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为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、精准发力，全面提升我市消防安全管理水平，我大队对20xx年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估，现报告如下：
截止6月30日，市消防救援大队接报有效火警332起，同比去年（368起）下降了9.78%；全市共发生火灾事故73起，同比去年（98起）下降了25.51%；火灾事故共造成0人死亡、1人受伤，亡人数同比下降100%，受伤数同比上升了100%；上半年，全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故，总体来说，全市消防安全形势呈现稳中向好的态势，但与台州市其他县（市、区）相比稳中有忧、成效滞后。
（一）全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看：上半年，市消防救援大队接到火警332起，居台州市各县（市、区）首位，台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起，最少的为三门91起、天台75起、集聚区（高新区）56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看：除黄岩、椒江火警同比上升外，其余地区均下降，其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%，同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%，临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看：台州市火警数与gdp平均比值为0.39（全省为0.35）、在全省排第六位，各县（市、区）比值前三的为椒江、黄岩（0.52）、临海（0.47）。
（二）全市各镇（街道）火警、火灾情况。
（三）全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警，分布在建构筑物内的火警199起，占比59.94%；非建筑构物的火警79起（主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等），占比23.80%；交通工具的火警42起，占比12.65%；垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起，占比3.61%。总体来说，室内火警与室外火警1.62：1，台州市平均比例为1.2:1，我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析，其中151起为居住场所（民房），占比75.88%，台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%，我市民房类火警占比略高。此外，发生火警的室内场所还有商业场所（含九小场所）18起、厂房仓库13起、寺庙（老爷殿）10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。
（四）全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析，用火不慎和遗留火种导致的火警76起，占比50.33%，占比最高，主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等；电气故障引发的火警63起，占比41.72%；随意丢弃未熄灭的烟头火警6起，占比3.97%；其他原因火警6起，占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析，11起为厨房火警，5起为电气故障，1起为随意丢弃烟头，1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析，7起为电气故障，4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏，1起为违规操作，1起为遗留火种。对10起寺庙（老爷殿）火警进行分析，8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物，2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发，2起办公场所火警为电气故障引发，1起粮站火警为电气故障引发，1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。
上半年，全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下，我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治，全市共排查各类生产企业1338家，排查居住出租房36588家，排查高层建筑405幢，发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组，督导检查各地居住出租房5127家，生产企业（小微）1338家，人员密集场所933家，消防安全重点单位180家，其他单位1177家，扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家，发现督促整改火灾隐患1700余处，下达责令改正通知书319份，下达行政处罚决定书32份，责令停产停业和临时查封20家，对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外，全市大力推进专职消防队伍建设，投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆，我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查，对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年，全市消防工作虽取得成效，但是我们也不能忽视问题存在。
（一）新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来，全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利，各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作，也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年，但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨，生产企业（含小微企业）、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广，整治已成拉锯战，整治一旦松懈，火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作，上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起（含简易程序），公安机关办理的消防行政拘留只有9人，是温岭118人的7.63%，公安机关参与消防监督检查程度不高，离台州市下达的全年任务数相差甚远。
（二）重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走，消防工作也只能永远在路上，各行业部门、镇（街道）只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多，成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题，这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”，如果新官不理旧账，火灾隐患便无谈消除。目前，我们长效管理机制还远未建立，我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离，工作上还需形成合力。
