民政府批准，并分别征得国家财政部、国家计委同意”，由此可见“批准”和“同意”是不同的概念的行政程序，不能用“同意”代替“批准”。xx市人民政府应当是行使批准权，而不是同意。因此万州区人民政府就万州区解决出租汽车经营权有关问题的方案的审批程序是不合法。
4、一审法院认定“万州区人民政府在x年清理和规范本区出租汽车经营权有关问题”即属于“已经实行出租汽车经营权有偿出让的”“不属于新出台出租汽车经营权出让政策”。对此，上诉人认为一审法院的这一认定是错误的。从被告出具的证据来看，万州区出台过三次出租车经营权政策，即第一次是x年xx月，出让期限是x年，出让金额是x万元，准入条件是：凡开业从事出租车客运的单位和个人;第二次是x年，出让时间是x月x日起，出让期限是x年，出让价格x万元，准入条件是：出让给有资质的经营条件的出租汽车公司，统一经营;第三次是x年x月，出让方式是：在本区x个出租汽车经营权指标总量内，将x年底前投放的每三个到期的出租汽车经营权指标和协议、承诺给公司尚未履行兑现的每x个经营权指标换取x个经营期限为xx年的出租汽车经营权指标，每个经营权指标有偿使用费x万元。准入条件是：个体经营、出租汽车公司统一经营管理。从上列情形看来，每一次出台的政策从出让的期限、到下次出让时间的衔接、出让价格、准入条件以及出让的方式上都完全不同。根本没有政策上的连续性，完全属于新政策出台。
5、一审法院认为：《xx市道路运输管理条例》(以下简称道条)属于地方法规，符合《行政许可法》地方法规可以设定行政许可的规定，不与《行政许可法》相抵触。对此上诉人认为，《行政许可法》第五十八条规定，行政许可收费项目的设立形式只能是法律和行政法规，即设立权的主体只能是全国人大及其常委会和国务院，其他任何机关无权设立行政许可收费项目。因此，《道条》与《行政许可法》的规定是相抵触的。按照《立法法》的规定“在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方法规同法律或者行政法规相抵触的无效”。由此可见《道条》与《行政许可法》相抵触的条款，已无法律效力，更不能作为行政机关设定行政许可的依据。
6、按照“依法行政”的原则，行政机关应当依照法律、法规、规章实施行政行为。被告没有依法实施行政许可行为，而是根据“万州区人民政府()号文件精神”。“万州区人民政府()号文件”不是《行政许可法》所规定的法律、法规、规章等规范性文件，不能作为实施具体行政许可的依据。因此被告所实施的行政许可行为是违法的。
综上所述，上诉人认为一审认定事实错误，适用法律、法规错误，导致作出不公正、不合法的判决。为此，现依据《中华人民共和国行政诉讼法》之规定，特向贵院提起上诉，望撤销xx市第二中级人民法院二xx年八月十一日()字第号行政判决，并依法改判。
此呈。
xx市高级人民法院。
上诉人：
二oxx年八月五日。
附：
上诉人(一审原告)。
被上诉人(一审被告)：承德市人民政府。
办公地点：承德市行政中心办公楼法人代表：赵凤楼。
第三人：承德市住房与城乡建设局(以下简称承德住建局)住所地：承德市双桥区西大街路北60号，法定代表人:朱凤惠职务：局长。
第三人：承德市房屋征收管理办公室(原承德市房屋拆迁管理办公室)住所地：承德市钟鼓楼房产局办公楼，法定代表人:张凤栋职务：主任。
上诉人因不服承德市中级法院(20xx)承行初字第15号行政判决书提出上诉。
诉讼请求：
1、请求依法撤销承德中级法院(20xx)承行初字第15号行政判决书;。
2、请求高院确认被上诉人《承德市人民政府关于强制执行申请的批复》(承政法办【20xx】57号)违法。
3、判决被上诉人给付上诉人国家赔偿金200元。
4、判决被上诉人承担全部诉讼费用。
事实与理由：
一、原审法院采信的被告第6号证据严重违反国家法律法规，根本不能作为本案证据使用。
被告第6号证据，以《关于明确承德市拆迁管理办公室为拆迁管理部门的通知》的文件形式，规定承德市住房保障和房产管理局的下属事业单位(承德市城市拆迁管理办公室)代表承德市政府，行使城市房屋拆迁管理部门特有的拆迁许可审批、拆迁裁决等行政职权。该《通知》违反了《行政许可法》第二十二条，二十三条和二十四条;违反了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第九条;违反《城市房屋拆迁管理条例》第5条第2款，以及20xx年10月2日国务院法制办《对江西省人民政府法制办公室[关于对〈城市房屋拆迁管理条例〉第五条第二款具体含义的请示]的答复》;违反国办发[20xx]46号通知之第五条的禁令。
从法律渊源上讲，第6号证据作为其他规范性文件，如果不与国家法律法规等上位法抵触，在法院审理中可能具有一定参考价值;但由于第6号证据严重违反以上法律法规，按照《最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的精神，根本不能成为本案法庭审理依据，原审法院将其作为审判证据予以采信属于事实不清，适用法律不当。
二、原审法院采信的被告第6号证据的合法有效性，已经被本上诉人提供的1号证据所否定。
