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为进一步做好我县h7n9禽流感防控工作，防止人感染h7n9禽流感等疫情在我县传播和扩散，根据国家、省、市、县统一部署，结合我委实际情况和工作职责，特制定本工作方案。
按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的原则，采取严格控制传染源，切断传染途径、保护易感动物的综合防治措施，防止疫情发生。
按照县政府办《关于做好当前h7n9禽流感防控工作的紧急通知》(岳政办〔xxx〕6号)要求，各畜牧兽医站在当地乡镇政府统一领导下，尽职尽责完成各项防控任务。
1、高致病性禽流感免疫。各地要针对本地补栏家禽、免疫抗体水平不达标及去年秋防不足的薄弱环节，做好高致病性禽流感的强制免疫工作，尤其要做好种禽、规模养禽户的程序化免疫接种工作。对水禽饲养量大、林下土鸡规模养殖户、养禽密集区域，要科学启动高致病性禽流感的春季强免工作。
2、h7n9禽流感监测。针对当前的形势开展一次全面的疫情普查，尤其是规模养殖场、活禽交易市场，从外地调入商品家禽及产品较多的地方。根据市防指要求，全县采取10个规模养禽场，一个活禽交易市场，每场采集30份血清样品于2月13日送市畜牧兽医局检测，发现阳性病例，按照《动物h7n9禽流感应急处置指南》处理。
3、家禽防疫重点场所消毒。对家禽养殖、屠宰及活禽交易等重点场所全面实施消毒灭源工作。
4、动物检疫监管。要进一步加强家禽的产地、运输、屠宰检疫工作，禽类及禽产品凭检疫合格证运输、上市销售。对检疫监管过程发现的病死畜禽要严格无害化处理，做到“四不一处理”，不留隐患。
5、h7n9禽流感防控宣传。h7n9禽流感可防可控，要加强禽流感防控知识宣传普及，引导社会公众理性消费禽类产品，坚持正确舆论导向，防止恐慌，指导兽医、养殖从业人员等密切接触者规范操作，做好高危人群防护工作，普及科学防控h7n9禽流感知识。
6、应急值守。各地要做好突发疫情的各项应急准备工作，实行24小时专人值班和领导带班制度，严格履行责任制。县畜牧兽医局要加强动物用疫苗、消毒药、防护服等动物疫病防控物资贮备。一旦发生疫情，能快速反应、及时应对，果断处置。实行零报告、日报告制度，各乡镇每日14:30前上报，县农委值班电话，联系人:。
1、成立组织、加强领导。
2、开展工作督查，确保取得实效。
县农委成立8个督查组，委班子成员带队，到各地开展工作督查禽流感免疫，监测排查，消毒灭源，检疫监督，无害化处理，应急值守，信息报送等工作是否落到实处，确保h7n9禽流感防控工作取得实效。
3、强化应急物资贮备。
根据防控工作需要，及时调购疫苗、消毒药品，防护用品等防控物资，确保防控工作顺利开展。
4、明确工作纪律。
委属有关单位及各站人员，必须坚守岗位，保持手机畅通。严格按规范报告、处置疫情。
各乡镇要根据本辖区防控工作要求，进一步提高认识，切实加强组织领导、落实责任，制定方案、周密部署，再次对中小养殖场和散养户的免疫推行“以村为单位，组织免疫小分队，集中人力、集中时间、集中区域，逐村开展、逐户逐场、整村推进”，确实做到应免尽免，不留空挡。在重大动物疫病防疫工作中，落实政府保密度，技术部门保质量。各乡镇要负责具体组织发动，做好群众思想动员工作，向群众宣传动物强免工作的重要性，保证养殖户接受免疫注射；各基层动物防疫监督分站负责免疫密度和免疫质量。要严格落实各项防控措施，确保本辖区不发生重大动物疫情。对因防疫工作不到位、工作失职、渎职而造成疫情传播或扩散的要严格追究相关责任人的责任。
（2）全面推行春秋两季集中免疫工作。
按照国家总体需要，重大动物疫病防疫实行规模场程序化免疫，散养户春秋两季集中免疫，重点是高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟推行强制免疫，同时要加强常见动物疫病的防治工作。各乡镇要在当前强制免疫工作的基础上，严格落实禽流感h7n9防控工作。要结合本辖区防控工作现状，引起高度重视，查漏补缺，确保各项防控工作严格落实到位，以消除各种安全隐患。
（3）全面开展消毒灭源和疫情排查工作。
当前，由于气候原因，正值动物疫病大流行期间，我县又地处三省七县交界的特殊地理位置，畜禽交易频繁，流动量大，同时我县又是候鸟迁徙带，要求各乡镇要深入第一线进行疫情排查，做到不漏村、不漏场、不漏户、不漏畜禽、不留盲区、不留死角。排查工作中，一经发现有病死或死因不明动物现象，要在第一时间上报当地动物防疫监督分站或农牧局，同时对病死或死因不明动物严格进行无害化处理。要组织开展大规模的饲养场、散养户及畜禽交易场所等消毒灭源行动工作，以消除各种疫情隐患，做到净化环境，减少疫病传播的机会。
（4）切实加强应急管理。
各乡镇要进一步健全和完善突发重大动物疫情的.应急机制。一要完善应急预案。建立健全应急工作的预案和制度，提高规范处置水平，加强应急值守。二要严格落实应急储备。制定突发重大动物疫情应急储备指导意见，加强应急物资的储备管理，提高县、乡应急保障能力。三要加强应急队伍建设，不定期地开展应急培训、演练，提高实战能力。四要严格疫情接报和核查处置制度。坚持值班制度和疫情举报核查制度，对接报的每一起疫情，都要派人到现场核查，发现可疑动物疫情，严格按照技术规范进行处置；发现疑似重大动物疫情，立即按照应急预案的规定，坚决、果断采取控制措施，严防疫情扩散蔓延。五要加强对疫情信息报告网络的监管，严格按程序进行疫情上报，确保全年疫情报告无差错。
确诊病例主要表现为典型的病毒性肺炎，起病急，病程早期均有高热(38℃以上)，咳嗽等呼吸道感染症状。起病5-7天出现呼吸困难，重症肺炎并进行性加重，部分病例可迅速发展为急性呼吸窘迫综合症并死亡。
专家建议38度以上高热伴有咳嗽立即就诊。
专家建议，如果有咳嗽症状，并伴有38℃以上的高热，一定要赶紧到医院就医。从已确认病例的早期症状看，咳嗽并伴有高热是最初的临床反应，很容易被当成普通肺炎治疗。
勤洗手，禁接触病死禽畜，鸡肉鸡蛋要熟透再吃，手有破损处理肉类需戴手套。流感是一种急性呼吸道感染性疾病。
勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。
出现打喷嚏、咳嗽等呼吸道感染症状时，要用纸巾、手帕掩盖口鼻，预防感染他人。此外，还要特别注意尽量避免直接接触病死禽、畜。
疾控中心专家建议，市民需注意个人卫生，勤洗手，咳嗽时要掩住口鼻，不要随地吐痰;不要接触病、死的禽类和畜类;手部有破损处理肉类时，建议戴手套;生熟食物要分开处理和保存;肉类及蛋类需煮熟煮透才可食用，避免接触发热病人。体弱者到医院看病，建议佩戴口罩。清明长假别接触禽鸟和猪等动物。
达菲可对h7n9做早期治疗。
广东省疾控中心称，目前排查情况显示广东省暂未发现人感染h7n9禽流感病例，也没有发现h9、h5型的禽流感病例。h7n9病毒可用达菲做早期治疗，目前广东已有达菲的药物储备。
国家卫生和计划生育委员会近期通报人感染h7n9禽流感疫情形势后，我局高度重视疫情防控工作，迅速召开会议、制定措施认真部署和落实各项疫情防控措施。
（一）、领导高度重视，全面安排部署。
3月31日，国家卫生和计划生育委员会通报我国人感染h7n9禽流感疫情后，卫生局朱宁政局长非常重视，要求主管局长认真部署防控措施。4月5日，主管局长单玉兰（负责卫生应急和疾病防控工作）在县直各医疗卫生单位和卫生局各股室的周例会上，从“高度重视，加强组织领导,切实加强医疗救治工作,配合做好疫情监测防控工作,做好宣传教育工作”4个方面做了部署安排。强调要密切关注、并认真做好人感染h7n9禽流感防控工作。
行全面监控，并通过新闻发布的形势，正确舆论引导，宣传预防知识，做好自我保护。
（二）、完善应急预案，强化措施落实。
4月16日，县卫生局制订下发了《西吉县卫生系统应对人感染h7n9禽流感疫情应急处置方案》，确立了西吉县人民医院和中医医院为防治人感染h7n9禽流感定点医院，成立西吉县卫生系统人感染h7n9流感防治工作领导小组和疾病防控、医疗救治、卫生监督组，并要求各级各类医疗机构、疾病防控、医疗救援和卫生监督机构，按照职责分工成立组织，落实工作职责。