（三）主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入，压缩消防岗位人员，不愿主动落实隐患整改，部分单位主体责任落实不到位，消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效，带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显，但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显，员工根本没有入脑入心，经常违规冒险作业，铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育，但是员工仍然我行我素，为抢工期进度，粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏，没有动火审批，没有人员监护，没有移除可燃物和现场放置灭火器材，在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业，周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业，其他小微企业就可想可知，隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实，主体责任落实难。
（一）启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署，聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标，积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务，以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定，逐级压实整治责任。
（二）打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域，分类施策，综合治理。结合全市企业员工安全大培训，重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训，提高自防自救能力。
（三）推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾（警）事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度，常态开展督查、通报情况，落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与，营造浓厚的消防安全氛围，促使全民“一懂三会”（懂岗位火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）；实施消防“明白人”计划，在对广大市民普训的基础上，着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动，规范消防宣教场馆运行，加强师资力量，制定培训计划，开展消防宣传活动和逃生自救演练，通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。
（四）夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要，进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》，推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，按标准分级设立建队样板，提档升级，规范运作，按纲施训。
特此报告。
沟镇把防重于消的理念贯穿于整个消防日常管理之中，对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂、2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查，对于其他重点部位巡查5余次，节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次，配合上级消防宣传3次，自年初以来无消防事故发生。
为了应付信息安全所面临的严峻挑战，我们有必要从以下几个方面着手，加强国防信息安全建设。
第一，要加强宣传教育，切实增强全民的国防信息安全意识。在全社会范围内普及信息安全知识，树立敌情观念、纪律观念和法制观念，强化社会各界的信息安全意识，营造一个良好的信息安全防护环境。各级领导要充分认识自己在信息安全防护工作中的重大责任，一方面要经常分析新形势下信息安全工作形势，自觉针对存在的薄弱环节，采取各种措施，把这项工作做好；另一方面要结合工作实际，进行以安全防护知识、理论、技术以及有关法规为内容的自我学习和教育。
第二，要建立完备的信息安全法律法规。信息安全需要建立完备的法律法规保护。自国家《保密法》颁布实施以来，我国先后制定和颁布了《关于维护互联网安全的决定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》、《计算机信息系统安全专用产品分类原则》、《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》等一系列信息安全方面的法律法规，但从整体上看，我国信息安全法规建设尚处在起步阶段，层次不高，具备完整性、适用性和针对性的信息安全法律体系尚未完全形成。因此，我们应当加快信息安全有关法律法规的研究，及早建立我国信息安全法律法规体系。
第三，要加强信息管理。要成立国家信息安全机构，研究确立国家信息安全的重大决策，制定和发布国家信息安全政策。在此基础上，成立地方各部门的信息安全管理机构，建立相应的信息安全管理制度，对其所属地区和部门内的信息安全实行统一管理。
第四，要加强信息安全技术开发，提高信息安全防护技术水平。没有先进、有效的信息安全技术，国家信息安全就是一句空话。因此，我们必须借鉴国外先进技术，自主进行信息安全关键技术的研发和运用。大力发展防火墙技术，开发出高度安全性、高度透明性和高度网络化的国产自主知识产权的防火墙。积极发展计算机网络病毒防治技术，加强计算机网络安全管理，为保护国家信息安全打下一个良好的基础。
截至3月31日，全市共发生火灾303起（未发生亡人火灾），直接经济损失610.13万元，同比火灾起数上升16.98%、直接经济损失上升66.29%。元旦、春节、元宵、全国“两会”和清明假期期间，全市未发生有影响的火灾事故，消防安全形势整体平稳。
（一）火灾起数上升原因分析。据统计，1至3月份，全市分别发生火灾124起、127起、52起，其中1、2月份就高达251起，占到一季度火灾总量的85.14%。主要有以下两个方面原因：一是因疫情防控需要，春节期间，大部分企业仍在赶工作业，致灾因素增多。其中，井冈山、吉州区、青原区、吉安县、永丰县、峡江县、吉水县、遂川县、安福县等地工业园区多家企业和仓储物流场所先后发生火灾；二是受寒潮影响，我市气温多次下降，下降幅度甚至达到15摄氏度以上，用火用电用气加剧，导致居民住宅火灾和电气火灾频发。一季度，全市因生活用火不慎和电气线路短路造成的火灾高达165起。
（二）直接经济损失上升原因分析。20xx年，因疫情突发，各地园区企业和仓储物流场所均处于停工停产状态，未发生火灾。而今年以来，因疫情防控需要，各地工业园区企业年关仍在赶工生产，且仓储物流场所承担的春节货运压力持续增大，导致园区企业、仓储物流场所和交通工具造成的火灾发生起数增多（53起）、火灾造成的直接经济损失数同步增多，高达180.3万元，占直接财产损失总数的29.7%。
（三）火灾特点分析。一是经济发展较快的县区，火灾发生起数也较多。吉州区、吉水县、吉安县、新干县、永丰县5个县区火灾发生起数160起，占到火灾总数的52.8%，火灾造成的直接财产损失327.93万元。井冈山、峡江县等地火灾发生起数较少，两地总共24起。二是居民住宅仍是火灾高发场所。一季度，全市共发生居民住宅火灾163起、占比53.79%，其中农村居住类76起、城镇居住场所火灾60起、出租房屋火灾23起、敬老院火灾5起。三是用火不慎造成的火灾仍然居高不下。一季度，因生活用火不慎造成的火灾115起，其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放烟花爆竹16起、油烟管道和油锅起火15起、吸烟7起。四是草坪火灾多。1-2月份，因天气持续干旱少雨，导致草坪火灾发生起数迅猛增多，不到一个月时间就有64起。