本上诉人提供的1号证据(【20xx】承行终字第63号《行政判决书》),与本上诉案一审法院所采信的第6号证据(《关于明确承德市拆迁管理办公室为拆迁管理部门的通知》)，在承德市城市房屋拆迁管理部门的认定方面存在严重冲突：上诉人提供的1号证据里面认定承德住建局(原承德房产局)是承德市城市房屋拆迁主管部门;而被告第6号证据则规定拆迁办这个事业单位是承德市城市房屋拆迁管理部门。
上诉人提供的1号证据和被告第6号证据中只能有一个合法有效，上诉人认为本上诉案一审法院所采信的第6号证据已经被本上诉人补充提供的1号证据所否定。
三、被告6号证据同时也是被告第1号证据、第2号证据、以及第3号证据的基础，因此被告6号证据的违法无效性，是本案核心焦点问题。原审法院将6号证据作为合法有效证据予以采信，属于典型的葫芦僧判葫芦案，恳请省高院依法纠正。
四、原审法院所采信的被告第5号证据中的资金提存证明、租房合同、房屋证据保全公证书等都不同程度存在违法无效以及伪造不实等情形，上诉人在一审法庭陈述中有确凿详实论述，一审法院在判决书中却对此视而不见，避而不谈。
综上所述，上诉人认为原审法院对被告第6号证据以及被告其他证据的采信认定存在事实不清，适用法律不当，上诉人强烈不服，特上诉请求省高院撤销原审判决。
上诉人：####。
20xx年x月5日。
上诉人：张，男，x年1月16日生，汉族，教师，住xx省xx市xx街道xx村南区号。电话。
被上诉人：xx市工商行政管理局，住xx市海xx区苏州街36号。
法定代表人：陈，局长。
上诉请求：一、撤销()海行初字第381号《行政判决书》，发回重审。
二、移送王、陈等人刑事案件予主管部门，以依法制裁之。
事实和理由：上诉人不服()海行初字第381号《行政判决书》：驳回原告的起诉，提出上诉如下：
一、原一审《行政判决书》认定事实错误。
1、一审《行政判决书》第5页倒数第7行起认定：本案中，上诉人申请的复议请求中，撤销朝阳分局(王xx局长)工作人员拒收上诉人纠正《行政处罚决定书》错误的投诉材料、申请的不法决定，属于对上诉人的权利义务不影响的行政行为，其他复议请求，也不符合复议范围和受理条件，作出的57号《行政复议决定书》，并无不当。张诉讼请求缺乏事实和法律依据。判决驳回诉讼请求。
上诉人主张：(一)、()18414号《行政处罚决定书》决定，一、变更登记机关(迁出)。二、罚款5万，每日加收300元，已超百万元，均是违法错误的。朝阳分局是无管辖权的乱作为的。
(二)、上诉人走访朝阳分局，提交要求收下纠正前项错误的申请、投诉文、投诉材料，被朝阳分局拒收、坚决拒不改正上述错误。这是事实的，这是本案申请行政复议的来源的。被上诉人的否定，是错误的。
(三)、上诉人复议请求：撤销朝阳分局拒收上诉人要求纠正《行政处罚决定书》错误的申请、投诉材料的事实、行为、决定，是客观存在的。是与上诉人之间有法律上的利害关系的。驳回该复议请求，就是变相维持了朝阳分局拒收要求纠正《行政处罚决定书》错误的投诉文、申请、投诉材料的行为、决定的。依法是应当由朝阳区人民法院管辖的。xx区人民法院受理该复议请求的诉讼，依法是要移送朝阳区人民法院审理的。该法院是应当依法移送，经申请，仍不移送的，这是属于滥用行政审判权的。特请求二审明确：维持朝阳分局拒收申请、材料的决定、行为的驳回复议请求的行政复议申请的被告是谁?该由哪一家基层人民法院管辖的?即原一审判决书中的对应内容是滥用行政审判权的行为的，是应当撤销，或者确认为违法，并建议追究责任人，再发回重审的。
(四)对其他复议请求，及对应提出的诉讼内容，称不是复议范围，不符合受理条件，是原审法院管辖、办理的内容的。被上诉人曾经作出三件《行政复议决定书》是事实的。均已维持朝阳分局的与《行政处罚决定书》有关的乱作为，是事实的。朝阳分局拒收要求纠正《行政处罚决定书》错误的申请、投诉材料的底气，就是有被上诉人，及相关“汉奸、伪”法院会充当其违法行政行为的“黑保护伞”的。可以共同拒绝真实合法的原则等法律规定的实施的。
即被上诉人对曾经受理，并办错的：与《行政处罚决定书》相关的：三件《行政复议决定书》，称不是复议范围，不符合受理条件，是违法错误的，是坚持持续实施涉嫌渎职犯罪的行为的。对朝阳法院对应办理的赵世奎等的责任人涉嫌枉法裁判犯罪的行为，上诉人也是在不断控告中的。
坚决纠正客观存在的《行政处罚决定书》，是任何法律主体应履行的义务和责任的。即原判的驳回起诉，就是持续实施涉嫌枉法裁判犯罪的行为，以纵容《行政处罚决定书》，及其维持的多件《行政复议决定书》，及法院文书等的涉嫌渎职犯罪的行为的。特请求二审坚决执行予以纠正，以严打一审的孙建多次涉嫌枉法裁判犯罪的行为：包庇违法行政行为的责任的。另孙建也是应当回避审理，经二次申请，仍不回避本案的审理。长期多次持续枉法办案的责任人的。请严肃追究。
二、原一审《行政判决书》中，认定证据的错误的。
原一审《行政判决书》第4页倒数第10行起认定：被上诉人提交的证据予以采信。上诉人仍主张：
1、证明：被上诉人收到上诉人行政复议的申请。上诉人肯定是认可的。即前7行中，认定的对被上诉人提供的其他证据的合法性、证明目的均不予认可，是胡说八道的。是恶意陷害上诉人的。是要求问责和纠正的。
2、要求补正是事实的，称没有相关决定的内容，是错误的。是装的。
3、证明：上诉人补正材料中亦未提供朝阳分局决定的事实，是假的。
4、立案审批表，证明：立案程序合法。有拒收决定，不认可还合法吗?
