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通过总结心得体会，我们可以提高自己的观察力和思考能力。下面这些心得体会范文是经过精心挑选的，希望能为大家写作提供一些思路和方法。
在国家强调“保就业”的关键时刻，大力拓展经济活动空间，允许占道经营和摆地摊，既解决就业问题，又促进经济发展。下面是小编为大家整理的发展“地摊经济”落实“六稳”“六保”心得体会3篇，以供大家参考借鉴!
“人间烟火味，最抚凡人心”。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，面对疫情防控特殊时期，四川成都市的“地摊经济”着实火了一把，各大媒体、广大网友纷纷点赞成都市的做法充满“烟火气息”。“地摊”这个词对于大家来说并不陌生，甚至可以说是格外贴切，地摊以其独特的形式形成了特有的民间文化，深入人心与百姓生活息息相关，在为群众带来方便的同时也为增加就业岗位、带动城市经济发展注入了活力。小小的地摊，折射出民生大计。
阳春白雪与下里巴人并行不悖，“小地摊”包含了美好生活的向往追求。历史上，地摊文化有着深厚的文化底蕴，从人类起源开始就有了地摊现象。一个市集的繁荣最直观的体现就是地摊的多少。现实生活中，地摊经济因影响市容市貌而难登大雅之堂，是城市里的“边缘经济”。非常时期当用非常之法，“小地摊”能解决“大问题”，对于缓解就业难、经济恢复都有着不小的贡献。放眼全球，“阳春白雪”是可以与“下里巴人”共存的，从摩洛哥马拉喀什露天市场到意大利威尼斯里亚托市场，都是著名的旅游圣地和街头市场，使“琴棋书画”和“柴米油盐”都成为了群众喜闻乐见的事物，“雅俗共赏”体现得淋漓尽致。如果一味追求“高端、大气、上档次”附庸风雅，往往只能曲高和寡。给予“小地摊”存在、发展的空间，让底层人民能够感受到党和政府的温暖，在自力更生中追求美好生活。
高屋建瓴与烟火气息齐头并进，“小地摊”象征着多元社会的海纳百川。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是我国社会主义基本经济制度。立足基本国情，这一基本经济制度体现了我们党实事求是的工作作风和执政智慧。“地摊经济”隶属于多种所有制经济中的一种，不应该随着城市化的进程而消失在历史的长河中，而应跟随时代的步伐，与时俱进融入城市的发展，成为社会发展的一支“生力军”。各级党委、政府应该给予“地摊经济”更多的支持，使之与城市有机结合、和谐发展，社会应给予“地摊经济”更多的包容、理解，接纳独特的“地摊文化”。同时，“地摊主”也应自我革新、创新思路，顺应时代发展的潮流，符合相关政策、法律要求，有机融入城市发展中。保证“主动脉”畅通，打通“毛细血管”，让城市运行“良性循环”，我们的生活才能更加多彩，社会才能更加精彩。
高瞻远瞩与着眼实际双管齐下，“小地摊”代表了以民为本的执政理念。经济社会的发展应高瞻远瞩及时勾勒出宏伟蓝图，但同时也应着眼实际，因时制宜、因地制宜。“地摊经济”是稳就业、保民生的不错路子，但地摊经济存在观念落后、卫生差等问题，与城市管理要求存在“冲突”，导致地摊商贩与城管的“斗智斗勇”一度成为社会的热点话题。如何平衡好“地摊”与“城市文明”的落脚点，考验着基层治理的水平和为政者的智慧。树立以人民为中心的发展思想，基层党组织在基层治理中应发挥“头雁效应”，将“地摊”作为民生项目融入其中，强化党建引领，构建政府为主导，社会群体参与，群众监督的良性体系;对城市管理者而言，应注重城市规划治理，执法过程中应以教育引导为主，避免发生冲突，损害执法权威和公信力。秉承为人民服务的宗旨着眼实际，充分挖掘“地摊经济”活力，让更多的人在城市中找到归属感，在车水马龙间找到属于自己的“小幸运”。