二季度，受季节、天气、社会、人为等各方因素影响，我市火灾防控工作可能面临以下形势：
（一）重要时间节点前后可能出现火灾高发的风险。冬春火灾防控工作结束后，一些地区、单位易因消防安全源头管理和过程监督出现松懈，导致履责不到位、监管不到位、工作落不到实处，容易出现旧患未除、新患又增的现象。加之，“五一”、“端午”期间“补偿式返乡”潮出现，群众外出增多，商场（大型商业综合体）、市场、旅游景点、娱乐场所、交通枢纽、仓储物流、宾馆、饭店等人流高度集聚，发生火灾事故的风险加大。
（二）企业赶工生产可能带来火灾高发的风险。当前气温逐渐回暖，疫情防控也取得较好成效，工业生产和城市建设进入旺季，企业生产经营活动趋于活跃（机器设备满负荷运转，车间工人超负荷作业），可燃材料多、交叉作业多、用火用电多，新技术、新材料、新业态带来的新问题、新情况逐步显现，各种致灾因素增加，生产领域火灾上行压力倍增。
（三）基层末端防控底子薄可能带来火灾高发的风险。农村、城中村、城乡结合部、“九小”场所、出租屋消防安全“难管”、火灾隐患“难除”，类似违规采用泡沫彩钢板、违规隔层住人、违规“飞线充电”等以及消防设施久坏“无人修”、安全出口随意被锁闭、疏散通道违规被占堵等现象是老是提醒、老是犯。加之，这类场所普遍距消防救援力量较远，发生“小火亡人”事故概率较大。
（四）基础设施建设不够均衡可能带来火灾高发的风险。一些地区的消防规划尚未纳入本地经济社会总体规划，消防工作与经济社会发展还不相适应，消防队站、车辆、防护装备、市政消火栓与国家建设标准还有较大差距，给高效处置火灾事故带来了一定的影响。
综合上述分析以及上级有关部署要求，二季度，各地各部门需重点抓好以下工作：
（一）进一步完善消防安全责任体系。一是坚持政府主导。各地要进一步完善火灾警示约谈，重大问题隐患挂牌督办、抄告反馈等制度，定期调度推进消防工作。6月30日前，各地要推动14家挂牌督办的重大火灾隐患单位整改销案、17家超2万平方米大型商业综合体1180条火灾隐患整改到位。二是坚持行业共治。民政、教育、卫健、商务部门要持续开展养老机构、学校、医院、大型商业综合体标准化管理达标创建活动；公安、消防部门要扎实开展“九小”场所消防安全攻坚整治行动；住建部门要推动消防物联网设备安装纳入新建、扩建、改建工程消防审核验收范围，提升建筑物抵御火灾风险技防水平。三是坚持单位主责。各地要督促消防安全重点单位和火灾高危场所全面推进风险隐患“自知、自查、自改”和“三自主、两公开一承诺”制度，建立健全消防安全自主管理机制，强化消防安全管理水平。
（二）进一步推进消防安全专项整治三年行动。一是加紧制定重点任务清单。3月15日，市安委会已将2021年度消防安全专项整治三年行动重点任务项目清单纳入“十大攻坚战”。各地要结合辖区实际，细化制定符合本地实际的清单，明确责任人和完成时限，压紧压实行业部门和末端监管责任。二是重点整治高风险领域。持续开展打通消防生命通道、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所、仓储物流、在建工地及老旧社区、新材料新业态等消防安全治理攻坚，集中解决突出风险隐患，保持整治高压态势，确保消防安全形势平稳。三是着力打通基层末端防控“最后一公里”。各地乡镇、公安、城管、应急等部门要定期组织对城中村、群租房、门店房、“多合一”等场所开展监督检查、“一警六员”培训，重点纠治违章搭建、违规操作、违规住人、违规用火用电、员工自防自救能力不足等突出问题，织密基层火灾防控网络。四是深入推进“智赣119”消防物联网建设。各地各部门要充分发挥“智赣119”消防物联网大数据平台功能，加快建设县级政府平台、运维中心和行业部门分平台，加大宣传推广和设备安装力度，逐步实现消防安全治理的精准化、智能化。要落实风险分析评估制度，找准各自防控重点，采取应用远程监控、物联网监测、电气火灾监控等物防技防措施，动态监测社会单位消防安全情况，力争做到早提醒、早预警、早处置，坚决防止小火酿成大灾。
（四）进一步提升应急救援能力。一是夯实消防基础设施建设。各地要进一步推动消防基础设施建设纳入经济社会发展规划、国土空间总体规划、城市控制性详细规划和重点建设项目计划，合理规划建设消防站、市政消火栓和取水设施。二是建设多元消防救援力量体系。吉州区、吉安县、永丰县、吉水县、泰和县、庐陵新区6县区要加快推进消防队站建设。各地要加快推进高层、山岳、地震、化工、水域、排涝等专业队伍建设，强化模块化调集、跨区域投送等专项训练和无预案拉动演练，拓展全域应急救援能力。三是完善消防应急处置机制。随着雨水的增多，我市即将进入汛期，各地要根据季节气候状况及时制定水域、洪涝、地质等自然灾害和重大事故的综合应急救援响应机制，开展多单位、多部门应急救援综合演练，确保应急处置高效顺畅。
控的难点和突出问题，提出了针对性建议对策。
（一）火情分析。
通过对近三年来（自2017年至今）火灾事故进行统计分析，发现火灾主要特点为：一。
是火灾发生场所集中在城乡农村，多为土木、砖木结构建筑，耐火等级低；二是起火时间主。
火灾的有效扑救；三是老人、儿童等弱势群体是火灾致死集中群体，四是起火原因主要为电。
气线路故障、生活用火用电不慎。
（二）消防安全风险分析。
的火灾防控难题还未得到根治，一些地区、单位的消防安全责任落实还不够到位，“小火亡人”火灾多发势头难以遏制。
二、当前火灾防控的难点及突出问题。
织架构、人员分工、责任目标明确到最基层、最末端。行业部门监管力度不大。部分行业部。
门对消防工作的推进力度不均衡，处于被动应付状态，监管水平和隐患自查能力有待提高；
行业部门之间消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制有待健全完善。单位主体责任。
落实不严。许多社会单位追求经济利益，对消防安全工作心存侥幸，对火灾隐患整改避重就轻，消防主体责任不落实、制度不健全、管理混乱等现象仍普遍存在。
二是防控网格“全方位”覆盖仍未铺开。公共消防基础设施薄弱。部分地区消防规划与城。
站远，消防队难以第一时间抵达，延误扑救初期火灾。有的老城区、棚户区建筑附近缺乏市。
政消火栓和消防水源，一旦发生火灾难以扑救，后果不堪设想。基层网格力量有所弱化。基。
层网格员入户巡查和消防宣传的覆盖面不广，针对性不强，特别是农村、社区、城中村、城。
乡结合部等地区监管存在盲区，乡镇、街道多种形式消防队伍建设资金投入不足、消防装备。
配备不足，队伍战斗力较差，难以发挥第一时间扑救小火的作用。技防物防推广进度缓慢。
简易喷水灭火系统、独立式感烟报警系统、智慧式安全用电监管系统、智能电动车充电桩等。
技防措施未纳入各地政府为民办实事项目，缺少经费和政策保障，在推广应用上存在一定阻力。
三是火灾隐患“全托底”整治仍不彻底。专项治理成效不明显。近年来，针对各类高风险。
场所的消防安全专项治理不断，但各地工作推进不平衡、治理成效还不明显，各类有影响的。
11月9日是消防宣传日，为广泛普及消防常识，增强师生消防安全意识，提高自护自救能力，xx区教委多措并举开展校园消防安全教育活动。总结如下：
一是责任抓落实。区教委重视学校消防安全工作，严格落实安全生产“一岗双责”，召开消防安全专题会议，签订消防安全评估、消防安全书，层层传导压力、落实责任。建立消防部门技术指导、各校园具体实施的责任体系，共同开展整治工作。
二是宣传抓到位。各校园用好现代媒体手段、黑板报、led显示屏等载体，通过消防示范课竞赛、安全管理人员集中培训、消防安全演练等，做实消防安全教育培训，提高师生防火安全意识。
三是活动抓长效。xx区各校园定期组织开展形式多样、内容丰富的消防安全知识宣传和培训，同时还开展了消防应急疏散演练。各校园通过邀请利民防火中心教官到校开展消防知识培训、消防安全讲座和应急疏散演练等活动，提高了师生消防安全意识，让师生明白学消防、懂消防、会逃生的重要性。
为迎接党的二十大胜利召开，进一步加强全县交通运输行业火灾防控工作，防范化解重大消防安全风险，坚决遏制较大以上及有影响的火灾事故发生。根据略消安委办发〔20xx〕20号文件通知精神，经研判，我县交通运输行业存在以下4个消防风险隐患：
防范措施：消防安全纳入局党组议事日程，纳入日常业务工作内容，与安全生产工作同安排同部署同落实，强化源头管控；制定完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案，健全消防安全组织，明确专人负责消防工作，和局属单位签订消防安全承诺书。确定消防安全重点部位，加强消防设施配备，定期开展防火检查巡查，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，重点做好机要室、档案室、机关食堂、车库等重要场所和重点部位的消防隐患排查，及时消除火灾隐患。紧盯恶劣天气及中秋、国庆等重要节日，切实加强交通运输行业消防安全保卫工作。