5、证明被上诉人送达复议决定和送达时间。是又一涉嫌犯罪的情节的。
6、朝阳分局答复材料，证明：《行政处罚决定》经法院判决维持。上诉仍主张：从朝阳分局，至被上诉人，再到一审法院，直到二审法院都是有汉奸拒绝国家法律实施的。是违背真实合法原则的。均是要问责纠正的。
原一审《行政判决书》又认定：原告提交的证据5，不能作证据使用。其他证据与本案无直接关联，本院不予采纳。
被上诉人认为：证据1-4与本案无关联性。5-7不认可证明目的，8-9不属于证据。上诉人再主张如下：
1、2、证明是延期提交证据申请的。都是被上诉人和枉法判决加害的。
3、移送朝阳区法院审理申请书，证明：不移送是滥用行政审判权的。
4、中止审理申请书，原审未作处理、答复的程序是严重违法的。
5、证明内容、程序均不合法的。原一审是涉嫌枉法裁判犯罪的。
6、行政处罚决定书，是朝阳分局无管辖、查处权、乱处罚的，又二项处罚决定内容不合法的。一、变更登记不是行政处罚种类的。二、超过行政罚款上限，已十倍、一万倍了，仍不能纠正错误?是谁在执行、是谁在戏弄法律的呢?对一系列拒绝法律实施的责任人，均请建议严肃予以追究。
7、证明：朝阳分局、被上诉人拒绝履行纠正《行政处罚决定书》错误的法定职责。是汉奸、舞弊作假者的。是涉嫌犯罪的，是要依法惩处的。
8、证明以前对《行政处罚决定书》合法性审查的结果，都是错误的。申请法院强制执行也是错误的。申请执行终结裁定无答复，也是错误的，“汉奸、伪”法院假冒人民法院的公信力是荡然无存的。是长期不顾公民的正当申请的，是亡党、亡国的先兆的。
9、被上诉人坚持持续实施涉嫌犯罪的行为，是要坚决查处、铲除的。
三、原一审适用法律错误。
以根据《行政诉讼法》第69条判决，否定57号决定：1、认定朝阳分局无拒收要求纠正《行政处罚决定书》申请、投诉材料的决定，是与事实和陈述不符的。是证据不足的。2、变相维持朝阳分局拒不纠正《行政处罚决定书》错误的申请、投诉文、投诉材料的不管、撤销复议请求的驳回行政复议申请，原审法院是无管辖权的，对此进行审查是违法即滥用行政审判权的，是应当移送，经申请仍不移送的情节，是涉嫌枉法裁判犯罪的行为的。即原审适用法律是确有错误的。对其他复议请求，连同前一复议请求的起诉，均以驳回起诉是适用法律确有错误的。3、原审不管刑事优先的中止审理申请书，是审判程序违法的。4、被上诉人擅定朝阳分局中无拒收要求纠正《行政处罚决定书》错误申请、投诉材料的决定，是超越下级职权的。5、被上诉人不管与《行政处罚决定书》相关的三件《行政复议决定书》的纠正错误的复议请求，是滥用职权的。即是拒绝《行政诉讼法》第70条有关条款规定的实施的。
四、原一审的审判程序是严重违法的。
1、原一审法院长期纵容被上诉人涉嫌犯罪的违法行政行为，是一个罪恶的涉嫌犯罪的集团的，是属于“汉奸、伪”法院假冒人民法院的。即是要求纠正其纵容被上诉人中涉嫌犯罪的陈、吴金钻、徐晴等责任人的错误的。
2、对申请中止审理的申请书，不作处理的程序是违法的。
3、对延期申请提交证据是接受的，对当庭所交的其他证据不管是错的。
3、申请孙建回避审理，二次决定不回避审理本案是违法、错误的。
4、纵容行政处罚决定书的错误，和不纠正二级工商机关拒不纠正《行政处罚决定书》中错误行为的程序，是严重违法，并涉嫌犯罪的。
特提出上述上诉请求。
此致
xx市第一中级人民法院。
上诉人：张。
x年7月25日。
上诉人(一审原告)：x省x市机械服务中心地址：x市x区x街x号。
法定代表人：夏x，男，1942年4月出生，汉族，系x市机械服务中心经理。
邮政编码：xxx。
被上诉人(一审被告)：x市x区工商局。
法定代表人：朱x，男，系该局局长。
上诉请求：一、撤销一审法院(1991)×法行初字第79号维持行政处罚的判决;二、要求判决被上诉人赔偿上诉人经济损失xx元。
事实与理由：
一、x市机械服务中心没有违反国家工商法律规定，其经营符合被上诉人审验的营业许可范围。前不久，××区工商局工作人员在审查我中心与某客户的经济合同时，认定我中心违反规定，有超越经营范围的行为，并给予罚款处罚。我们认为，这种处罚是错误的。因为我中心虽然从事了一项原来营业许可之外的经济项目，但根据我市人民政府(1987)x发第x号文件的规定，我们已向市x进行了申报，并被批准增加经营范围。
此批示复印件附后。
二、我中心因受被上诉人的错误行政处罚，使信誉及经营活动受到很大影响。某些客户对我中心的信誉提出异议，出现了产品滞销，经营困难的情况。而且行政机关对我中心的罚款是从流动资金中划拨的，影响了我中心流动资金的使用和经营活动，使我中心经营收入受到极大损失。与去年同期相比，损失xx元。这些损失是由x市x区工商局的错误行政处罚造成的，根据行政诉讼法第67条第1款、第68条第1款之规定,x区工商局应赔偿由此造成的损失。
三、一审法院在(1991)x法行初字第79号行政判决书中，消极维持被上诉人的行政处罚不合法。这个判决，显然是在没有尊重事实的情况下作出的。为此，我们向x市中级人民法院提起上诉，请求撤销一审判决，撤销被上诉人的行政处罚。
此致
x省x市中级人民法院。
上诉人：x市机械服务中心(公章)。
法定代表人：夏x(签字)。
委托代理人：杨x(签字)。
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上诉人：原审原告，张xx，男，xxx年1月16日生，住浙江省余姚市低塘街道洋山村南区72号。电话：xxxxxxxxxxx7。
被上诉人：原审被告，北京市工商行政管理局，陈永，局长，住所地：北京市海淀区苏州街36号。
上诉请求：撤销(xxx5)海行初字第33号《行政赔偿裁定书》。发回海淀区人民法院重新审理本案。
事实与理由：上诉人为北京市工商行政管理局的京工商行赔不字[xxx4]03号《不予行政赔偿通知书》中的不法决定，不服xxx5年2月11日,海淀区人民法院作出的(xxx5)海行初字第33号《行政赔偿裁定书》：在对法痞:孙建提出控告的同时,提出上诉如下：