转发了国家卫生和计划生育委员会《关于印发的通知》、《关于印发的通知》、《自治区卫生厅关于加强人感染h7n9禽流感防控工作的通知》和《自治区卫生厅关于做好人感染h7n9禽流感医疗救治准备工作的通知》等文件。
（三）、强化人员培训，做好应急保障。
根据我县突发公共卫生事件应急预案和人感染h7n9禽流感应急预案要求，进一步对疾病防控、卫生监督和医疗救治人员开展业务技术培训，提高针对疫情的判断、流调、采样、消杀、医疗转运、应急防护、医疗诊断、治疗等应急处置能力。并要求各级医疗（特备是定点救治机构）和疾病防控、卫生监督机构，强化物资储备，确保应急处置物资供应充足。
目前，县人民医院贮备隔离衣20套，消毒器材2套，病房2间，病床2张。中医院贮备消毒液5件，隔离衣10套。两院分别贮备了心电监护仪、呼吸机、紫外线灯、除颤仪、救护车辆等设备，为工作开展提供保障。
（四）、强化预警监测，做好信息报告。
进一步要求各级各类医疗机构，强化流感、不明原因发热、不明原因肺炎和人禽流感等疾病的诊断和研判，并针对疫情迅速进行网络直报，并报告当地疾控和卫生行政部门，确保疫情早发现、早报告、早诊断、早处置、早治疗，把疫情消灭于萌芽状态。
西吉县卫生局加强卫生应急值班制度，实施24小时值班抽查和报告制度，全县医疗卫生单位值班情况良好。县卫生监督所与4月8日至4月15日对全县25家乡镇卫生院、2家社区卫生服务站和部分民营医院、个体诊所进行了传染病执法督导检查。对发现的问题进行了限期整改。
文档为doc格式。
为做好我镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据疫情形势和研究进展，特制定本方案。
一、目的。
及时发现、报告、隔离高风险地区等疫区流行病学史或新冠疑似和确诊病人接触史的发热病人、密切接触者等，可能感染新型冠状病毒的肺炎疑似病例，了解疾病特征与可能的感染来源，规范密切接触者管理，防止疫情扩散蔓延。
二、适用范围。
适用于本镇开展防控工作。本方案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。
三、防控措施。
(一)加强组织领导。高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。在本级政府领导下，加强对本地疫情防控工作的指导，成立新冠疫情防控领导小组、组建防控技术专家组，按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则，制订并完善相关工作和技术方案等，规范开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。同时负责全镇疫情控制的技术指导工作，落实防控资金和物资。
积极开展监测工作的组织、协调、督导和评估，进行监测资料的收集、汇总、上报和反馈。
对病例的发现、报告、隔离、转运进行有效管理，对本机构和村室的医务人员开展培训和指导。
(二)病例发现与报告。严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎病例防控方案2版》开展新型冠状病毒感染的肺炎病例的监测、发现和报告工作。
1.病例发现。在新型冠状病毒感染的肺炎监测和日常诊疗过程中，提高对新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，有无哺乳动物、禽类等接触史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史。
2.病例报告。发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例时，应当立即现场调查核实，向县疾控中心报告，同时做好登记和转诊转运等工作。
(三)流行病学调查。配合县疾控中心对辖区内医疗机构或医务人员报告新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例，按照《新型冠状病毒感染的肺炎流行病学调查方案(第二版)》(见附件2)进行调查。
(四)院内感染预防控制。
各医疗机构应当重视和加强隔离、消毒和防护工作。对留观病例实行单间隔离治疗。严格按照《医疗机构消毒技术规范》，做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒；按照《医院空气净化管理规范》要求进行空气消毒。在诊疗新型冠状病毒感染的肺炎患者过程中产生的医疗废物，应根据《医疗废物处理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的有关规定进行处置和管理。
(五)密切接触者的追踪和管理。积极配合县级卫健委组织、协调密切接触者的追踪和管理。对确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察，每日至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。
(六)宣传教育与风险沟通。积极开展舆情监测，普及疫情防控知识，及时向公众解疑释惑，回应社会关切，做好疫情防控风险沟通工作。要加强重点人群、重点场所以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作。
(七)加强医疗卫生机构专业人员培训。对医疗卫生机构专业人员开展新型冠状病毒感染的肺炎病例的发现与报告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、医疗救治、院感防控、密接管理、个人防护等内容的培训，提高防控和诊疗能力。
为了及时、有效预防控制h7n9流感，确保辖区百姓生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。
(一)为切实做好防治h7n9流感工作，决定成立防治h7n9流感领导小组，小组下设3个工作组。
(二)h7n9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内h7n9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进行培训，提出后勤和停止预案建议等工作。
各村卫生所负责人负责辖区内h7n9流感的预防控制工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。
各工作小组名单及职责如下:。
1、领导小组。
组长:。
副组长:。
成员:各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担任。
2、应急急救队。
组长:。
副组长:。
成员:。
工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急急救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
3、疫情处置小组。
组长:。
副组长:。
成员:。
工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
4、后勤保障小组。
组长:。
成员:。
工作要求:所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
(一)疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。
(二)紧急疫情防控程序。
1.报告疫情。
发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由应急处置小组到现场进行调查核实，怀疑是h7n9流感的，应在1个小时内将情况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部门。
2、预案启动。
发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动《镇卫生院公共卫生事件应急预案》。