防范措施：对汽车客运站、公交停靠站、办公区域等人员密集场所进行风险排查，确保消防安全检查巡查制度和措施完备，防火分隔符合消防技术标准，用火用电符合消防要求，配备的消防设施符合规定且性能良好，安全出口和疏散通道畅通，应急疏散逃生预案完善，消防安全宣传教育及时，从业人员防灭火基本常识和技能熟练。督促运输企业建立长途客车、客运包车、危险货物运输等重点营运车辆技术档案，按规定进行检查检修、维护保养，按规定配备消防、应急设施器材，并制定灭火救援和紧急疏散预案。持续深化物流及寄递行业仓储场所消防安全联合整治，对难以整改的隐患问题进行集中攻坚。
防范措施：项目建设施工单位建立施工现场消防安全制度，落实日常消防检查巡查制度，加强作业区、生活区以及仓库、活动板房、施工材料现场堆放点等部位的消防安全措施落实，按规定配备消防设施器材、设置警示标志并保持齐全完好，特种作业人员持证上岗，消防通道畅通。
防范措施：联合公安交警部门在农村狭窄路面、临崖临水、滑坡路段实施重点管控，疏导交通，保障通行。利用各种渠道、媒体等方式方法加大道路交通安全宣传，使广大群众增强自觉遵守交通法规和自我防范意识。督促指导客运企业严格落实安全生产主体责任，加强驾驶员消防安全意识、驾驶技能培训。
针对以上四个消防风险隐患，交通运输行业全体要开展消防安全专题教育培训，进行防火知识、灭火器材使用、逃生自救技能、消防火灾救助等知识与技能的培训，确保全员“一熟三会”(熟悉消防器材，会报警、会使用灭火器材、会组织人员疏散)；有计划、有针对地组织火灾逃生避险演练；把消防安全宣传纳入常态化宣传内容，借助内部网络、led显示屏、宣传海报、微信工作群、qq工作群等平台，大力宣传消防安全知识和相关法律法规，广泛开展消防常识宣传，确保宣传无缝隙、排查无遗漏、整治无死角、责任无盲区，营造人人参与消防的良好氛围，确保党的二十大胜利召开。
沟镇消防工作能够取得一定的成绩，与县消防大队及上级消防主管领导的大力支持分不开。为了使消防安全责任制得到进一步落实，火灾隐患排查整治工作能够深入开展，消防宣传工作能够取得新进展，消防安全环境能够得到新改善，结合我镇消防工作实际情况，现将我镇消防安全形势全年分析评估报告如下：
初步核算，今年全县实现地方生产总值427477万元，同比增长11%。其中，第一产业增加值98350万元，增长3%；第二产业增加值169739万元，增长11.5%；第三产业增加值159388万元，增长15%。今年经济运行的主要特点是：
（一）工业生产较快增长。今年，全县实现工业增加值154135万元，同比增长11.2%，其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元，同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元，同比增长33.5%；其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元，同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%，同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
（二）农业生产稳步发展。今年，全县完成农林牧渔业总产值185169万元，同比增长3.1%，农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动，农户种粮积极性明显提高，共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩，同比增长1.4%；棉花1350亩，同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头，增长0.2%；家禽出笼426万羽，增长4.9%；羊出栏2.5万只，增长5.1%；水产品产量1.1万吨，增长6.9%。
（三）第三产业对经济增长贡献率提高。今年，第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%，拉动gdp增长5.7个百分点。第三产业的主要特点：一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%，较上年同期加快30.8个百分点；非营利性服务业增加值同比增长19.1%，较上年同期加快11.9个百分点，其中公共管理和社会组织行业增长30.4%，较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末，全县金融机构各项存款余额647428万元，各项贷款余额259326万元，比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次，实现旅游收入2.16亿元，同比分别增长15%和18%。
（四）内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年，全县完成固定资产投资205581万元，同比增长41.4%，增幅同比提高9.3个百分点。数据显示，2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势，分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲，同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年，全县社会消费品零售总额131886万元，同比增长17.6%。分城乡看，城镇零售额117950万元，增长18.7%，乡村实现零售额14236万元，增长10%。分行业看，零售业和餐饮业增长速度较快，分别达到18.7%和24.9%，分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。
（五）经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年，全县财政总收入完成24341万元，同比增长40.7%，超额完成“双过半”任务；一般预算支出完成47554万元，增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年，全县城镇居民人均可支配收入8931元，同比增长13.3%；农民人均现金收入3742元，同比增长20.6%，增幅同比加快2.2个百分点；6月末个人存款余额532892万元，比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月，全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元，增长39.4%；实现利润总额8125万元，增长26.2%；规模工业经济效益综合指数达到310.2%，同比增长6.6个百分点。
从我县近年来的经济社会发展历程看，工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看，上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题，主要表现在：
20xx年，我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7，工业占gdp的比重为33.5%，达到三分之一强，工业对经济增长的贡献率达到43.6%，是全县经济增长的主动力。当前，我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。
行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中，冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业，其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”，达到39家，占规模工业企业的47%，产值占规模工业总产值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业，行业结构不优。同时，我县新兴产业（如光伏产业、生物制药、装饰新材料）才刚刚起步，成长壮大成为支柱产业仍有待时日。