“保留地摊经济，给底层民众一点温暖”，两会期间李克强总理的话触动了无数人的“神经末梢”。小地摊，大民生。各级党委、政府应进一步强化“六保”和“六稳”工作，稳就业、促增收、保民生，下好“地摊经济”这一“民生棋”，如期完成全面建成小康社会的目标，向人民、向世界、向历史交出一份合格答卷。
前段时间，四川成都因有序放开“地摊经济”收获点赞。记者在成都总府路看到，每到晚上10点，各种美食开始“接管”街道，开启“夜宵”模式。饮食男女们一拨接一拨，试图在餐桌上把2020年被疫情占据的春天“吃回来”。两个月来，不仅保障了近8万人就业，更让餐饮业复工率达到98%。
2020年的新冠疫情无疑让企业、商贩和普通群众都过了一个“寒冬”，持续低温的经济形势，对许多餐饮而言是“灭顶性的一次灾难”，而对于普通群众和商贩而言，失去的就业机会更难以在低迷的经济形态下找到出路。成都有序开放“地摊经济”更是彰显出一份担当之情。
我们知道成都一直致力于“创全国文明卫生城市”，为此全体党员干部付出了巨大的努力，日以继夜地在文明城市和卫生城市创建中疾步前行。然而，当“创建工作”与群众利益摆在一起时，我们的领导干部选择了让人民首先谋利。这里讲的为人民利益不是指政府以牺牲“创建”为前提，不是以“环境”为代价，而是以更高的责任感更强的担当之心将责任扛在了肩上。
众所周知，城市治理一直是一个难题，“地摊经济”因其风险低、成本低、顾客多而受到“就业者、创业者们”的追捧，但应运而生的是其导致的环境污染、人群拥堵使得城市管理者任务更加艰巨。为了城市的整洁有序，很多地方一直对“地摊经济”“小摊小贩”严格治理，为的就是以更加整洁更加美丽的城市去增强群众的幸福感和获得感。
当城市治理和群众利益摆在一起时，我们的领导干部首先想到的是人民利益。人民利益，不仅仅是指这些小摊小贩，更是包括生活在这个城市的所有人。他们放开“地摊经济”将更多的责任肩负在自己身上，如果说只是为了创建文明卫生城市，他们无需如此“多此一举、自找麻烦”，但一切从群众出发，一切为了群众，所以他们要花更多时间和精力在治理上，既让群众受益又让城市整洁，这份魄力更多的是为民的担当之情。
“一刀切很容易”，但是能够为群众利益主动担责却意味着需要更多的付出，更坚定的为民之心，只有心中有群众，时刻将抓“六稳”“六保”落实放在心上，才能够以壮志凌云之气势去干好城市治理和保民生就业的工作。最是“地摊中的烟火气”见为民的底色。对于一个追求品质的城市而言，将民生融进血液才是最美的色彩，只有将群众的疾苦放在心间才是最敢担当。将“城市治理”和“地摊经济”有序结合是最民心最担当的情怀，这抹色彩温暖人心，更得民心。
国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议闭幕式后出席记者会并回答记者提问。在回答记者关于稳就业的提问时，谈到：西部有座城市按照当地规范，设置了3.6万个流动商贩摊位，一夜之间10万人就业。“地摊经济”在新冠疫情常态化防控的关键时期，有利于应对疫情冲击和加快恢复、稳定就业，一定程度上缩小了疫情带来的经济社会影响。
事实上，“地摊”停留在人们脑中是脏乱、无序的刻板印象，如何让“小地摊”激活基层治理“新引擎”需要多措并举。要以党的十九届四中全会精神为指引，不断提升基层治理水平和治理能力，让“地摊经济”这个支点既撬动社会经济的发展又为人民生活增加更多“烟火味”。