3、安排和部署。
根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
4、消杀。
由消杀小组，按照消毒规范，指导配合村级卫生室对“威胁疫点区域”实行全面消杀。
5、总结。
疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治h7n9流感管理部门。
(一)物质保障。
准备充足的.防治h7n9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。
(二)技术保障。
由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。
(三)人员保障。
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型流感的技术决策、建议及现场诊断。
为做好全县学校和托幼机构甲型h1n1流感防控工作，提高防控水平和应对能力，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取防控措施，防止疫情在学校和幼儿园中传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本方案。
县教育局、各级各类学校和托幼机构均要成立由一把手为组长的甲型h1n1流感防控工作领导小组，并组建防控工作专班。
(一)教育局负责指挥、协调、管理辖区学校和托幼机构甲型h1n1流感防控工作，制定相应的应急预案和防控策略，指导学校和托幼机构做好甲型h1n1流感防控工作，组织开展教师培训和学生应急演练。同时，开展防控工作的督导检查，拟定应急防控物资储备清单。
(二)各级各类学校和托幼机构负责做好本单位甲型h1n1流感防控工作，制定甲型h1n1流感应急预案，积极排查各类危险因素，大力开展健康教育。同时，按照中小学校学生人数翻印《致家长的一封信》(附件1)，并做到每位中小学生和幼儿及其家长人手一份。
(一)晨检。
中小学和托幼机构以班为单位每天开展晨检(包括问、看、查)，各班班主任为晨检责任人，晨检工作的重点人群为有外籍人员接触史及国外旅游史者；晨检时发现有症状(咳嗽、咽痛)的学生要进行体温测量。晨检情况应书面记录在《晨检和午检工作日志》(附件2、3)中备查；对因病缺课学生要查明原因，并做好登记。
(二)午检。
中小学校和托幼机构在做好晨检的同时，要进行午检。中小学校下午第一节课的任课教师要随时关注学生及幼儿的健康状况，下午第一节课任课教师为午检责任人，发现异常情况及时向班主任报告。托幼机构要在中午或下午第一节课时进行午检，中午午休的保育员和下午第一节任课教师为午检责任人。午检情况应书面记录在《晨检和午检工作日志》(附件2、3)备查。
(三)医学跟踪观察。
学校和托幼机构要指定专人负责对从疫区国家和地区归来的师生进行医学跟踪观察，准确掌握其回国时间、路线等信息，并要求其居家观察满7天。跟踪观察责任人要及时了解和掌握回国人员回国后的健康状况，并记录观察情况(附件4)备查。
(四)信息报告。
学校和托幼机构要安排专人负责收集和报告，各校班主任为晨检和午检的信息报告责任人，学校每天汇总附件2、3、4的信息备查，发现异常情况和突发事件要随时向教育主管部门报告。
(五)应急处置。
晨检和午检发现有症状者和医学跟踪观察中发现有流感样症状的学生或外宾、学者及归国人员，学校应及时通知家长，要在第一时间向县疾病预防控制中心和县教育局报告，县教育局再向上级教育行政部门报告。
(六)健康教育。
学校和托幼机构要切实加强学校甲型h1n1流感防控的宣传教育工作。按照《省教育厅关于推荐使用〈甲型h1n1流感防治手册〉(学生版)的通知》(鄂教体艺函[20xx]8号)的要求，做好该《防治手册》的征订和使用工作。
1、各级各类中小学校所有班级均要上一节甲型h1n1流感防控为内容的健康教育课；
2、举办一次以“了解甲型h1n1流感”为主题的主题班会；
3、办一期甲型h1n1流感防控专刊(宣传板报)。
(七)环境卫生。
各级各类学校和托幼机构要加大对校园环境的整治力度，彻底清除校园垃圾、消灭蚊蝇滋生地、消除卫生死角，保持学校教育和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。
(八)做好中考期间的防控工作。
高考刚刚结束，中考时间临近，县教育局要在卫生部门的指导下，制定中考期间甲型h1n1流感防控预案，落实各项防控措施，密切关注发热等流感样症状病例，保障师生的健康安全。各地在中考过程中，要做好突发公共卫生事件的应对处置工作。要督促考试机构工作人员密切关注和及时询问监考人员和考生的身体状况，一旦发现有发热等流感样症状病例，按照防控工作预案，采取措施，科学处置。
各级各类学校和托幼机构要在工作日的当天14时前，将附件5报至县级教育局，县教育局审核汇总后报县防控指挥部；县防控指挥部将附件4、5审核汇总后，于当日16时将附件5报市防控指挥部。
统一领导，科学防控；以卫生院为主力，其他部门各司其职，各负其责，快速反应，协同应对。
本预案适用于乡涉及人感染h7n9禽流感预防与控制的各项工作。
成立乡人感染h7n9禽流感防控领导小组，负责辖区内人感染h7n9禽流感防控工作的统一领导和组织协调。
顾问：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室、疫情防控组、医疗救治组、防控知识宣传组和后勤保障组。
（一）办公室。
设在乡卫生院办公室，由兼任办公室主任。负责防控人感染h7n9禽流感综合协调和统筹各小组工作；负责日常工作和信息的收集上报，各类文件、信息和有关会议材料及防控工作情况资料的起草、编发和管理工作。办公室设疫情报告24小时值班电话：。
（二）疫情防控组。
由卫生院相关科室、农推中心、林业站、经发办、中心校、规划环保站、各管区工作人员组成。负责实施疫情防控措施，落实对防控工作的技术指导，做好畜禽疫情监测报告、和人疑似病例的初诊甄别。
1.卫生院负责组织全乡医卫人员开展专题培训，学习相关技术方案和指南，并加强与各村卫生室的信息互动。卫生院开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染h7n9禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感症状患者，要高度警惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。具体工作按《乡卫生院人感染h7n9禽流感疫情应急处置预案》执行。
2.林业站按照《陆生野生动物疫源疫病检测防控管理办法》的规定强化应急监测防控和信息报告，加大对森林、水库等鸟类集中区域巡查力度，提高监测防控的针对性和有效性。警示公众远离野生动物，发现死亡野生动物要由专业人员进行消毒、隔离和无害化处理。
3.农推中心要对全乡动物疫情进行全面排查，重点对鸽子、种禽、水禽及规模养殖场进行监测。指导养殖户加强畜禽防疫，采取喷洒消毒液、熏蒸、清理垫料等方法清洁圈舍，督促饲养人员做好防护措施，严防人禽交叉感染。对禽类发生不明死亡和疑似病例的要高度敏感，一旦发现疫情，应立即划定半径3公里的疫区和半径3—10公里的受威胁区，由兽医等技术人员进行流行病学调查，及时采集病料送检，对病死家禽作无害化处理，严格控制家禽移动，防止疫情扩散。
4.经发办、食品药品监督管理办公室要强化对畜禽交易市场、餐饮经营场所的`监督检查，严格畜禽产品的产地检验、坚决杜绝病死动物及其产品流入市场，确保畜禽产品质量安全。
5.村镇建设规划环保站要以各养殖场，农贸市场，垃圾站为重点深入开展环境卫生整治工作，督促农户打扫庭院卫生，对生活垃圾做必要的消毒处理，维护公共卫生。
6.中心学校要指导督促各学校，及时向广大师生宣传流感防治知识，制定h7n9流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。及时全面掌握在校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，迅速采取隔离措施并及时通知家长送到医院就诊。