规模生产方面。首先，企业规模总量不大。在83家规模工业企业中，无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次，企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响，部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响，冶炼建材产业中的部分企业，如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造，年内有可能关停，退出规模以上企业行列。再次，发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中，工业项目21个，其中续建项目8个，新建项目13个，这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业，远远不能满足全县经济增长的需要。
国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期，将大力推动统计制度改革，推行“四大工程”建设，我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月，国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查，我县迎接了省市检查，结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时，从今年8月开始，按照全省统一部署，我县118家“三上”企业（规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家）都将全面实施“一套表制度”，推行联网直报，这些企业将直接向国家和省上报数据，范围广，时间紧，任务重，难度大，如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的'重中之重。
（二）从需求角度看，投资消费形势不容乐观。
投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元，这基本包括了1000万元以上的所有投资项目，即使全部按计划完成，与固定资产投资年初计划68亿元相比，仍有近30亿元的差距，压力不少。另外，部分重大项目开工不足，重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率，进一步收紧流动性，影响了项目资金的筹集，土地利用指标紧张，征地拆迁更加困难，制约了部分项目建设，投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面，受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和，这两大消费热点将进一步降温。另一方面，今年物价呈上涨趋势，在一定程度上抑制了居民的消费热情。
（一）实现全年预期目标的支撑因素分析。
今年县委经济工作会议已经作出了部署，20xx年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标，根据生产法进行测算和分析，三次产业的支撑条件分别是：
第一产业增长4％。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析，在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下，基本可以实现。
第二产业增加值增长22％。其中规模工业增加值增长24％，全部工业增加值增长23％，这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算，实现36.5亿元的工业增加值，至少应完成工业总产值120亿元，增长30％以上，难度很大。
第三产业增加值增长15.2％。要实现这一目标，关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上，从今年发展趋势看，预计目标可以实现。
综上所述，今年我县gdp增长15％预期目标的主要难度在工业，其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足，都将影响全年经济目标的实现。
（二）下一步工作建议。
通过以上分析，要实现全年经济增长的预期目标，保持规模工业快速增长是关键，部门数据有效衔接是基础。为此我们建议：
1、做优做强企业，着力调整工业结构。
要以推进新型工业化为主导，大力发展新兴产业，从根本上改善我县工业经济结构。当前，一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造，继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发，淘汰落后产能，实现传统产业新型化。另一方面，要加快工业产业园区建设步伐，大力发展新兴产业。围绕20xx年工业重点财源建设项目，重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设，引导大企业进驻产业园，逐步形成产业集群，改变我县工业产业结构不优的局面。
2、破解瓶颈制约，保证企业正常生产。
针对当前我县规模工业企业开工不足的现状，需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应，确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度，及早发现薄弱环节，妥善处置供求矛盾，保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策，建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制，全面落实各项优惠政策，确保工业经济稳步发展。
3、认真调查摸底，积极做好“入统”工作。
按照省市的统一部署，今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头，召集经信委、统计、工商、税务等部门，会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底，建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查，掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件，统筹规划，认真搞好具备条件企业的“入统”工作，切实做到不漏统、不错统，保证应统尽统，确保真实反映我县工业经济发展现状。
4、紧盯项目建设，增强工业发展后劲。
今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目，按照年度考核基本建设内容，严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目，保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作，争取早日立项。二要跟踪服务签约项目，保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源（二期）、怡民电子等项目，要创造条件，确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目，保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目，积极搞好协调服务，确保项目尽快见效。此外，要抢抓机遇，大力承接产业转移，引进符合产业政策的大项目，好项目，补充工业储备，增强工业经济发展后劲。
5、加强部门协调，齐力确保目标实现。
今年以来，县政府高度重视统计工作，明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此，38个成员单位要认真履行各自职责，重点做好月度数据衔接与季度gdp核算数据衔接工作。此外，要全力以赴，积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平，需要引起高度重视。它涉及的企业多，部门多，推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题，操作难度很大。建议由县政府牵头，成立领导小组和工作小组，明确责任，迅速行动，狠抓落实，确保统计改革顺利推进，确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。