下好“先手棋”，强化顶层设计。事实上，促进“地摊经济”的发展正是促进生活服务业恢复的有力之举。一方面拉动灵活就业，让受疫情影响的“下班族”重获就业，增加多源收入;另一方面有利于激发创新活力、便利居民生活、创造就业岗位、营造城市文化。因此，要强化顶层设计，做好政策保障，释放“新引擎”。城管、市监、安全、卫健、工商等相关部门要联合制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予“地摊经济”与从业者合法地位。例如：四川成都制定《关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》，实行一街一策、一点一策，明确摆摊时间、摆摊地点、秩序维护等问题，为“地摊经济”的发展奠定坚实基础。
用好“平衡术”，提升精细水平。中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。不考核并不意味着不管控。要在“放”与“管”之间找到平衡点。一方面通过提高治理的精细化水平，规范提升“地摊经济”，避免摆地摊而带来的占道经营、无证经营、市场混乱、环境污染、食品安全等隐患和风险，不断推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。另一方面要充分发挥基层党组织在经济社会发展中的作用，通过成立“劝导红袖套”党支部，发挥党员示范引领作用，规范商家依规合法经营。
当好“服务员”，彰显治理温度。今年政府工作报告提出：通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。发展“地摊经济”作为惠民生的重要举措，是政府这双“无形的手”充当好“服务员”角色的表现。一方面，放开“地摊经济”不意味着“一放了之”，要“问之于需”，充分征求商家对发展“地摊经济”的有效建议，合理解决诉求，一定程度上保障商家的权益。另一方面，保障好消费者权益，发挥基层网格员作用，将网格化管理应用到“地摊经济”的监管中，分片区、分业态和分时段地对摆摊设点进行分级分类管理，及时有效地解决消费者与商家之间的矛盾问题，保障好“地摊经济”的“最后一公里”。
人间烟火味，最抚凡人心。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期，发展“地摊经济”恰逢其时，是落实“六稳”“六保”的有效举措，是促进基层治理体系和治理能力现代化的有力彰显。城市规划管理、城市整洁形象固然不可丢失，但只要用心管理，在规范上下足功夫，保证商品质量安全，“地摊经济”亦可激活基层治理“新引擎”，成为城市中一道亮丽的风景线。
集体赴北京考察学习，13日晚，同学们和三个老师跟随旅游团坐上了去北京的汽车，为期三天的考察学习拉开了序幕。催的紧，同学们合拍了几张照片后，就匆匆坐上车去北京故宫。车上导游简单给我们介绍了故宫：故宫是闻名于世的中式传统建筑皇宫，也是迄今保存最为完整的皇家宫殿，去北京游览的人大多要去这座深宫禁城里参观一番，以了解封建时代皇帝的生活环境及豪华建筑的容貌。北京故宫的历史比较久远，始建于明永乐四年，即公元1420xx年，经过明清两个朝代二十四个皇帝的扩建发展，规模随着时间的延伸，越来越大，最终发展成今天的模样，迄今有六百多年的历史了，故宫是明清两代封建皇帝统治全国的中心。截止末代皇帝的结束，这座皇城终于回归到人民的手中，成为历史博物馆，供游人观赏，同时也是历史发展的见证物听着导游的讲解，我特别想马上探望这座神秘的紫禁城，一睹皇城容貌。