一、该一审《行政赔偿裁定书》第一页认定上诉人，住历山育才新村8号，这是错误的。这是“公安体制的个人身份信息有错误所造成的后果之一”。又认定被上诉人的法定代表人：杨艺文，也是错误的。因为早已变成了陈永的。这又是谁不与原审法院衔接所造成的错误呢?又认定被上诉人的委托代理人：徐晴，又是错误的。因为徐晴是一个涉嫌渎职侵权犯罪的，受刑事控告案件的当事人。见另行的控告文。这是强烈要求移送，和应当迅速依法追究其双开等行政、刑事责任的当事人。即原裁定连当事人的身份，也未查明、就下裁定，这是涉嫌枉法裁判犯罪的。这也是与上诉人有关的许多行政、民事虚假诉讼犯罪行为的继续、持续的。即人民法院的办案均是不讲真实、合法的乱办案的。这种办案的法官是比土匪更可恶的法痞。这种“人民”法院就是亡党、亡国先兆的“汉奸、伪”法院。特请求二审坚决予发回重审，以纠正之。
二、该一审《行政赔偿裁定书》第一页倒数第二段又认定：xxx3年10月14日，被上诉人作出复议决定：认为上诉人不符合受理条件，且已有朝阳工商分局履行了相关法定职责。驳回上诉人的复议申请。
上诉人主张：这是海淀区“法匪、伪”法院系列涉嫌枉法裁判犯罪案件纵容的违法行政、涉嫌犯罪的情节之一。因为朝阳工商分局与本行政赔偿案件相关的行为、不查超范围经营的行为，已被一、二审行政判决要求履行查处的法定职责，而且，自xxx4年9月19日以来，朝阳工商分局又已在立案、重新办理之中的了。(上诉人可以提供新证据证明的。)。那么，被上诉人原纵容的不支持朝阳工商分局履行上诉人投诉的查处某企业超范围经营行为的“复议决定”。是怎么一回事?该负种法律责任呢?请求二审予以查清，并追究相应的责任。包括承担本案的国家(行政)赔偿的责任。即被上诉人的复议行为，也已是被纠正错误了的。即已被自然确认为违法了的，即被自然撤销了的。
三、原一审《行政赔偿裁定书》又认定：上诉人诉称：生效行政判决书自然撤销了被上诉人与本案相关的不予支持部分。从不予支持到被撤销时止的，被加重的损失，就是本案诉请被上诉人赔偿的内容。如，11个月期间的食宿、房租费10450元，时间损失费每月5793元的五倍338615元等，共计363865元。本院认为：上诉人提起的本行政赔偿之诉，所主张的行政违法行为尚未被行政机关或者人民法院确认为违法。是不符合起诉条件的。
上诉人主张：另案生效的1142号《行政判决书》，的确是撤销了本案对应的被上诉人的复议行为的，即对应的具体行政行为的，并已有朝阳工商分局在重新办理中的。这是符合起诉条件的。
特提出上述上诉请求。
此致
北京市第一中级人民法院。
上诉人：张xx。
xxx5年2月17日。
法定代表人：曹______，______省工商行政管理局局长。
委托代理人：顾______，______省工商行政管理局经济监督检查处副处长。
委托代理人：胡______，______省工商行政管理局经济监督检查处科员。
被上诉人：______县水产供销公司。
因不服______市中级人民法院(____________)行判字第___号判决，提出上诉。
上诉理由：
原判认为，“______年鳗鱼苗的收购价国家只规定最高限价，没有规定最低保护价，下浮不在文件规定范围之内。……______县物价局征得______市物价局同意，作出同意下浮部分应视为有效，不作压价论处。”因此撤销___月___日至___月___日压价收购非法所得部分，将上诉人原复议决定认定的“非法所得金额812774:83元变更为299874.93元”。上诉人认为原判认定事实有误，适用法规不当，作出变更的理由不能成立。
一、______县物价局同意鳗鱼苗收购价格下浮的批复是无效的。根据国务院办公厅《关于发履鳗鱼生产、控制鳗鱼苗出口的通知》规定：“鳗鱼苗收购由国家规定最高限价。具体价格由农牧渔业部、经贸部、国家物价局共商定，一年一定。”农牧渔业部、经贫部、国家物价局《关于___._______年度鳗鱼苗收购价格的联合通知》规定：“____________年度白仔鳗鱼苗的收购指导价为每公斤3000元，各地可根据苗情、季节和国际市场行情等实际情况适当上下浮动，但每公斤不得超过4000元。”“各地要加强领导，按照《通知》精神和省人民政府的规定制定具体管理办法。”省政府办公厅______年___月___日》关于加强鳗鱼苗生产、收购和出口管理的通知》规定：“对捕捞着的收购价格，要与毗邻省市衔接，暂经省规定每公斤在3000元3500元之间浮动。具体价格由各市确定。价格需要超过3500元的，必须经省经贸委和省物价局批准，但最高不得超过4000元。”由此可见，国家物价局、对外经济贸易部、农牧渔业部对鳗鱼苗收购的价格是一年一定的，而将具体价格的制订权下放给有关的省、市人民政府。____年___月___日，省政府在制定暂定价的同时把允许浮动范围内的具体价格制订权下放给了各市人民政府。我们认为3000元是下限，3500元是上限，允许各市定价的浮动范围非常明确，在浮动范围内的定价权属各市政府。
_____年___月底，省精油进出口分公司电告各地：“接总公司通知，从___月___日起苏沪浙对渔民的收购价下浮为每公斤20xx元，经向省政府办公厅汇报并经得同意按期执行______地接受价一律按新价加成30%结算，苏北缓鱼场产地调苗价的加成由15%改为20%，请各市县外贸立即按此电执行并转告当地政府物价水产等有关部门。”以后又3次调整收购价，井要求“立即转告当地政府、物价、水产及收购站”。可见，____________年___月___日以后鳗鱼苗收购价的实际制定权并没有下放给市、县任柯部门。
省物价局___价农学(______)第______号通知所附的《______省省级以上管理农副产品价格品种目录》把缓鱼苗列为“省主管部门掌握的品种”。
上诉人认为，______市物价局本身无调整鳗鱼苗收购价格的权力，更没有权将价格权下放给______县物价局。因此，______县物价局同意下浮收购价的批复是无效的，不合法的。
二、判决书认定的事实与实际情况有出入。判决书认定，______县水产公司在省粮油进出口分公司通知规定的收购价格的基础上分别下浮30%，实际上该会司给渔民的收购价多数低于规定价的30%，如___月___日至___月___日，规定的收购价是每公斤___元，下浮30%应是1400元，扣除资源保护费，实付给渔民应是1250元，而该公司付给渔民的收购价是1050元、1000元不等，最低的只有400元。___月___日至___月___日规定的收购价是每公斤1000元,下浮30%应是700元，扣除资源保护费，实付给渔民应是550元，而该会司付给渔民的收购价是400元、300元不等，最低的只有220元该公司在3月18日至3月31日期间收购的1000多斤鳗鱼苗中，价格下浮30%以内的不到10%，90%压得还要低。