7.各管区要指导各村建立疫情信息报告制度，明确各村村主任为本村防治h7n9流感第一责任人，对本村畜禽的疫情要在1小时内上报领导小组办公室，疫情防控组人员要在接到报告后2小时内赶赴现场进行初步确认，并采取有效的处理措施。
（三）医疗救治组。
由卫生院相关科室组成。负责对人感染h7n9禽流感疑似病例的初步医疗救治工作。落实国家卫生和计划生育委员会印发的《人感染h7n9禽流感诊疗方案》，按照“四集中”的原则，开展疑似病例的医疗救治工作。做好与上级卫生部门的衔接，成立h7n9流感防治专家组，组织开展人感染h7n9禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医疗机构医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。具体工作按《乡卫生院人感染h7n9禽流感疫情应急处置预案》执行。
（四）防控知识宣传组。
由卫生院，农推中心，林业站，中心校、各村卫生室相关人员组成。通过讲座、标语、短信网络等方式搞好防控工作知识宣传，普及人感染h7n9禽流感预防知识，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力，保障疫情处置工作开展和社会安定。
（五）后勤保障组。
由卫生院、经发办、派出所、党政综合办、财政所相关人员组成。加强应急物资储备。保证应急处理所需的医疗救护设备；保证药品的供应；做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安等。
凡在本乡范围内发现人感染h7n9禽流感症状疑似病例，经医疗救治组报上级专家组会诊确认后，乡防控工作领导小组应召开紧急会议，并立即启动本预案或根据县的要求立即启动本预案。
（一）严格落实防控责任。各相关部门要加强应急值守，卫生院、林业站、农推中心、中心校要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，一旦发现疫情，要迅速报告，紧急处置，防止疫情扩散。乡人感染h7n9禽流感防控领导小组启动预案后各个工作小组人员应及时到位。
（二）保持防控工作公开透明。任何单位和个人发现禽流感疫情或疑似疫情时，必须及时、准确地向乡防控领导小组办公室报告。防控领导小组办公室应即时通过广播、网络、标语等方式准确发布疫情信息和政府采取的防控措施，消除公众的恐慌心里。
（三）严肃工作纪律。对在执行本预案时，玩忽职守，未按规定履行报告职责的、未及时采取控制措施的、对拒不服从防治禽流感领导小组调度的，视情节轻重，给予责令改正、通报批评、警告等行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为贯彻落实《关于进一步做好医疗机构新冠疫情防控工作的通知》（皖疫控【20xx】197号）精神，统筹做好疫情防控与医疗服务管理，结合我院实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
结合当前疫情防控形式，一手抓疫情防控，一手抓医疗服务，我院在做好疫情防控工作的基础上，有序全面恢复诊疗活动和加强医疗服务管理，保障患者和医务人员身体健康和生命安全。
二、工作任务。
对照《通知》明确的6项工作任务，我院采取落实预检分诊、分级诊疗、预约接种服务管理，强化日常医疗服务、发挥“预检分诊、分级诊疗、预约服务”优势等举措，推进各村卫生室、卫生院各科室全面恢复日常诊疗服务秩序，确保疫情防控和正常医疗服务两不误。
三、落实措施。
（一）加强疫情防控工作不放松。各村卫生室、卫生院各科室负责人为疫情防控工作第一责任人，在落实“预检分诊、分级诊疗、预约服务”管理方面出实招，严格按照“外防输入、内防扩散”策略，要求各村卫生室、卫生院各科室合理调配医疗资源，保障急诊、住院、预防接种、检验检查等服务顺利开展。继续加强预检分诊发热患者监测、发现和报告，强化医疗机构内感染预防与控制，保障医疗质量和医疗安全，严格做好患者引导分流、预检分诊，落实发热病人的转诊制度。
（二）加强医务人员培训不放松。我们在日常医疗服务管理方面下功夫，同时加强对全体职工医院感染防控知识、新冠疫情防控诊疗方案培训，规范落实各项制度措施，切实保护医护人员安全。
（三）加强院感防控工作不放松。加强门急诊预检分诊、预防接种门诊预约接种，及时将发热患者区分开来，及时转诊，做到不截留一个发热可疑病人。严格落实“进出检”、限流等措施，指导患者及陪同人员佩戴口罩，做好手卫生。引导患者预约检查，合理分布预约时段，减少人群聚集，降低交叉感染风险。并要求持续做好就诊患者预检分诊、返乡人员居家医学观察的管理随访工作，掌握其健康状况。
（四）加强医疗服务管理不放松。在科学做好疫情防控的基础上，有序全面推动和加强医疗服务管理，继续加强对本单位设备配备、人员培训、防护物资储备、院感防控措施落实。
加强家庭医生签约履约服务和贫困人口慢性病管理，保障危急重症患者转诊、慢病患者、定期接受维持治疗的患者、孕产妇管理的就医需求。
近期，江苏、浙江、安徽、广东等省高致病性禽流感呈高发蔓延态势，我县周边的武冈市、隆回县相继报告人感染h5n6、h7n9病例。春节将至，禽类流通、交易量大，跨省、市、县调动频繁，我县高致病性禽流感防控形势十分严峻。根据县重大动物疾病防治指挥部的要求，特制定本方案。
一、工作目标。
确保辖区内不发生高致病性禽流感疫情。
二、工作要求。
根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定，坚持属地管理原则，坚持政府主导、部门联动、群防群控、措施有力、依法治疫。
三、工作措施。
1、成立领导小组，强化领导力量。
2、责任分解。实行片长包片、驻村干部(含动物防疫站工作人员)包村、村干部包户的责任分解机制，从年1月18日起，相关责任人要按照责任分解表，立即到所负责村开展工作，行政驻村干部要召集村支两委成员及党员组长开会，按照高致病性禽流感防治方案，搞好宣传，协助村防疫员排查，做好疫情监测，并及时向动物防疫站报告;村防疫员在辖区内开展疫情排查、监测和报告，督促辖区内规模养殖场做好免疫和消毒工作，及时对散户开展补免工作;工商所要加强对市场的管理，坚决制止活禽在市场外的交易行为，并依法取缔非法交易点;市管所要在动物防疫站的指导下对市场实行一天一清洗、一消毒，并加强对市场内活禽交易的监管，建立健全相关的措施。
3、消灭毒源到位。境内所有活禽交易市场要严格落实一月一休市和每日一清洗的消毒制度，休市期间，市场要严格清洁和消毒，对家禽排泄物、饲料、垫料以及污水等进行无害化处理(市管所)。要发动群众，对规模养禽场和广大农村散养户按照消毒技术规范要求进行预防性消毒(村防疫员)。对病死动物的尸体要进行收集，并烧毁或深埋，不得食用或随意丢弃(村支两委)。
4、实行封闭管理。进一步强化禽类养殖场所的`动物防疫条件审核，扎实指导督促养殖者建立健全卫生防疫制度，并实行封闭式管理。进场入口要设立消毒池、消毒室等，设立消毒设备，并严格消毒。对散养禽类，要实行全部圈养。
5、强化监测排查。村防疫员在行政驻村干部及村干部的配合下，在本辖区内开展疫情排查，做到不漏村组户，不漏大小规模养殖场，造册登记，发现疫情及时向动物防疫站联村工作人员报告。各村在下午3点之前向镇重大动物疫病指挥部报告疫情。(电话：6881003)。
6、堵截外疫。各村组要严格禁止外来人员贩卖禽只，一旦发现，立即向动物防疫站报告。
7、宣传教育。镇政府利用村村响广播每天滚动播放人感染禽流感的知识和国家政策，提升人民群众自觉防护意识及自我保护能力，告知养殖户跨区域调运畜禽养殖风险，遵守跨区域调运畜禽事前申报制和落地报告制，防范外疫输入。
四、严格追责。
对因防控措施不落实导致重大动物疫情扩散蔓延的，一律按相关规定追究相关人员责任。
为做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据濉溪县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部下发的《濉溪县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》（濉疫控指[20xx]3号）文件及疫情控制形式，结合我院实际，制定本方案。