排队进入故宫。首先映入眼帘的是金漆蓝底之匾牌——午门，从其门就可见帝王的威风，站在午门前边,我的脑子里出现了一副这样的画面,在过去的几百年间,每天凌晨,一群身着皇袍马褂的王公贵族和一群身着五色补服的满清官员微微前倾着身子,从午门前依次走穿过去早朝。穿过午门，只见五座精巧的汉白玉拱桥横跨金水河，河上波光粼粼，河形呈微微曲线状，在阳光的照射下，金水河好似一把耀眼闪光的马，而五座汉白玉拱桥则犹如五支箭，正搭在弦上准备一齐发威。我们沿着“箭头”指引的方向走去，通过太和门，来到太和殿，太和殿是皇帝召集群臣商议国家大政的地方,作为故宫三大殿之一，健在高约五米的汉白玉台基上，台基四周矗立成排的雕栏称为望柱，柱头雕以云龙云凤图案，前后各有三座石阶，中间石阶雕有蟠龙，衬托以海浪和流云的“御路”。其图雕刻活灵活现，足以反映古代劳动人民高超的智慧与精湛的工艺，阅览之后不得不让人为之惊叹，赞不绝口。殿内有沥粉金漆木柱和精致的蟠龙，藻井。上挂“光明正大”匾，中置金漆雕龙宝座。太和殿红墙黄瓦，朱楹金扉,攒尖顶上的仙人走兽更是起到画龙点睛作用，在阳光下金碧辉煌，是故宫最壮观的建筑，也是中国最大的木构殿宇。太和殿后边是保和殿,是皇帝举行重大仪式前休息的地方。再往后是乾清宫和坤宁宫，乾清宫在雍正朝以前是皇帝和皇后日常生活、处理政务和接受大臣朝拜的地方，康熙皇帝驾崩后，雍正为了表示对乃父的孝心，搬到了养心殿居住，于是雍正朝以后二百多年间，清朝的皇帝们都在养心殿工作和生活.乾清宫、坤宁宫成了皇帝和皇后大婚的处所。紫禁城是以太和殿、乾清宫和坤宁宫为中轴线建立起来的。以乾清门为界，中轴线的左右两边是后妃们生活的地方，分别叫东六宫和西六宫。因为没有导游，同学们们在参观时，拿着一张故宫的平面图依照自己划定的线路而行，如果把太和殿和乾清宫放在中轴上，慈宁宫、储秀宫和承乾宫还有乾隆退位后的养心斋则分别自成一列，除去慈宁宫一列没有开放外，我们按顺序从西往东依次游览。西六宫中的储秀宫因为一度曾为慈禧太后所居住，所以物品都是按原样摆放。东六宫目前已辟为历代珍宝馆，给人的感觉是一间间几百年的老建筑里，放着一些各式各样的古董。参观完东西六宫再来到乾清宫、坤宁宫和交泰殿，感觉这才是皇家气派，这三个宫殿的建制都比别的宫殿要高出许多，体现出等级分明的特点。由于时间的原因，处于东外路的皇极殿由于时间上的原因没有去成，实实是一大遗憾。此偏院是嘉庆为乾隆皇帝建造，也是九重建制，严然一个小皇宫。乾隆晚年居于此所。该院里还有珍妃井，相传光绪皇帝的爱妃因为和慈禧不睦，被慈禧着人投于此井，所以后人称为珍妃井。
同学们在拥挤的人流中欣赏着故宫的神韵，感悟其雄伟壮丽的气魄，为故宫的宏伟壮观而赞叹!同时，也为那些朝代兴衰而感叹，历史留给了我们无限的感慨，启迪着我们不要忘记历史教训，汲取先进精华成分，化作精神食粮，起到古为今用的目的。这是因为，历史是连续的，人类社会在进步发展，但也包含着历史的成分，可谓是承前启后地继承着中华民族的优秀元素。我们是在前人的基础上，向前发展进步，探索着社会的发展进程。每个历史阶段都有其两面性，优秀的存在，弊病也存在，因为，这有历史的局限性约束着，我们不能拿今天的观念去对待昨天的事物，而是要站在那个时期，去观察，去了解那个时期的社会发展潮流所在，要正确对待，正确评判历史功过，给合理的定论，才是符合客观规律的行为。
吃过午餐后，我们本打算去北京大学和清华大学，可是这两所大学不让外人进，我们只能遗憾而归。
惊叹于她精妙的设计，惊叹于她巧夺天工般的建筑工艺，而面对她之时，竟会不知所想。
第二天我们游了颐和园，颐和园是我们观光的最后一站。颐和园，集历代皇家园林之大成，荟萃南北私家园林之精华，是中国现存最完整，规模最大的皇家园林。这里，我们感受到了中国最著名的古典园林的魅力。中国现存规模最大、保存最完整的皇家园林，中国四大名园(另三座为承德避暑山庄、苏州拙政园、苏州留园)之一。位于北京市海淀区，距北京城区十五公里，占地约二百九十公顷。利用昆明湖、万寿山为基址，以杭州西湖风景为蓝本，汲取江南园林的某些设计手法和意境而建成的一座大型天然山水园，也是保存得最完整的一座皇家行宫御苑，被誉为皇家园林博物馆。