四、判决书没有维护渔民的利益。省粮油进出。分公司在下达鳗鱼苗收购价格的同时明确规定，外贾接受价是在给渔民收购价基础上加成30%，______县水产公司与外贸的结算价是按省规定收的价基础上加30%的，并没有按规定收购价付给渔民，明显是有意压价，侵害渔民的合法权益。判决书认定该公司因压价少付给渔民的40多万元的收入是合法收入，是支持了该公司侵害渔民利益的行为，而没有维护渔民的合法权益。
综上所述，为严肃物价纪律，维护渔民的合法权益，维护社会主义经济程序，严肃法纪，请求撤销原判，维持上诉人对被上诉人压价收购鳗鱼苗所作的《复议决定》。
此致
_________市中级人民法院转送。
_____________省高级人民法院。
上诉人魏，男，x年10月出生，汉族，大专文化，个体经营者，无党派人士，身份证号，现住址xx市桥口区长丰街长丰村号，联系电话，邮政编码。
被上诉人xx省国土资源厅，法定代表人孙，职务：厅长。地址：xx市xx区路号，联系电话：，邮编：。
行政诉讼案由：土地征收批文行政纠纷。
上诉请求：
一、确认xx市桥口区人民法院行政裁定书()鄂桥口行初字第00027号违法;。
二、撤销xx市桥口区人民法院行政裁定书()鄂桥口行初字第00027号裁定;。
三、裁定xx市桥口区人民法院重新审理本案。
事实与理由：
上诉人因与被上诉人征收土地批文行政纠纷一案于x年3月12日诉至xx市桥口区人民法院。该院于x年4月3日向原告送达了驳回原告起诉的行政裁定书。因不服xx市桥口区人民法院驳回起诉行政裁定，原告现依法向xx市中级人民法院提出上诉，请予依法公平、公正审理与裁定!
一、xx市桥口区人民法院本案合议庭法官违反法定程序审理案件。
xx市桥口区人民法院收到原告起诉书后于x年3月12日正式收费立案，但是，该院从立案到送达驳回原告起诉行政裁定书期间既未告知上诉人合议庭组成成员，更未依法组织开庭审理。上诉人认为，xx市桥口区人民法院本案合议庭法官此举严重违反案件审理法定程序。
二、xx市桥口区人民法院本案合议庭法官错误认定案件事实。
xx市桥口区人民法院本案合议庭法官在行政裁定书中称：“本院认为，……被告经省政府批准作出的鄂土资函[]3258、2088号函的行政行为属于征收土地决定，符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定的最终裁决行为。……”。上诉人认为，xx市桥口区人民法院本案合议庭法官对该事实的认定是错误的。
被告作出的“鄂土资函[]3258、2088号”征收土地批文究竟是否经xx省人民政府批准?因本案被告未向原告出示任何证据来证明自己的主张或观点，加上本案未开庭审理，原告对此无从考证。
根据人民法院案件审理证据质证规则，人民法院审理案件要以事实为依据，而案件事实仅有当事人的陈述没有相应的证据证明，其主张人民法院依法不能予以支持。十分遗憾，xx市桥口区人民法院本案合议庭法官在未经开庭审理情况下即对本案事实作出上述认定，其审判行为直接违反最高人民法院关于案件审理证据未经法庭开庭质证不能作为认定案件事实依据的规定。
三、xx市桥口区人民法院本案合议庭法官适用法律错误。
上诉人认为，本案的关键事实是清楚明确的，即“鄂土资函[]3258号、2088号”
征收土地批文是被告作出的行为!“经xx省人民政府批准”并不能改变“被告作出征收土地批文”这一客观事实。
上诉人认为，复议机关针对被告征收土地批文行为作出的行政复议决定不是最终裁决。理由有二：其一、《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款的规定仅适用于省、自治区、直辖市人民政府作出的征收土地决定。而本案的征收土地批文不是省、自治区、直辖市人民政府作出的征收土地决定。而是被告自称“经xx省人民政府批准”作出的征收土地批文。因此，复议机关针对被告征收土地批文行为作出的行政复议决定不能适用《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款的规定。其二、xx省人民政府针对被告征收土地批文行为作出的行政复议决定是不予受理。基于上述二点，上诉人认为，复议机关针对被告征收土地批文行为作出的行政复议决定不是最终裁决。
上诉人认为，本案诉争事实应当适用《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”及最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第十九条规定：“当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。”、第三十三条第二款规定：“复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作出复议决定，公民、法人或者其他组织不服，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”
上诉人认为，被上诉人作出的“鄂土资函[]3258号、2088号”征收土地批文的行政行为无论在理论上或是在社会实践中均对公民的权利义务产生直接而重大地影响，上诉人根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提出诉讼，人民法院无论是于法于理均应当依法公平、公正予以审理与判决。
综上所述，xx市桥口区人民法院本案合议庭法官在本案的审理过程中存在着严重违反法定程序、错误认定案件事实与错误适用法律等问题，原告不服，现依法向xx市中级人民法院提出上诉，请求贵院依法确认xx市桥口区人民法院行政裁定书()鄂桥口行初字第00027号违法并予以撤销;请求贵院将本案发回xx市桥口区人民法院重审。以上诉求，请贵院依法公平、公正审理与裁定!