一、工作目标。
及时发现和报告新型冠状病毒感染肺炎病例及疑似病例，不截留、不拒诊辖区发热病人，对疑似病例及时转运，防止疫情扩散蔓延。
二、防控措施。
（一）村卫生室。
一是各村卫生室要充分发挥好各村卫生防疫“守门人”作用，配合村干部做好高风险地区返乡人员居家管理，未发热的，按照要求居家医学观察不少于14天，出现发热、干咳及其他疑似症状的高风险地区返乡人员，每日填写《新型冠状病毒感染的肺炎疫区重点人群医学观察登记表》（附件1），并上报至医院一体化办公室。
二是做好新型冠状病毒感染肺炎密切接触史人员的日常随访及数据统计工作，填写《新型冠状病毒感染的肺炎病例密切接触者医学观察登记表》（附件2）并上报至医院一体化办公室。
一体化办公室在每日下午5点前收集好附件1及附件2后，交至医院发热门诊予以集中汇总上报。
三是做好辖区发热病人登记及转诊工作，对不明原因发热的病人及时给予登记、上报、转诊。做好防疫知识宣传工作，定期使用智医助理外呼功能，宣传防疫及健康教育知识。
（二）卫生院。
一是做好预检分诊台工作。预检分诊台一是要做好发热病人的引流工作，要标识清楚，凡是发热的病人均到发热门诊就诊。二是充分负起责，负好责，做好门诊病人额温测量工作。三是组织管理工作，预检分诊台由张红民负责，并做好排班，陈超、刘彪、李忠诚、周红侠、张春侠等同志配合，轮流值班。
（1）发热；
（2）具有肺炎影像学特征；
（3）发病早期白细胞总数正常或降低，或淋巴细胞计数减少。流行病学史：
（1）发病前14天内有高风险地区市旅行史或居住史；
（2）发病前14天内曾接触过来自高风险地区的发热伴有呼吸道症状的患者；
（3）有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。
三是做好病例报告工作。本项工作由发热门诊负责。定时上报发热病人排查出可疑患者，及时安排至留观病房隔离并上报，同时准备好患者病史及检查资料。办公室协助发热门诊按日汇总临涣辖区《新型冠状病毒感染的肺炎疫区重点人群医学观察统计日报表》（附件3）和《新型冠状病毒感染的肺炎病例密切接触者医学观察统计日报表》（附件4），并上报至县疾控中心防疫科。
四是密切做好可疑病例的转运工作。针对可疑患者，就地隔离留观，并及时与县医院专家组联系，由县医院派出专用车辆将患者转诊至县医院(联系电话）。
对于电话求治的发热患者，能够自主行动的指导其就近到发热门诊诊治，对于不能就近到发热门诊就诊的发热患者，由医院新型冠状病毒感染的肺炎救治组安排医护人员协同村卫生室人员到居民家中进行初步筛查，符合疑似诊断标准的，及时与县医院专用转运车辆保障组联系，由防控组组织消杀工作。对不符合诊断标准的就地居家医学观察，列入重点关注人群，由村卫生室进行每日观察。
三、工作要求。
（一）强化防护措施，做好自我防护工作。
承担预检分诊工作的医务人员要穿工作服、戴一次性工作帽和医用外科口罩，每次接触病人后立即进行手清洗和消毒。发热门诊医务人员按二级防护着装，即穿工作服、隔离衣、戴一次性工作帽、医用外科口罩、护目镜和手套。要加强院感控制和医护人员防护，严格落实个人防护、手卫生、病区管理、环境通风、清洁消毒和医疗废弃物管理等医院感染控制各项措施。
（二）高度重视，提高执行力。
当前，疫情防控是各级政府、部门工作的重中之重，各位职工、各村卫生室要充分提高认识，要坚决按照县卫健委及镇委、镇政府的部署安排，主动履职尽责、全力投入防控一线。上级及医院安排的每一项工作都要及时、高质量的落实下去，严格遵守医院各项规章制度，上下要始终保持步调一致，针对懒、散、缓、不作为、慢作为的行为，影响疫情防控工作的，严格按照有关规定处理，绝不姑息。
目前已进入春季呼吸道等传染病高发季节，流感(包括甲流)、流脑、麻疹、流腮等呼吸道传染病暴发流行因素不断增加，聚集性疫情时有发生，同时手足口病等肠道传染病疫情防控形势不容乐观，全省手足口病例报告数较去年同期明显增加，20xx年1至4月份我区也较去年同期明显增加。为切实加强我区春季传染病防控工作，有效预防控制疫情的扩散和传播，保护广大人民群众的身体健康，制定本方案。
(一)目标：切实落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”工作策略，做好手足口病等春季主要传染病防控防控工作，预防人禽流感和传染性非典型肺炎，防止流感、流腮流行，控制麻疹、流脑等传染病的发病。
(二)原则：突出重点、健全制度，预防为主、防治结合、依法管理、分级负责、规范措施、协调配合、加强监测、注重预警。
xxx区卫生局组织成立春季传染病防控工作领导小组，由领导小组统一领导全区春季传染病防控工作。
(一)区卫生局：各相关科室要充分认识春季传染病防控工作的重要性和紧迫性，认真分析本地传染病流行态势，加强与教育等部门的合作，进一步建立和完善联防联控工作机制，明确责任，周密部署，切实加强流感(包括甲流)、流脑、麻疹、流腮和手足口病等传染病预防控制工作，认真落实各项防控措施。切实加强学校等人群集中场所传染病防控工作，履行晨检和发热报告制度，规范传染病报告程序;进一步加强防控工作督导与检查，确保一旦发生疫情，能得到及时有效控制和处理。要组织开展对医疗机构疫情报告质量的监督检查。
要深入开展群众性爱国卫生运动。进一步加大环境卫生整治力度，清除传染病发生和流行的条件;组织做好甲流、流脑、手足口病、麻疹、流腮等春季传染病健康教育和健康促进活动;积极与教育部门合作，采取多种形式，开展对中小学生、农民工、服务从业人员等重点人群的卫生宣传教育活动，提高公众对流感、手足口病等传染病危害的认识，树立良好的个人卫生习惯和自我防护意识，科学指导群众进行疫苗预防接种。
(二)疾控机构：区疾控中心要高度重视甲流、手足口病等春季高发传染病的防控工作。要进一步加强传染病疫情监测与报告工作，及时审核和分析医疗机构疫情报告情况，重点加强对学校、托幼机构及流动人口聚居地的疫情监测与及时报告工作;同时要主动开展疫情搜索，掌握疫情情况，指导医疗机构提高疫情报告质量;一旦发现传染病疫情，要迅速进行调查、处理，积极采取有效防控措施，控制疫情蔓延。
(三)医疗机构：各级医疗机构要认真做好门诊预检分诊，提高门诊质量，及时、准确报告疫情，切实做到早发现、早报告、早治疗;要加强临床医务人员培训，进一步提高手足口病等传染病医疗救治水平，降低死亡率;哨点医院要按要求采集标本送检;要认真做好病人消毒、隔离治疗工作，提高医务人员个人防护意识，防止院内感染发生。
(一)疫情报告。
提高发现手足口病、人禽流感、流感、麻疹、流脑等呼吸道传染病病例的能力，按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的要求及时报告，切实做到“早发现”，为尽早和有效控制疾病传播提供基础和保障。
1、手足口病。
各级各类医疗机构要严格按照卫生部《手足口病诊疗指南(20xx年版)》规范手足口病诊断和报告，手足口病病例网络报告前必须经过院内专家组会诊，重症病例必须经市级专家组会诊。
2、人禽流感、不明原因肺炎、传染性非典型肺炎。
按照卫生部《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》要求和有关规定，进行病例的甄别和报告，医疗机构发现符合不明原因肺炎定义的病例后，应由院内专家组在12小时内进行会诊，对无法排除人禽流感、sars等不明原因肺炎病例，立即电话报告区卫生局应急办和区疾病预防控制中心，组织市级专家组会诊后根据有关要求逐级报告。
3、流感。
各级医疗机构和区疾病预防控制中心发现流感样病例或暴发疫情，应当按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》规定的内容、方式、时限和程序进行报告。
4、麻疹。
各级医疗机构应当按照《全国麻疹监测方案》的要求开展麻疹监测，发现麻疹疑似病例，应按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和x市麻疹监测方案要求，作好网络直报，并做好疑似病例确诊后的订正报告。同时做好采样送检工作。