本次事故的教训是惨痛的，通过对本次事故的详细分析和研究，举一反三，得到以下教训：
1、不管项目大小，都要有详尽的组织实施方案和安全保护措施。
2、在安全三级教育过程当中，一定要做好职工的安全素质和安全技能的培训。
3、现场指挥和安全监督不能流于形式，要真正起到作用。
4、施工过程当中所使用的工具、器具一定要选择正规厂家的合格产品，自制的工具、器具要经过检验方可使用。
5、任何工程不能因为节约成本而简化维修设施和安全设施。
6、施工过程中，相互提醒和相互保护严重不足。
学生在机械加工实习中，接触到的大型小型机械设备都具有很大安全隐患，在好奇心驱使下，学生很容易伤到自己。为了避免这些事故发生，实习教学老师要首先明确不同机械设备的运作原理以及可能出现安全隐患的部位或运作过程。在教学过程中，严格遵守相关规定，对机械设备运作原理及危险之处进行讲解，可举例说明其危险性，强调学生按规定使用。在可能条件下，老师可在保证自己安全的前提下，对机械设备存在安全隐患的部位进行整改，以减少对学生的伤害。
1.1钻孔加工。
学生在进行机械实习的课程中，最多接触的就是钻孔加工，这同时也是极具危险性的一项实习内容。钻孔加工工具的紧固问题直接影响学生的安全，而不同时间对加工工具的紧固需求不同又给实习带来一定难度。常见的实习要求中，要求学生在小型平整的工件上利用钻孔机械设备钻出直径低于8mm的孔，这对学生能力有很大要求，同时也对钻孔工具的选择及运用有很大要求。在紧固不同要求的情况下，如何保障学生安全成为一大难题，值得高度重视。
在《钳工生产实习》教材中对钻孔加工的讲解中,提到一条注意事项:“钻孔将穿时，要尽量减小进给力”。但实际运用中会出现或多或少的问题，如果教学老师照本宣科的讲解，不引导学生深入思考的话，这会带给学生们错误的操作习惯，容易带来极大的危险事故。同时，如果这种错误的操作习惯不加以纠正，在后期其他实际操作中运用到钻孔技术时，会让学生们误以为钻孔加工简易安全，降低提防性，乃至造成极大安全事故。
1.2磨床加工。
磨床设备使用过程中，看似简易，实则具有很多安全隐患。例如工件的吸程度将直接影响到砂轮的固定（有问题？），并危机到使用者的安全问题，以及在使用过程中，不当的操作易导致砂轮爆破，危机学生安全。
所以在使用磨床机械前一定要引导学生检查砂轮是否存在破裂问题，培养学生安全预警的习惯，在对磨床砂轮检查完毕后，在做磨床吸盘对工件的吸紧工作时，一定要认真检查是否吸紧，预防危险发生。在启动磨床运作之前，要确保砂轮的最低点高于工件上表面。这些检查工作看似简单，毫不起眼，但在机械实习过程中具有很大作用，一丁点闪失就可能酿成大祸。
对于磨床加工实习中，这些安全预防检查要反复强调，并督促监督学生反复练习，安全无小事，养成好的习惯对将来运用机械设备提供保障。养成好的习惯，有利于学生在运用其他机床进行操作时也保持严谨态度，有效减少了安全事故发生的可能性。
1、针对特种作业人员招聘和录用必须持有由劳动部门颁发的有效上岗资格证，无证人员不予录用或经培训获证后方可录用。录用人员必须经过县防疫站体检合格后方可录用。录用人员必须经过三级安全教育培训(厂矿、车间、班组)满48课时。培训后通过考试和技能测试合格后，方可上岗。现有人员每月安全培训不低于8课时。
2、每次施工作业之前必须制定详细的工作计划，安全措施，保护措施，形成文字材料上报领导批准后，传达到每一个参与施工的人，所有人严格执行。每班工作必须进行班前班后会，要求参与施工的全体人员参加。
3、施工前要对施工现场的场地、环境、设施、路线、空间做充分考察，对有可能发生的事故进行预测，制定出相关的预案和规避办法。
4、施工中使用的工具、器具需经过安全检查，合格后方可使用，材料、物资、工具按规定摆放，施工现场不得放置与施工无关的杂物，防止紧急情况时阻碍人员撤离。起重工具的采购必须有安检标志、合格证。
5、施工过程指挥人员必须观察每个操作人员，严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作，严禁多人指挥和违章指挥。
6、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认。施工过程中，安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。
7、全面排查公司各个施工场所现有的起重工具、安全设施、电力线路、供电装置、管线道路、防护栏杆等的安全隐患，制定整改措施，限期完成。
8、施工现场要准备急救医药箱，矿区内24小时常备车况完好的值班车辆1辆，以便紧急使用。
第一季度以来，我所共接警58起，处警58起，其中有效报警58起；在所有警情中共受理刑事案件5起，移交石阡县公安局刑事侦查大队4起，自办1起；受理治安案件22起，调处矛盾纠纷25起，受理群众报警求助3起，道路交通肇事3起，其他警情3起，根据接处警状况，现将我辖区20第一季度治安形势分析报告如下:。
一、从发案区域和特点看:。
(一)从刑事案件发案状况看:。
1、从发案特点看:发生的5起刑事案件(移交刑事侦查大队办理4起，自办1起)中有4起盗窃案。
2、从发案区域看:5起刑事案件发生在农村。
3、案件侦破状况:目前3起案件正在进一步侦查中。
(二)从治安案件发案状况看:。
1、从案件特点看:在发生的22起治安案件中，其中殴打他人和故意伤害案件14起，故意损毁财物案件7起，寻衅滋事案件2起。
2、从发案区域看:22起治安案件中有2起发生在集镇上，有20起发生在农村。
3、治安案件查处状况:办结治安案件22起，
4、打击处理状况:在办结的22起案件中，其中报县局裁决案件3起，自裁1起，治安调解18起。
二、从全镇状况来看:没有发生群体性事件，“法轮功”和祷告等邪教活动没有异常活动，全镇整治环境较为稳定。
三、从案件发案和矛盾纠纷的特点来看，目前我所对辖区存在的问题分析如下:。
一是侵财类案件仍占案件发生总数的很大比例。盗窃现象时有发生，严重影响人民群众的正常生产生活。二是在资源配置上引起的各种利益关系的交织、碰撞到了必须的程度就会激化转为治安和刑事案件。案件虽破但根本问题没有解决，往往一个旧案处理结束，接踵而至的新案又不断发生，问题得不到根本解决。三是少数单位对本区内时常发生的治安问题，手足无措，没有任何相应的措施和办法，听之任之，导致治安状况进一步恶化。
四、下一步打算。
(一)加大矛盾排查化解力度，要深入调查了解治安案件发生的根源，努力做到处理一个案件平息一个易发案源头，争取从根本上化解矛盾纠纷。
(二)继续对突出的治安混乱地区进行整治，力争使治安混乱地区的社会治安状况得到改善，治安突出问题得到缓解。让人民群众有一个较为安定的生活、工作环境。
(三)继续开展房屋租赁、暂住人口、重点人口、校园及周边治安秩序集中专项整治工作。以维护群众、师生的合法权益为立足点，以建立平安和谐白沙为切入点，取缔和清理校园周边的违法违规经营的网吧、饮食摊点等，加大校园内及周边的安全隐患排查，及时整治各类安全隐患。同时加大法律宣传，促使广大学生杜绝不良行为，树立正确的价值观和用心向上的人生观。
(四)加大矛盾纠纷的排查、调处力度，严防“民转刑”案件的发生。按照“打防并举，以打促防”战略，继续加大对违法犯罪分子的高压态势，加大案件的查处力度，进一步提高威慑力。
摘要：根据2004年联合国环境减灾署在实施"国际减灾战略"中对风险进行的定义，结合城市火灾的特点，确定了城市火灾风险的定义。围绕城市火灾危险性、城市脆弱性和城市防控火灾能力三个方面的内容对城市消防风险进行了综合分析，采用层次分析法建立了城市火灾风险评价体系，选取了3个一级指标，13个二级指标，48个三级指标。根据历史火灾数据、消防统计数据，运用灰色关联度法确定城市消防风险评价指标体系的权重系数，同时对评价指标进行量化，对海口市建成区的17个街道办和1个镇的辖区范围进行了火灾风险评估，计算得到海口市城区评估区域的城市火灾危险性值、城市脆弱性值、城市防控火灾能力值和城市综合消防风险值。
关键词：城市;消防;风险;评估;分析。