此呈。
xx市中级人民法院。
上诉人魏x年04月07日。
附：
1、上诉人身份证复印件一份;。
2、xx市桥口区人民法院行政裁定书()鄂桥口行初字第00027号复印件一份;。
3、本诉状副本一份。
被上诉人(原审原告)周，男，x年1月9日生，汉，住xx市路家属院。
被上诉人(原审原告)：×××。
……。
原审被告：xx市工商行政管理局。
法定代表人：薛，局长。
原审第三人：xx省林业学校。
法定代表人：李，校长。
原审第三人：×××。
……。
上诉请求。
1、要求撤销xx市榆阳区人民法院()榆行初字第39号《行政判决书》;。
2、改判驳回一审周等9名原告的诉讼请求。
事实与理由。
一、一审周等人采取欺骗的手段在法院立案，应驳回周等人的诉讼请求。
一审庭审查明，一审原告周等41人在向xx市榆阳区人民法院申请立案时采取了欺骗的手段，获得了立案。
在周等41人的《行政诉状》上，立案时已经有3人死亡，但周等人并没有向法院说明这种情况，欺骗了法院。周等人在欺骗被识破的情况下，竟然采取一部分人撤诉的方式来掩盖立案时3人已经死亡的事实，一审法院竟然下达《裁定书》同意三个死人撤诉，真是滑天下之大稽!
二、一审原告周等人不具备诉讼主体资格。
1、一审原告周等人不是本次具体行政行为的相对人。
本次具体行政行为是xx市工商局核准林研中心变更法定代表人，林研中心是本次具体行政行为的相对人。
一审原告周等人如果认为林研中心的本次申请变更损害了自己的利益，可以状告林研中心，而不能直接状告xx市工商局。
2、本次具体行政行为对一审原告周延礼你等人的权利义务没有实质性影响。
本次具体行政行为是核准了林研中心变更法定代表人的申请，而一审原告周等人作为林研中心的股东的权利义务如表决权、选举权、被选举权、提案权、分红权等没有任何实质性影响，根据最高院关于执行《行政诉讼法》若干问题的解释第一条(六)规定：“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，本案不属于人民法院受案范围，应驳回周等人的诉讼请求。
三、本案的诉讼请求没有实际意义，应裁定驳回诉讼请求。
一审原告周等人要求撤销核准林研中心法定代表人的具体行政行为，并恢复周林研中心法定代表人的身份。
林研中心在x年4月29日已经依法变更为xx市林业开发有限公司，林研中心在法律上已经不存在了，对一个不存在的企业如何撤销?如何恢复?原告等人的诉讼请求没有任何实际意义。
因此，应驳回一审原告周等人的诉讼请求。
四、一审法院认定林研中心为集体企业与事实不符。
五、一审法院认定xx市工商局作出具体行政行为的依据超出了xx市工商局的举证范围。
一审法院认为(判决书第19页)：以中共林业学校委员会作出的校发()外法01号“关于周免职的通知”文件，现已被确认系个人所为，属无效文件，对此事实，各方当事人也均予以认可。所以，被告作出的变更法定代表人之登记行为已经失去了变更登记的基础，该具体行政行为缺乏必要的条件，即证据不够充分。
请二审法院一定查清楚xx市工商局作出的变更登记的依据文件，看有没有一审法院所认定的“()外法01号“关于周免职的通知””。一审法院以为只要在工商档案里面有的资料就是工商局作出某一具体行政行为的依据，真是笑话!
六、工商局的核准行为程序公正、事实清楚、适用法律准确，应予以维持。
综上所述，上诉人认为一审法院在审理行政案件过程中，忽视了行政案件与民事案件的不同，不仅全面审查了被告xx市工商局的证据，还全面审查了原告提供的与本案无关的全部证据，将原告的个别证据当成了被告xx市工商局作出具体行政行为的证据了，以至于误认定xx市工商局没有基础依据，作出了错误的判决。
因此，上诉人希望二审法院查明案件事实，依法撤销一审判决，驳回周等人的无理诉讼请求。
此致
xx市中级人民法院。
上诉人：xx市林业开发有限公司。
法定代表人：王。
x年7月8日。
上诉人(原审原告)：，女，汉族，19xx年x月30日生，住x市河南街，联系方式：。
被上诉人(原审被告)：x市人民政府，住所地：xx省x市人民大街20xx号。法定代表人：于，职务：市长。
上诉人因被上诉人房屋征收决定纠纷一案，不服x市人民法院作出的()梅行初字第号行政裁定，特依法向贵院提出上诉。
上诉请求：
事实与理由：
一、一审法院驳回上诉人起诉，属于认定事实不清，证据不足，严重侵害了法律赋予上诉人享有的基本诉权。
首先，被上诉人x市人民政府自房屋征收开始至今，并未将梅政房征()3号《x市人民政府关于对松江路西侧ab楼地块房屋征收的决定》(以下简称“征收决定”)以任何公告的方式进行公示，上诉人作为涉案地块的被征收人从未在征收范围内看到过上述征收决定。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条之规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。本案上诉人作为房屋的被征收人，曾经在听说附近要进行拆迁时，主动找到拆迁部门询问拆迁事宜，但是被上诉人的任何征收部门未曾以任何方式将征收决定进行公示，也没有依法做好征收与补偿的宣传、解释工作。
其次，上诉人是通过政府信息公开的方式于x年7月28日，从x市房管局处获取到被上诉人作出的征收决定。上诉人在法定法定期限内向贵院提起行政诉讼，贵院立案庭也依法进行了审查，认为本案符合行政诉讼的受理条件。因此一审法院驳回上诉人起诉，是对基本事实和案件情况的不了解，也是对上诉人基本诉权的剥夺。
再次，本案中上诉人并未提供将征收决定依法进行公告的充分证据。从一审开庭审理过程中被告提交的证据来看，无任何一份证据能够直接证明被上诉人对其作出的征收决定依法进行了公示，也无法证明房屋征收部门对房屋征收与补偿进行了宣传、解释等工作。毫无疑问，征收决定依法应当公告后才能对外产生法律效力，尽管被上诉人声称其作出征收决定的日期是x年3月26日。但是并没有证据证明被上诉人于当日对征收决定进行了书面公告，也并不意味着被上诉人在征收决定上写的日期是x年3月26日，就代表上诉人从x年3月26日真正获知该份征收决定及其内容。
二、一审法院违反级别管辖和利害关系回避原则，程序严重违法，其所作出的()梅行初字第号《行政裁定书》应当依法予以撤销。
首先，依据《行政诉讼法》第十四条、《最高人民法院关于执行行政诉讼法若干问题的解释》第八条之规定，被上诉人作为县级以上人民政府，本案依法应当由中级人民法院受理管辖。一审法院超越级别管辖原则受理本案后，又驳回上诉人起诉的行为，因其管辖行为的本身违法而作出裁定行为无效。