5、流脑。
各级医疗机构，尤其二级及以上综合性医院，感染性疾病科、内科和儿科等科室在诊疗中发现流脑病例应当按照《x市流行性脑脊髓膜炎监测工作方案》的要求进行网络直报，并及时做好疑似病例、临床诊断病例的甄别和诊断，同时采集淤斑、血或脑脊液进行涂片和细菌培养，对确诊的疑似病例和临床诊断病例应当及时上网进行订正报告。
(二)疫情监测。
做好流感和手足口病监测工作。x市卫生局确定市第一人民医院、市第二人民医院作为国家流感监测哨点医院，市疾控中心作为国家流感监测网络实验室，各相关医疗单位配合做好流感样病例的采样和检测工作。
20xx年起，我区要开展手足口病病原学监测工作。要求每月最少采集5例首次就诊的普通手足口病病例标本;当月全区病例总数少于5例时，全部采样。所有报告的重症和死亡病例均需采样。区疾病预防控制机构要针对重症病例或聚集性病例开展及时细致的流行病学调查，并开展重症病例的主动搜索，对疫情变化做出科学预警。对病例集中的集体单位采取必要的控制措施。
(三)医疗救治。
各级各类医疗机构按照《x省手足口病医疗救治方案》、《手足口病诊疗指南(20xx年版)》要求，有效实施救治。一旦发现重症病例由医疗机构医务人员及时护送转至市级以上定点医院，不得延误，暂时不宜转院的要积极开展救治，立即向上级卫生行政部门报告，派出专家组指导救治。
(四)疫情处置。
一旦发生手足口病疫情，卫生等各有关部门应迅速反应，及时做好医疗救治工作，采取有效措施，控制疫情蔓延，防止和减少因并发症造成的死亡。
1、常态情况下，疾病预防控制机构接到重症病例疫情报告后，应立即派出卫生应急小分队，及时开展流行病学调查，随时掌握并报告病例变化，指导医疗机构做好消毒隔离工作。预警状态下，根据预警等级开展相应的调查处置。
2、严格管理传染源，保护易感人群。按照传染病处理原则对重症病例实行隔离治疗。必要时依据相关规定关闭病例所在学校、托幼机构及其他幼儿聚集场所，保护易感儿童。
3、医疗机构要按照《x省预防手足口病(ev71感染)诊疗处置意见》，积极救治病人。同时，积极配合疾控机构做好流行病学调查、消毒隔离和标本采集工作。进一步加强医院感染性疾病科工作，落实预检分诊制度，定点医疗机构设立发热与疱疹病例专门诊室。加强医院产科、儿科病房的消毒，防止新生儿、婴幼儿院内感染而导致严重后果。
4、认真落实消毒处理措施，切断传播途径。按照省卫生厅印发的《预防手足口病(ev71感染)常用消毒方法》，对患者的粪便、呼吸道分泌物及可能受到污染的物品进行消毒处理。同时，加强医院消毒和污物处理，杜绝院内感染。
(五)预防性服药和应急接种。
发生传染病疫情时，区疾病预防控制中心应当根据疾病特点和现场情况，决定是否采取预防性服药或应急接种等预防控制措施。如需要在学校、建筑工地等人员数量较大的范围内采取预防性服药或应急接种，应当根据《疫苗流通和预防接种管理条例》上报本级人民政府，经批准后，根据《预防接种工作规范》要求方可实施。在实施的过程中，应当密切注意观察措施的效果及其他反应发生的情况并及时处理。
(六)学校和托幼机构传染病防治。
按照省教育厅、省卫生厅《关于加强中小学和托幼机构春季传染病防控工作的通知》要求和《x市学校传染病报告暂行规定》，严格学校传染病疫情责任人和晨检制度，一旦发现传染病或疑似病例，要按要求向区疾病预防控制机构报告。
(一)区卫生局按照春季传染病防治工作方案和计划，根据阶段性工作重点，有针对性开展各类防治措施落实情况的督导与监督检查，及时掌握辖区内各医疗卫生机构在防治工作中存在的薄弱环节并督促其进行整改。对防治措施落实不力、出现明显疏漏的单位和人员，按照有关规定做出严肃处理。区疾病预防控制机构、医疗卫生机构应当定期加强对机构内春季传染病防治工作的自查工作。
(二)区疾病预防控制机构要加强对辖区内医疗机构和有关单位开展手足口病等春季传染病监测和报告工作的技术指导和支持，加强质量控制和考核，并对监测结果和防治措施效果进行评估。
为认真贯彻落实国务院和省安委会办公室《关于加强冬春火灾防控工作的通知》要求，进一步压紧压实消防安全责任，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，确保全省卫生健康系统消防安全形势稳定，制定本实施方案。
认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委九届十一次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领城、重要场所、重要时段和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和医疗卫生机构主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，进一步提升火灾防控能力，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，为建设经济强省美丽河北创造良好的消防安全环境。
（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。紧盯重点场所和元旦、春节等重要节点以及常态化疫情防控形势下火灾防控工作，开展消防安全检查整治，落实严防严控措施。全面掌握定点医院、核酸检测机构、室外核酸检测点、医疗服务点、医护人员临时集中住宿场所等底数和消防安全现状，加强检查巡查和安全提醒。医疗卫生机构要严格落实主体责任，突出重点部位和场所，规范消防安全管理，认真开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。
（二）全力预防和减少“小火亡人”事故发生。压实网格管理责任，开展“多合一”场所隐患治理。重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆炸危险品、员工自防自救能力缺失等突出问题，及时清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，及时消除安全隐患。
（三）深入开展电气领域综合治理。重点检查电表箱设置不规范、电气线路连接不符合安全规范以及违规用电等内容。推动建设电动车集中停放场所和充电设施。将电气线路改造纳入各类老旧用房尤其是各类医用建筑、设备的改造内容。对治理难度大的电气安全隐患实行挂牌督办。
（四）持续推进打通消防生命通道工程。实行消防车通道标识化管理，按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌。加强医院停车场规划建设，建立弹性停车等政策机制。
（五）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。对使用彩钢板材料的单位、场地进行全面摸排，摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的库房和场所底数，建立问题隐患清单及整改责任清单，做到底数清、情况明。加强彩钢板施工安全监管，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
（一）发动部署阶段(20xx年11月29日前)。各地各单位要结合实际，印发方案，召开会议，明确火灾防控工作的重要意义，职责任务、细化工作措施，广泛发动、营造氛围、安排部署到位。
（二）组织实施阶段(20xx年11月30日至20xx年3月25日)。突出重点场所、部位，深入开展火灾隐患排查整治，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
1.重点培训。定期组织消防安全教育培训和灭火疏散逃生演练。对消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训，厘清冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。
2.自查自改。深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