咸丰十年颐和园成为晚清最高统治者在紫禁城之外最重要的政治和外交活动中心，是中国近代历史的重要见证与诸多重大历史事件的发生地。1898年，光绪帝曾在颐和园仁寿殿接见维新思想家康有为，询问变法事宜;戊戌变法失败后，光绪被长期幽禁在园中的玉澜堂;颐和园被后人称为最豪华的监狱。光绪二十六年(公元)，颐和园又遭八国联军洗劫，翌年，慈禧从西安回到北京后，再次动用巨款修复此园。，颐和园辟为对外开放公园。(1860年)，清漪园被英法联军焚毁。光绪十四年(1888年)，慈禧太后以筹措海军经费的名义动用银两(据专家考证，应为500至600万两白银)，由样式雷的第七代传人雷廷昌主持重建，改称颐和园，作消夏游乐地。到光绪二十六年()，颐和园又遭“八国联军”的破坏，许多珍宝被劫掠一空。光绪二十九年()修复。后来在军阀混战、国民党统治时期，又遭破坏，1949年之后政府不断拨款修缮，1961年3月4日，颐和园被公布为第一批全国重点文物保护单位，1998年11月被列入《世界遗产名录》。20xx年5月8日，颐和园经国家旅游局正式批准为国家5a级旅游景区。20xx年，颐和园入选中国世界纪录协会中国现存最大的皇家园林。颐和园拥有多项世界之最、中国之最。
最后一天早上一场疯狂的购物之后，我们来到了长城，这一伟大民族的象征——他那雄伟、坚强、不屈的身影，犹如一位屹立于世界东方的巨人。他是世界瑰宝，他是中国的脊梁，他是中华民族精神的凝聚!经历了战火硝烟，经历了风霜雪雨，挺立于中国大地。在长城精神的感召下，我们踏上了参观八达岭长城的征途。走近它的时候，周身的血液都在沸腾，不知是为岁月的久远，还是为历史的凝重。踏上它的时候，静静地感受脚下那个很古老的梦。身旁盈耳的笑声，遮掩不了心底沉重的悲凉。触摸它的时候，指尖的冰凉渗入炽热的血液。梦境、歌声，交织成一片斑驳的青灰，一段让人们品味的时光。极目远眺，身后的城墙静卧在青山中。所有的辉煌和耻辱，都已成为过去。也许，如今的它只是一种文化与沧桑的载体。回顾历史的年轻人，走过攀登的道路，抚摸过斑驳的砖墙，就会渐渐明白：镌刻于长城上的历史不可改写，浸透于其中的血泪与智慧将永远与青山同在。
晚上乘坐汽车返回学校，三天旅行疲惫却又快乐，感悟了很多，收获了很多。三天的时间有点短促，没有细细的体会北京这座古城深厚的文化底蕴，以后有机会一定再去北京好好的游玩一次。非常感谢学校给我们这次去北京学习、参观、游玩的机会，这次旅行总体来说是很愉快的。
7月25日晚，厦门大学外文学院暑期实践小分队坐上火车出发前往江西省上饶市进行“我爱我的祖国”主题暑期社会实践。这次江西之行，我获益匪浅。
27日我们去葛源镇参观。葛源镇位于横峰县北怀玉山余脉磨盘山山区盆地中，因漫山遍野生长野葛，又处溪水源头而得名。葛源是著名的“红色省会”，它曾是赣东北革命根据地政治、军事、经济、文化中心，它与井冈山、瑞金等革命根据地齐名成为全国六大革命根据地之一，现存众多保存完好的革命旧址和独特丰富的红色旅游资源，被命名为“中国历史文化名镇”，是全国爱国主义教育基地和全国红色旅游景点景区。我们参观了好几个红色遗址，闽浙赣省委旧址，闽浙赣省苏维埃政府旧址，闽浙赣省军区司令部，红军第五分校旧址，红军操场。方同志的五大建设让人佩服，尤其是经济建设方面先进前卫的举措令人叹为观止。我在方房间内亲手摸到了那张很有特色安着轮子的活动床，很激动，感慨方同志不仅政治上经济上拥有雄韬伟略，在生活方面也思路活跃颇有独到见解。在参观过程中我有些遗憾之前对方同志关注了解太少了，很不应该。