随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南进入一个新的重要发展机遇期，作为海南省的省会城市，海口市也进入了一个全新的快速发展建设期。随着城市发展的进一步深化，海口市城市人口密度将越来越大，建筑物越来越密集，道路交通和能源设施布局也越来越复杂，加上经济建设的高速发展，海口市将积聚越来越多的危险源，甚至是重大危险源，根据对2000年至2009年的海口市火灾统计[1]，海口市的火灾呈现出多发性、破坏性和复杂性的特点和趋向。进行城市消防风险评估对科学有效地进行城市消防规划、部署和制定消防法规，对于城市建设和社会经济的协调发展具有保证和促进作用。
(一)消防风险定义。
本文引用了2004年联合国环境减灾署关于风险的定义[2]，将城市消防风险定义为火灾与城市脆弱性之间相互作用而导致公民人身、财产、公共安全等受到侵害以及经济活动中断、环境破坏等有害结果或预料损失发生的可能性。以城市为基本评价单元的城市消防综合风险评估涵盖火灾危险性、脆弱性以及防控火灾能力的三个内容。
(二)城市消防风险分析。
1、城市火灾危险性分析。
据我国历史上发生的火灾统计，可以看出，诱发城市火灾的各类因素，诸如城市用电、燃气管网、易燃易爆化学物品单位等的诱发性越强，则城市火灾危险性越大，火灾风险水平越高。
2、城市脆弱性分析。
气象因子与火灾发生和发展背景有着密不可分的相互关系，其中相对湿度、降水量和风速等是最直接相关的因素。随着城市化进程不断加快，城市经济、人口、现代化建筑、社会财富等集中的城市特点更加突显，一旦发生火灾，尤其是重特大火灾事故，不仅容易造成重大人员伤亡和经济损失，而且容易产生严重的社会影响和政治影响。城市的脆弱性增强，风险水平增高。
3、城市防控火灾能力分析。
一般而言，消防经费投入得越多，火灾防控措施越得当，城市防控火灾能力越强，消防风险水平越低。本文认为城市防控火灾能力应从消防站建设、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备、消防力量、医疗救护、消防经费投入、消防教育培训以及城市消防远程监控等方面加以衡量。
(三)构建消防风险评价体系。
本文结合公安部消防局编制的《城市消防安全评价指标体系研究》，根据风险理论，综合考虑了人、物、管理和环境对城市消防安全的影响，以及海口市城市消防风险评估对象之间的相互关系，运用层次分析法，初步构筑了3个一级指标，13个二级指标，48个三级指标的多因素耦合城市消防安全评估层次结构。其中3个一级指标包括：城市火灾危险性、城市脆弱性、城市防控火灾能力;13个二级指标包括：历史火灾危险性、潜在火灾危险性、气象因素、城市特征、高风险建筑(场所)、公共消防基础设施、消防经费投入、火灾预警能力、消防教育培训情况、应急救援能力、消防监督情况、火灾避难疏散能力、建筑物安全等级;48个三级指标包括：万人火灾发生率、十万人火灾死亡率、亿元gdp火灾损失率、人为火灾、其他灾种次生火灾、燃气汽化率、燃气管网密度、易燃易爆化学物品单位密度、用电量、相对湿度、降水量、风速(级)、人口密度、经济密度、高层建筑密度、地下建筑密度、人员密集场所密度、消防安全重点单位密度、万人拥有消防站、万人拥有消防车、消防队员空气呼吸器配备率、抢险救援器材配备率、消防水源密度、市政消火栓覆盖率、市政消火栓完好率、119火警线达标率、火警调度专线达标率、消防无线通信三级网通信设备配备率、公路网密度、消防经费占财政支出比重、建筑自动消防设施完好率、消防远程监测覆盖率、人员密集场所消防安全标准化管理达标率、中小学消防知识课程开设率、十万人拥有消防教育基地、消防相关岗位人员培训率、消防进社区数量(比例)、消防普及性培训比率、万人拥有消防志愿者数、万人拥有消防战斗员数、消防队辖区7.5min响应率、万人拥有病床数、万人拥有消防监督员数、万人拥有消防监督民警数量、火灾隐患整改率、万人拥有广场(公园)数、建筑物防火间距合格率、建筑物耐火等级合格率。
六月份，我镇社会治安工作继续坚持“预防为主，标本兼治，重在治本”的'方针，认真抓好社会治安综合治理工作，始终把社会治安综合治理工作放在突出位置，积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径，扎实推进综合治理各项工作，确保了一方的平安。现报告如下：
（一）强化平安建设的各项措施。
我们继续在强化基础建设上下功夫，全力推进平安村建设。加大对学校安全管理和校园及周边治安整治力度。认真开展“平安创建”活动，努力提升安全创建水平和档次，全力促进全镇社会治安和谐平安。
（二）矛盾纠纷排查调处情况。
六月份我镇共排查调处矛盾纠纷3件，调处3件，调处成功率100%。镇党委、政府针对突出的热点、难点、新情况、新问题开展调解。包片领导带领督查定期不定期深入各村监督与检查工作情况，协调解决工作中遇到的问题。力求做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。
（三）积极开展平安建设活动。
我镇积极响应县创建平安建设活动的工作，在创建平安建设活动中，开展主要三点工作，具体如下：
一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，实行“月排月调月报表季分析”制度，将矛盾化解在萌芽状态。
二是加强特殊群体教育，通过创建“无毒社区”、“反邪教警示教育”等活动，健全家庭、学校、社会三位一体预防青少年违法犯罪工作机制。
三是深入开展矿业管理、校园周边治安秩序整治等专项行动，解决突出治安问题。
一是征地拆迁，部分群众不满意征地拆迁的补偿款上访事件。
二是治安案件，偶尔发生在民间纠纷和夜晚（小偷小摸、打架等）较多。
（一）积极排查调处各类矛盾纠纷，及时化解不安定因素把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化，充分发挥调解工作“第一道防线”作用。要及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通，深入开展人民调解、行政调解和司法调解工作提高纠纷的调处率，要妥善处置好群体性的事件，防止和减少因处置不当而激化矛盾。
（二）加大防范力度，减少和堵塞违法犯罪发生的几率以“平安创建”活动为载体，开展多种形式的基层平安创建活动，全面落实社会治安防控体系。重点加强人防、物防，通过经常宣传，增强全镇群众的防范意识，加大对案件易发时段、场所、区域的治安防范力度；强化基础，提高管控能力，坚持从源头上治理，加强对文化娱乐场所的治安管理；加大对周边重点工程在建工地的治安防范力度。
目前，学校开设机械加工实习课程已成为大势所趋，并被列为我国教育领域重点扶持和发展课程，它对学生培养的益处自不必多说，在学习过程中，加强安全教育同样重要。提高教学老师教学质量，改善教学方法，并不断推进安全教学工作成为学校开展机械加工实习的重中之重。
优秀作文推荐！20世纪70年代以来，以信息技术为核心的高技术群的迅猛发展及其在社会各领域中的广泛应用，将人类社会推进到了信息社会。在信息社会里，信息网络系统的建立已逐渐成为不可或缺的基础设施，信息已成为社会发展的重要战略资源、决策资源和控制战场的灵魂，信息安全已成为国家安全的核心因素。无论是在平时还是战时，信息安全问题都将是一个战略性、全局性的重要问题。谋求国家安全，必须高度重视信息安全防护问题。
今年以来，面对全球金融危机带来的不利影响，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的发展目标，积极应对各种挑战，全力以赴保增长，经济企稳回升的基础有所加强，经济运行质量逐步提高，整体经济运行呈现平稳较快发展态势。
前三季度，农业生产形势好于往年，工业经济效益提高速度滑落，固定资产投资增长平稳，消费需求升势不减，财政，金融运行状况良好，城乡居民收入稳定增加，具体表现在：
(一)农业生产继续稳定发展，农民收入持续快速增长。1—9月，农林牧渔业完成增加值15亿元，同比增长7.8%，农民人均现金收入3194元，同比增收431元，增长15.6%。午秋两季农作物喜获丰收，全年粮食总产预计达到86.5万吨，比上年增产9.6万吨，增长12.5%。
(二)规模工业经济效益继续改善，增速下滑明显。1—9月，全县规模以上工业实现增加值7.49亿元，同比增长10.4%，为近几年同期最低增幅，比去年同期下降20.4个百分点。但是，产销衔接较好，经济效益持续改善。1—9月，产销率维持在98%以上的较好水平，9月份达到98.6%，同比增长0.1个百分点。累计实现利润4335万元，同比增长31.1%；实现利税总额7036万元，同比增长29.2%，企业获利能力增强。