3.分析研判。要以事故为鉴并结合本部门本单位火灾防控形势，定期组织研判火灾防控形势，找准问题原因，对症下药，制定有效防控措施。
4.重点检查。重点检查消防控制室、住院处、icu病房、制氧站、液氧罐区等区域以及配电房、机房、临时消毒间等重点部位，确保岗位安全责任清晰，制度健全，管理规范，建筑消防设施处于良好状态。重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题，特别要对场所违规住人问题、消防控制室值班员无证上岗问题进行严格排查清理。
（三）总结验收阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各地各部门要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
（一）提高认识，加强领导。各地各单位要从立足“两个大局”，坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，逐级传导压力，层层抓好组织实施。要强化卫生健康单位主体责任，结合推进消防安全专项整治三年行动，周密安排部署，细化分解任务，加强指挥调度。要坚持“党政同责、一岗双责”，主要负责人带头履职，落实领导包联责任。要实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）专题研判，精准施策。各地各单位要专题研判一次本地区本单位冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，集中开展火灾隐患排查整治。要根据消防救援机构的预警提示和本单位形势需要，有针对性开展工作。在开展消防安全自查自改的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，按责任分工和整改方案照单销账，形成工作闭环。
（三）加强督导，延伸调查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假、重大隐患不认真整改的，要依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，并实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要主动加强与有关部门的协调配合，完善会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（四）约谈促改，重点盯办。落实《河北省消防安全约谈实施办法(试行》，上级部门要对措施不落实、问题突出的下级部门和所属医疗卫生机构进行约谈要以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导方式帮助解决难点问题和突出隐患。对重大火灾隐患要进行集中挂牌曝光处理，强化社会监督，发挥震慑作用，推动隐患整改。
（五）督导考核，严肃问责。各地要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取“四不两直”明察暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查，统筹纳入地方安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的，要及时发出建议函、督办单，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各市（含定州、辛集市）、省直卫生健康单位冬春火灾防控工作实施方案（责任分工方案）、动员部署情况、消防安全形势研判情况，请于11月29日前报省卫生健康委办公室；12月起，每月24日报送当月工作小结；20xx年3月底报送工作总结。
联系人：xxx，电话：xxx（传真）。
（1）针对“发热门诊未设有独立的放射科。发热病人与普通病人在进行影像检查时共用一个通道”，根据我院现有实际情况，我院加强影像科防控意识及感控管理，制定发热病人ct等影像检查应急预案，确影像科南口为发热病人检查专用通道，使用后严格落实一人一消毒消毒。
（2）进一步加强各项章制度的完善、整理、健全，各职能科室加强疫情防控相关制度的梳理，结合实际，制定符合我院的相关制度，并加强全院的学习。
（3）针对“物资储备不足，应加大采购量”问题，我院根据储备情况及防控需求，计划12月初招标采购防护服及防护口罩2000套（个）、医用外科口罩30000个及其他防护用品。
（4）加强制度管理及落实，要求全体医务人员加强防护意识，佩戴口罩。加强进入医院人员的管理，禁止未佩戴口罩人员入内。医院采购体温检测设备，加强体温监测。同时加强预检分诊管理及科室的感控管理，消毒记录等规范管理。
（5）核酸实验室：新冠实验室周围无更衣室，穿三级防护无单独区域。已联系核酸实验室的规划设计建造人员，结合我院实际区域，进行再设计整改。
（6）核酸实验室：标本制备区未配备冰箱，新冠样本和提取的核酸无法保存。规划设计标本制备区冰箱放置区域，增加配备冰箱。
（7）核酸实验室：椅子无靠背问题，后勤保障科已积极进行采购，完成后即更换。
（8）核酸实验室：“实验室的紫外线灯为手控的，建议更换为计时器，方便计时消毒，及时关闭”。针对上述问题，后勤保障科结合院感部门，马上安排人员进行更换，可以达到计时消毒，及时关闭。
一是精心组织安排。先后x次召开疫情防控工作会议，及时传达学习中央、省、市、县、乡关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作安排部署、完善应急预案、成立疫情防控领导小组，进一步明确工作任务、压实工作责任，全面推动全乡疫情防控工作。
二是扎实推进业务培训。先后多次组织卫生院医护人员、行政人员、村医、卫生员开展新型冠状病毒感染的肺炎诊疗知识、消毒隔离技术规范、个人防护知识等知识培训，增强了工作人员个人防控意识。
三是严格排查检测。配合乡、村、组干部做好辖区内所有重点人员进行摸底排查，做到居家隔离人员有医护人员挂钩，做好体温检测，并进行健康教育宣传和心里疏导。同时做好卫生院和村卫生室消毒工作，切断传播途径，消除疫病隐患。
四是加强预检分诊。及时设立发热门诊和留观区，配备好医疗人员和医疗设施，及时做好预检分诊，规范好就诊流程，将发热病人和普通病人隔离开来。疫情期间，进入卫生院全部人员必须佩戴口罩、做好登记和体温测量。
五是强化宣传引导。充分利用新媒体、标语、“小喇叭”、宣传车等大力普及疫情防控知识及口罩规范使用方法，切实增强群众自我防护，做到科学预防。
六是加强值班值守。春节期间全体医护人员和村医全员上岗，并严格执行24小时值班和日报告制度，同时做到有情况及时报告，对村级和群众反应发热病人、疫情线索、外来人员做到及时派出医护人员跟踪、反馈。
遵循预防为主；统一领导；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。
在县委、县政府的统一领导下，充分发挥商贸部门的职能作用，制定防控措施，分工负责，强化监督，及时沟通信息，严格防范和严厉处理各种扰乱市场经济秩序的行为，加强集贸市场和畜禽屠宰管理，严防禽流感传播，切实把防控高致病性禽流感作为当前工作的头等大事。
成立人感染h7n9禽流感防控应急领导小组，市场经营公司、商贸服务股、市场秩序股、商务行政综合执法大队为成员单位。应急领导小组办公室设在市场经营公司，由公司经理兼任办公室主任，具体负责h7n9禽流感防控应急处理的日常工作和调度安排，保证各项应急措施顺利实施。
1、商贸服务管理股：加强对县内定点屠宰场的监督管理，开展对全县生猪定点屠宰场检查，督促各定点屠宰场严格落实检疫检验制度，督促各超市落实肉禽产品的检验检疫合格证溯源管理制度，指导好相关单位的防控工作；做到生活必需品市场供应的应急预案。
2、市场秩序股：督促市场经营公司对农贸市场活禽宰杀经营户情况开展摸底调查，指导各经营户开展h7n9防控工作，了解市场肉禽产品来源，建立市场监控和购销台帐，督促各市场经营户落实每周休市和每天消毒的要求。