其次，一审法院行政庭违法受理本案违背了行政诉讼中的利害关系回避原则。依据《行政诉讼法》第六条之规定，人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。另依据《行政诉讼法》第四十七条第二款之规定，审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。从被上诉人提供的证据8显示，一审法院行政庭庭长李直接参与了对涉案房屋征收项目补偿安置方案的论证，并且完全支持和赞同该项目征收及补偿事项。另从梅河经贸报(梅河生活网)可知，x年5月7日，被上诉人市长于到城区调研棚户区改造和龙须沟治理工作，副市长白、市法院院长李及相关部门领导陪同调研，并查看了松江路ab楼棚户区(涉案项目)。一审法院院长李作为一审法院的司法机关一把手领导，直接对本院司法工作起干预作用。本案中一审法院依法应当回避本案审理而未回避，违反了人民法院审理行政诉讼依法实行回避制度的强制性规定。
三、一审法院适用法律错误，剥夺了法律赋予上诉人的诉权，在未对被上诉人是否公告征收决定进行严格审查情况下，驳回上诉人起诉于法无据，依法应当予以撤销。
首先，依据《最高人民法院印发关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见的通知》之要求，人民法院要准确理解、严格执行行政诉讼法和相关司法解释关于起诉条件、诉讼主体资格、起诉期限的规定，不得在法律规定之外另行规定限制当事人起诉的其他条件。本案中一审法院依据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第四十四条之规定，裁定驳回上诉人起诉，是对上诉人基本诉权的剥夺。一审法院限制诉讼渠道，必然导致上访增多，非理性行为加剧，必将严重影响当地的社会和谐稳定。
其次，本案中上诉人已经对提起行政诉讼的期限问题，提供了正当理由。在本案中被上诉人并未提供确切证据证明其已经对征收决定依法进行公告，进而保障上诉人的基本诉权。同时，上诉人作为被征收人也曾经到政府部门当面要征收房屋的官方文件。被上诉人及其房屋征收部门也未予出示。行政行为的作出，应当以上诉人这一行政相对人知晓为前提，在此前提下，才有诉权保障的可能。x年7月28日，上诉人通过当地村民从x市房管局领取到该份征收决定，才真正获知涉案地块以“松江路西侧ab楼地块”名义进行房屋征收，也才从该份政府信息的内容获知自己享有起诉的权利。作为对房屋征收法律程序及权利等并不清楚的当地百姓，一审法院不应就此剥夺上诉人基本诉权。也并不能在房屋征收部门未做好宣传解释工作的前提下，因此强加上诉人清楚知道对房屋征收提起诉讼的义务。
综上，上诉人认为一审法院以超过起诉期限为由驳回上诉人起诉，属于认定事实不清，证据不足，适用法律错误，其所作的裁决依法应当予以撤销。一审法院违反级别管辖，违背利害关系回避原则，属程序严重违法。故，上诉人依据《行政诉讼法》及相关法律的规定，特向贵院提起行政上诉，请求贵院依法保障上诉人的基本诉权，维护法律的正确公正实施。
此致
xx市中级人民法院。
上诉人：
法人代表：颜。电话：。
代理人：王，律师事务所律师，电话：。
被上诉人：xx市劳动和社会保障局，住xx市xx区xx街53号，
法定代表人：王，职务：局长;电话：。
第三人：陈，男，汉族，x年10月16日生，住xx市xx镇xx村三组。上诉人不服xx市白下区人民法院()白行初字第41号《行政裁定书》的裁判，现提起上诉。
应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼”。由此，不难看出《工伤保险条例》第53条不是前置程序的规定。《工伤认定办法》做出进一步的解释，即工伤认定是可复议也可诉讼的行政行为，主要是担心人们对《工伤保险条例》第53条的错误理解。其实，根据最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》“一、关于行政案件的审判依据”明确规定：“在参照规章时，应当对规章的规定是否合法有效进行判断，对合法有效的规章应当适用。根据立法法、行政法规制定程序条例和规章制定程序条例关于法律、行政法规和规章的解释规定，全国人大常委会的解释，国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释，人民法院作为审理行政案件的法律依据”;纪要“(四)规章冲突的选择适用”还规定：“不能确定如何适用的，应当终止行政案件的审理，逐级上报最高人民法院送请国务院裁定”。根据最高院座谈会纪要，《工伤认定办法》关于《工伤保险条例》第53条的解释规定应当作为审理行政案件的法律依据。这不是参照适用的问题，而是应当适用的问题!xx省高级人民法院《关于审理劳动保障监察、工伤认定行政案件若干问题的意见》第二条“对劳动保障行政部门作出的下列工伤认定行政行为不服依法起诉的，人民法院应予受理：1、认定为工伤或视同工伤的决定”;很明显，如果是前置程序，上述规定应当修正为：“1、认定工伤或视同工伤行政复议的决定”。否则，对认定为工伤或视同工伤的决定不服依法起诉的，人民法院应予受理!类似的规定在《行政诉讼法》里比比皆是，我们却始终未能找到行政复议是工伤认定前置程序的法律依据。
二、不仅法律、规章规定工伤认定是可复议也可诉讼的行为，而且被上诉人同样在其后的工伤认定中告知当事人可以复议也可以诉讼。被上诉人x年3月13日做出的宁劳社工终字()第0003号《工伤认定终止审理通知书》告知当事人：不服的，可申请行政复议，也可提起行政诉讼。为此，我们询问本案承办法官，回答若诉至法院，我们一样驳回。这确实是中国老百姓的大不幸!你老百姓就是完全按照《工伤认定办法》或者劳动部门的规定去做，所有的不利后果仍然必须你来承担。这还有天理吗?综上所述，一审法院适用和理解法律是错误的，恳请二审法院支持上诉人的上诉请求。
此致
xx市中级人民法院。
上诉人：
不锈钢制品有限公司。
x年7月9日。
上诉人(一审原告)：，男，汉族，生于x年7月13日，xx省xx市人，身份证号码：x219。住址：xx省xx市x区xx街6x号。
上诉人(一审原告)：，女，汉族，生于x年7月18日，xx省xx市人，身份证号码：。住址：xx省xx市x区号。