(三)固定资产投资平稳较快增长。1—9月，全县固定资产投资累计完成23.8亿元，同比增长30.6%。其中：城镇固定资产11.47亿元，同比增长47.1%；农村固定资产投资8.58亿元，同比增长51.6%；房地产投资3.71亿元，同比增长2.3%。从项目个数上看，截止9月末，全县在建项目219个，其中新开工项目156个，同比增长27.9%，计划投资3000万元以上在建项目35个，亿元以上在建项目5个；从资金来源看，以自筹资金为主，总计17.58亿元，占总量的73.8%；从产业分布看，一产完成投资6299万元，同比增长97.2%；二产完成投资10.88亿元，同比增长113.1%；三产完成投资12.06亿元，同比下降4.1%。
(四)消费品市场活跃。年初以来，社会消费品零售额始终保持20％以上的.较高增速，成为拉动经济增长较为稳定、持久的动力。截止9月末，实现社会消费品零售总额10.23亿元，同比增长20%。分销售行业看，批发业零售额0.78亿元，同比增长15.7%，零售业零售额8.21亿元，同比增长20%，住宿和餐饮业零售额0.99亿元，同比增长23.6%，其他行业零售额0.25亿元，同比增长18.5%。
(五)、财政金融运行平稳。1—9月，全县财政收入累计完成1.8亿元，同比增长18.3%。财政收入完成年度预算的84.3%，入库速度快于时间进度。前三季度，全县地方财政收入完成1.27亿元，同比增长13.5%。1—9月，财政支出6.87亿元,同比增长34.0%。
金融运行平稳。9月末，金融机构各项存款50.81亿元，比年初净增5.1亿元，同比增长18.3%，其中储蓄存款37.74亿元，比年初净增3.75亿元，同比增长28.8%。金融机构贷款21.39亿元，比年初净增3.86亿元，同比增长28.8%，实现存贷款同步增长。
(六)、城乡居民收入不断提高。1—9月,全县在岗职工平均工资12491元，同比增长22.6%。农民人均现金收入3194元，同比增长15.6%，农民人均生活消费现金支出1492元，同比增长23.4%。
（一）与去年同期纵向比较。
这里把目前已经统计出来的12项主要经济指标增长幅度与去年同期进行对比，从表中可以看出，社会消费品零售总额、金融机构贷款余额和农民人均生活消费现金支出等3项指标增幅分别比去年同期提高1.4、28.3和6.7个百分点，而其他9项经济指标增幅均比去年同期下降，其中固定资产投资、工业增加值、地方财政收入等降幅超过20%。
（二）与全市其他县区横向比较。
截止9月末，我县主要经济指标中：规模以上工业总量和增速均低于全市其它县区，增速比最高的埇桥低69个百分点。社会消费品零售总额增速在全市最高，总量在全市5个县区中最小。固定资产投资总量低于萧县和埇桥位列第三，增速落后于全市其它县区。财政总收入增速全市第一，总量低于埇桥和萧县位列第三。在岗职工平均工资总量全市最小，增速分别低于灵璧和埇桥12.9和9.8个百分点位列第三。农民人均现金收入总量低于埇桥、萧县和砀山位列第四，增速分别比埇桥和灵璧低7.9和0.4个百分点位列第三。纵观我县主要经济指标只有消费品零售总额和财政总收入增速全市第一，其他指标均位置靠后。
今年以来，我县经济在面临较多困难的情况下，攻坚克难，保持了稳定增长的发展态势。但是，总体经济增速放缓，一些主要指标增幅下滑，主要表现在：一是工业增速明显回落。年初以来，规模以上工业增长速度逐月下降，从7月份以来连续三个月当月出现负增长。其中8月份降幅达到24.6%。9月份处于停产半停产状态的企业达31家，由此造成工业总值比去年同期减少5亿多元，占今年1—9月份累计工业总产值的22%。同时，由于我县工业企业规模小，总量少，上半年仅新增3家规模以上工业企业，且大部分是私营小型企业，对经济增长的拉动力不强。二是固定资产投资增速趋缓。目前，投资增速面临去年同期基数较大、今年大项目偏少、投资力度不强等压力，实现较快增长难度进一步加大。三是经济结构中一产比重过大。由于今年农业丰收而二产发展面临较多困难，预计全年产业结构与上年仍然相近，这种产业结构不利于我县gdp的快速增长和经济运行质量的改善提高。
当前我县经济企稳回升的基础还不够稳固，还存在较多不确定因素，完成全年既定目标任务面临较大压力，对此，我们一定要增强忧患意识。预计四季度投资、消费、财政收入等将保持平稳较快增长，随着宏观经济形势的进一步好转和新申报的一批规上工业纳入统计，工业生产将在四季度有所回暖。我县经济将继续朝着回升方向发展，全年国民经济有望保持平稳增长态势。我们相信，在县委、县政府的坚强领导下，只要全县上下坚定信心，发扬逆水行舟的拼搏精神，紧紧把握发展优势和机遇，进一步放大政策效应，把县委、县政府的决策部署落到实处，我县经济一定能够实现又好又快的发展。
谢谢！
根据县局党委工作部署，我所利用假日期间，进行了一系列调研，现将调查情况汇报如下：
老王集乡位于豫东柘城县东部，东与睢阳区交界，东南与鹿邑县接壤，南与起台镇为邻，西与大仵乡毗连，北与胡襄乡相接。面积47平方公里，耕地49153亩，人口4万人。辖20个村委会：东街村、余庙村、大柴村、杨堂村、李振早村、陈楼村、西街村、史陆庄村、十门里村、方楼村、高庄村、潘庄村、索庄村、前秦村、板口村、许关村、赵楼村、谢堂村、余心白村、尹楼村。全乡共有内部单位4家，金融单位1家，公共场所15家，特种行业7家，流动人口23人。由于老王集乡道路不发达，经济发展缓慢，外来人口少导致治安状况良好，流窜性案件较少。
(一)强化维稳机制，努力维护社会政治稳定。
1、加强情报信息工作。我所不断完善情报信息专业队伍建设，充分发挥信息员的作用，着力获取深层次、内幕性、预警性、动态性的情报信息。今年以来，及时向党委政府和上级公安机关收集上报各类信息12条，录用12条，为及时采取有效措施，疏导化解各类社会矛盾起到了重要作用。
2、加强重点人员管教工作。今年以来，对辖区重点上访人员进行深入调查，清理排摸，落实长效管理机制;认真做好重点人员的疏导化解工作，没有发生越级上访事件。
3、加强各类社会矛盾和不稳定因素的排查。对各类社会矛盾坚持做到发现早、控制早、预报早、处置早，有效地维护了我乡的社会政治稳定。
4、做好重大活动、重要时期的安保工作。全体工作人员认真做好县局交办各项重大活动的安全保卫工作，确保了各项活动的顺利进行。
(二)强化打击力度，努力维护良好的社会治安秩序。
今年我所按照县局的部署，积极开展了“春雷行动”、“夏季攻势”、“严厉打击经济犯罪破案会战”、“治爆缉枪”、“铲赌患、正风气”、“打假证、建诚信”等专项行动，有效地维护了社会治安稳定。
(三)近两年发案特点。
至今所有发生的侵财性案件共计46起，其中夜间发案7起，白天发案39起，其中盗窃摩托车案件19起，占41.3%，入室盗窃现金案件7起，占15.2%，抢夺案件1起，占2.1%，盗窃电缆案件5起，占10.8%，盗窃家畜案件3起，占6.5%,盗窃辣椒案件1起，占2.1%，盗窃树木案件1起，占2.1%，其他侵财案件9起，占19.5%。通过发案区域分析，老王集东片发案35起，占76%。通过对盗窃摩托车案件和入室盗窃现金的犯罪嫌疑人逃跑的轨迹分析，犯罪嫌疑人应为鹿邑县和亳州市人。
(四)强化防范管控，努力提高驾驭社会治安能力。
1、认真做好夜间巡逻防控工作。
2、全面推进治安防控体系建设，有效压降可防性案件。
(五)强化服务意识，努力提高治安行政管理水平。
1、认真做好110接处警工作。切实履行工作规范和承诺，实行24小时接处警，做到不畏艰难，哪里有警情就扑到哪里、哪里有困难就出现在哪里。
2、认真做好户政窗口服务工作。我所窗口，急群众所急，想群众所想，落实“四个一”服务模式。
今年十八大即将召开，各类社会矛盾凸现，维稳的压力越加突出。
(一)农民法制观念不强、法律意识薄弱。随着经济的快速发展，贫富差距逐渐加大，各类矛盾逐渐凸显。
(二)外出打工者居多。大多数农民外出打工，村中只剩下妇女儿童和老人，不敢和犯罪分子做斗争。
(三)乡政府对社会治安的形势重视不够。认为老王集乡相比较于其他乡镇发案非常少，组织群众开展群防群治劳民伤财，没有必要进行夜间巡逻，偶然发生案件是不可避免的。
(一)求真务实。用科学发展观来探索适合农村派出所特别是我所实际的勤务模式，最大限度地提高警务效能，让社区民警有更多的时间走向街面、进入社区、进入警务室、融入群众。坚持“三个有利于”原则，凡是有利于调动广大民警积极性、创造性，提高公安队伍的整体素质和战斗力;有利于打防监控一体化，提高公安机关驾驭社会治安，维护政治稳定的能力;有利于严格公正，文明执法，密切警民关系，提高公安机关整体执法水平和服务水平的，我们却要不断的探索。
(二)进一步落实大巡防机制。这是一项常态化的工作机制，我们不能流于形式，而要做出实效。在不增加民警、协助警人员工作量的同时，不断向民警要素质，向科技、向社会综合资源要警力，要健全一套既科学又合理的巡防工作机制。