3、商务行政综合执法大队：负责牵头组织相关业务股室对所辖农贸市场、县内定点屠宰场、各大超市的禽类宰杀交易的日常巡查，汇总上报信息，指导各单位开展h7n9的防控工作。
4、市场经营公司：负责汇总各集贸市场上报的工作动态和信息，做好h7n9禽流感防控的宣传工作；负责落实巡查车辆调度和值班备勤；督促活禽宰杀经营户对各类经营设施每日消毒和每周休市进行一次灭蝇、灭蚊、灭菌等防疫消毒，分片包干，定人、定点、定期检查；对活禽存放、销售区实施每日清空粪便、清洗消杀粪池；配备病、死畜禽集中弃置设施，做好消毒和无害化处理，并对所辖农贸市场活禽宰杀经营户摸底、登记造册；配合机关和各相关部门开展对市场内的禽流感防控工作；落实值班制度，每天安排工作人员值班检查，实施日报告制度，每天下午2：30分前向领导小组汇报每日监测和消毒情况。
5、党政办公室：负责做好h7n9禽流感防控的后勤保障工作。
1、实行24小时值班制度，确保值班电话24小时畅通；值班领导必须全天开通移动电话，确保通讯畅通。
2、值班领导必须亲自安排，亲自检查，并主持处理当日突发事件。
3、值班工作人员必须认真做好值班记录（防治h7n9禽流感特护期间记录），遇有紧急、重要事项或者重大突发事件，必须立即报告值班领导。每天下午4：00前向县人感染h7n9禽流感防控工作领导小组办公室、县应急办和防重办报告当天值班情况，有事报事，无事报平安。
4、严格落实请假制度，值班领导和值班人员原则上不得请假。如有特殊情况需要调班，必须事先衔接，并经相关领导同意。
为进一步加强冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，全力确保我县卫健系统消防安全形势平稳可控，根据《福建省卫生健康委员会关于开展冬春火灾防控工作的通知》（闽卫应急发明电〔20xx〕324号）和《南靖县安全生产委员会关于印发全县冬春火灾防控工作方案》（靖安委〔20xx〕9号）部署要求，结合卫健系统实际，即日起至20xx年3月在全系统集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下：
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全县消防安全形势持续平稳。
（一）做好重要节点安全防范。
围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节前后，各单位要加强内部群体性活动举办场地的消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各单位要加强消防安全自查督查，加强重点场所和重要部位巡查检查，做好应急处置各项准备。
（二）加强重点消防安全治理。
1.持续推进打通消防生命通道工程。一是各医疗卫生单位务必按要求于20xx年12月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。二是组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，杜绝占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
2.严格落实消防安全制度。重点整治消防措施制度不落实、消控室等重要岗位未按规定值班、值班登记不规范、重点部位巡查不到位、消防设施器材维护保养不到位、消防疏散通道不畅、人员疏散等应急处置能力不足等问题。
3.加强电气火灾治理。针对冬春季火灾风险特点，重点整治病房、员工宿舍等违规使用大功率取暖设备等超负荷用电、电气线路老化、私拉乱接和违规用火等问题。
4.加强电动自行车消防安全管理。重点整治医疗卫生单位电动自行车违规停放、堵塞消防通道以及应急疏散通道、“人车同屋”“飞线充电”引发火灾等突出问题。
5.加强危险化学品和燃气安全防范。扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强危险化学品暂存、使用和废弃等各个环节的管理，做好防火、防爆等工作。加强发电用油、制氧、燃气安全防患工作，定期开展食堂燃气安全自查，及时排查整改安全隐患。
6.集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。全面排查在建工程和内部装修使用彩钢板材料，对违规使用的聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或装修材料进行清理，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
（三）加强消防安全宣传教育围绕。
“防范火灾风险，建设美好家园”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。要充分利用广播、微信以及新媒体等平台，进行警示性消防宣传，针对服务对象特点大力普及高层建筑和门急诊、住院部等人员密集场所火灾预防和逃生自救知识。各医疗卫生单位要组织领导带头、全体员工参加的消防安全教育和消防安全防范技能培训，增强安全意识，提升防范能力。
（四）全面强化应急处置机制。
1.加强医疗卫生机构消防应急处置准备。各医疗卫生机构要健全完善消防安全应急处置预案，要在重点部位醒目位置张贴警示标识、应急处置告知牌和应急联系电话等。加强预案培训学习，组织消防安全应急演练，确保发生问题能够快速处置，防止重特大消防安全事故的发生。
2.做好突发事件紧急医学救援准备。各医疗卫生机构在做好本单位消防安全工作的同时，要注重加强辖区突发事件卫生应急准备，做好救援力量、车辆、物资和预案准备，确保一旦有事能够快速开展医学救援工作。
3.强化卫生健康系统应急值守。各单位要按照规定，严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，做好值班值守工作，严格执行事故信息报告制度，做好信息报送和处置工作。
（一）部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各医疗卫生单位要根据本工作实施方案，明确工作职责、细化工作措施，召开会议、广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月15日）。各医疗卫生单位组织开展问题隐患自查自纠、立查立改。卫健行政部门要深入开展督查检查，全面查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，做到辖区内各医疗卫生单位排查整治全覆盖。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。
（三）总结验收阶段(20xx年3月16日至3月31日)。卫生健康行政部门组织检查验收，总结经验做法，巩固工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
（一）加强组织领导。各医疗卫生单位要切实加强组织领导，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效，全力抓好冬春季火灾防控工作。
（二）加强监管问责。要加强消防工作全过程监管，落实事中事后监管，强化整改落实，强化考核问责，发现问题隐患立查立改，切实抓出实效。对个别单位(含民营医疗机构)措施不落实、责任不明晰、整改不到位等问题一经发现，给予严肃追责问责。
（三）加强责任落实。要严格落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务管安全、管生产经营必须管安全）原则，进一步压紧压实安全生产各环节责任。县卫健局机关各股室将严格按《南靖县卫生健康系统安全生产“党政同责、一岗双责”规定实施办法》（靖卫〔20xx〕26）的分工履行好监管责任。各医疗卫生单位要严格落实消防安全主体责任，明确责任分工，使责任体系覆盖各层级和各环节，切实纠正责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象，确保冬春火灾防控工作落到实处。