被上诉人(一审被告)：xx市x区人民政府，地址：xx市x区大学路7号。
法定代表人：张，xx市x区人民政府区长。
上诉请求：
一、请求依法撤销xx省xx市中级人民法院作出的()韶中法行初字第2号行政判决书;。
二、请求依法改判撤销被上诉人于x年3月13日作出的韶府征字()第3号《房屋征收补偿决定书》，或依法裁定发回重审。
上诉的事实和理由：
上诉人、因诉被上诉人xx市x区人民政府房屋行政征收及行政补偿纠纷一案，不服xx市中级人民法院作出的()韶中法行初字第2号行政判决书。上诉人认为，原判决存在认定事实不清，认定事实的主要证据不足，适用法律、法规错误，程序违法等严重问题，请求二审法院依法全面审查并依上诉人的上诉请求依法处理。上诉人的具体上诉理由如下：
一、原判决认定事实不清，认定事实的主要证据不足。
1、原判决认定，被上诉人对上诉人房屋的征收是“因赣韶铁路建设安置工作需要”(判决书第16页第2行)，该认定缺乏事实依据和法律依据，认定该事实的证据严重不足。
根据国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条之规定“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;”，在本案中，上诉人的房屋远离赣韶铁路，被上诉人对上诉人的房屋征收与赣韶铁路建设毫无任何关联，被上诉人没有任何规范性文件证明上诉人的房屋被列入了赣韶铁路建设征地拆迁的范围，被上诉人既没有经国务院或省市人民政府批准或备案的针对被上诉人房屋征收项目规划文件，也没有任何审批事项文件，其所举的证据1-3号证据根本不能证明被上诉人对上诉人的房屋征收与赣韶铁路建设有关，而且其证据形式是“工作会议纪要”记录，不是法律要求的规范性文件，不能作为认定事实的依据。由于被上诉人始终不能举证证明涉案房屋征收是经立项审批的合法行政行为，因此，上诉人质疑，被上诉人是打着赣韶铁路建设需要的旗号，行商业开发征地之实。被上诉人也未举证证实涉案房屋的征收与赣韶铁路安置项目有关。根据我国《行政诉讼法》第三十二条之规定“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件”，被上诉人在本案中根本未能举证证明其对上诉人房屋征收所依据的规范性文件，应承担举证不能的法律责任。
2、原判决认定被上诉人对涉案房屋的价格评估机构的选定、委托及对价格评估机构的评估程序、结果都认定为合法有效，该认定是完全错误的。相反，被上诉人对房屋评估机构的选定、委托以及评估机构对涉案房屋的评估程序、评估方法及评估结果都违反了法律法规、规章的规定，是完全错误的。
(1)根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条之规定与《国有土地上房屋征收评估办法》第四条之规定，本案被上诉人存在严重违反上述规定的如下情节：首先，没有经过任何与被征收人“协商确定”的程序;其次，对于选取确定评估机构，被上诉人先行指定xx市范围内的三家机构参与评选不合法，被征收人有权在广东省范围就任何一家有资质的评估机构进行选举;再次，被上诉人没有任何确实证据证明包括上诉人在内的任何被征收人参与了选举。
(2)涉案的房屋评估机构在对上诉人的房产进行评估时，没有依法通知上诉人现场勘察、核实、签名，其《房地产评估初步结果公示》及《房地产评估报告》也没有依法告知和送达上诉人。评估机构不是政府机构，评估行为不是行政行为，在没有当事人在场和确认的情形下所进行的评估使无效的。
(4)评估机构在《房地产评估报告》第八页第九条中承认对涉案房屋不是按照市场价格进行评估，而是采用所谓的“成本法”进行评估，其理由是没有发现同类房屋的交易，致使《房地产评估报告》对上诉人的涉案房屋的价值评估结果显著偏低，大大低于市场价值。评估机构的上述评估程序和结果明显违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定的“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”的规定，也违反了《国有土地上房屋征收评估办法》第十一条的以“自愿进行交易”的情形确定房屋价值的规定。该《房地产评估报告》是违法和无效的，一审判决对该评估报告予以认可和认定是错误的。
3、原判决对被上诉人作出的《房屋征收补偿决定书》予以认可是错误的。
鉴于上面陈述的事实和理由，被上诉人作出对上诉人的房屋征收补偿决定的过程中，没有履行告知通知义务，也未依法定程序确定评估机构，评估机构所作出的评估报告显失公平，并且被上诉人确定对上诉人的补偿金额明显偏低，因此，上述《房屋征收补偿决定书》并不合法，人民法院不应予以认可。
二、原判决适用法律错误。
原判决适应《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条的规定，但是并未要求被上诉人举出适用该条规定作出行政行为的具体规范性文件。
三、原判决程序违法。
1、原判决在第14页第三段提及对评估公司工作人员“肖佰荣”、居民委员会工作人员“李乔丹”、“刘刚”等人见证留置送达，并写明“对送达人、见证人均予以调查核实”，但是在本案中被上诉人方并未向法院提交上述关键证人的任何身份资料和证言，原审法院也未通知证人出庭，更未将“调查核实”笔录开庭质证。而上述证人是否存在及是否见证留置送达关系到《房地产评估报告》的合法性和有效性，由于原审法院对证据未予质证，该违反法定程序的行为可能影响案件的正确判决，因此，上诉人请求二审法院对一审法院违反程序的行为依法处理。
2、原判决还在第14页最后一段，查明评估公司工作人员“周训武”送达被上诉人的《房屋征收补偿决定书》给原告，但是“周训武”并非被上诉人工作人员，无权送达政府文书。庭审中，也无“周训武”个人身份资料和证言证实其向上诉人送达了被上诉人作出的《房屋征收补偿决定书》给原告。原审法院也并未对法院的调查核实笔录予以质证。因此，原审法院对此也是违反程序的。
综上所述，原判决对于本案的关键事实的认定缺乏证据支持，对被上诉人依法承担的举证责任未予严格要求，而且违反法定程序对相关证据未予举证质证，因此导致了原判决错误。为此，上诉人作为一介平民，请求二审法院排除权本位观念，依法审理本案并作出公平判决。
此致
广东省高级人民法院。
上诉人：、
全权代理人：谭。