28日我们去参观上饶集中营遗址，在茅家岭监狱里看到了真正的酷刑刑具原物，单人铁丝笼，双人铁丝笼，老虎凳，活埋工具等等，听导游讲解时我觉得一阵阵毛骨悚然，烈士的英勇和坚忍令我十分佩服感动，这里关过的最高将领是叶挺。革命先烈们的牺牲和贡献是我们社会得以稳定发展的重要前提，革命烈士们永垂不朽，向先烈们致敬！在革命纪念馆里的四个展区里我对新四军有了更多的了解。
在葛源镇和清水乡我们和当地政府干部进行面对面交流，听他们介绍当地近年来各方面的发展情况并针对具体问题进行提问和回答互动。其中最受我们关注的是旅游业的发展问题。该地拥有丰富的红色旅游资源，但是还不能给百姓带来实际经济效益。还有几个大学生村官和我们交流，分享了一些在任职以来的感受和对一些当下大众问题的看法。我们参观了两处新农村建设示范点，其中一处最大的特色是集中猪圈和数百年的珍稀古树。该村的集体猪圈还是分属村民私人所有，但是猪舍集中建在一起，不仅利于集中处理猪的排泄物减少环境污染，而且利于建设化粪池对排泄物进行发酵，其产生的沼气是清洁燃料可用于照明和煮饭，其中的渣还是优质的绿色肥料可用于农作物的施肥。我看到猪圈周围种了许多农作物。这是很好的资源循环利用，而且在增加经济效益的同时保护了环境。
那些保护良好的百年古树，其中好些都是国家重点保护的珍稀树种。我在那片树林里陶醉了。高大粗壮的老树围成一片绿荫，下面修了好些石凳，是个环境优雅的休闲娱乐场所。因为该村处在山脚下，有潺潺的泉水流淌着，那副小桥流水人家的美景似乎在诉说着村民生活的惬意。另外一处是灵山度假村，坐落在灵山山腰，汽车在水泥山路上蜿蜒盘桓了好久把我们带到顶上，那景色震撼了我，四周都是矮矮的山连绵起伏，因为下了小雨，在薄薄的烟雾笼罩下，没有喧嚣，一片宁静安详，只听得到哗哗的泉水声，下面是一层一层的梯田，禾苗绿油油的，放眼望去一大片一大片的绿，简朴的村落屋厝仿佛是人间仙境，山里人几乎自给自足，路边都种着瓜和蔬菜，果树倒罕见，只有油茶树多些，据说是提炼食用油的。那时心里想的只有：灵山，好美。
29日我们去了三清山，比灵山更美更大气。我们是坐缆车上山的，因为天气缘故，山中云雾缭绕，缆车刚上升不一会儿就感觉我们处在一个开着空调的"白色蒸笼里。上了山由导游带领我们一行人且走且看且听，不亦乐乎，先是攀登阶梯，见识了巨蟒峰巨蟒出山的状况，还有猫待老鼠，攀上南园区的最高峰禹皇顶，在那海拔1500多的顶峰感受高处不胜寒，又见了三龙出海，观音送子等等，之后走了16公里的木栈道。这凌空栈道是很的工程，难想象当初是怎样施工的。这是我第一次出省，第一次坐火车，这对于我而言本身就是一次很好的锻炼机会，沿途景观和火车上的经历都满足了我的好奇心。而重要的是，我能够有机会和同学们以及学弟学妹们一起，跟着大家一起实践学习，让我接触到一些之前了解和思考比较少的事物，我觉得成长了不少。
此时，一种经济模式突然出现了“从地面升起”，这就是失速经济。简单地说，就是失速经济”就是在街上摆一个摊位，卖一些小玩意或零食。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为统筹疫情防控和经济发展，助力复工复产复业复市，按照中央、省、市相关工作部暑精神，拟在中心城区支持“地摊经济”发展，作如下调研汇报。
2、裕丰南大道（城东小镇路口），现存在8条工具车水果摊，主要经营时令水果；
3、芦洲大桥头（老年活动中心口）现存在12条工具车水果摊，主要经营时令水果。
二、试行原则及监管内容。
试行在特定区域摆设地摊，并实行“四确定”、“四不准”。“四确定”指:(1)确定摊位标准，统一摊位面积;(2)确定经营种类，暂定小百货;(3)确定营业时间，小百货经营时间为18:30-22：00;(4)确定责任，企业和经营者承担经营过程中相应的法律责任，街道办事处和城管、市监、交警、商务等部门履行相应的监管责任。“四不准”指:(1)不准占用盲道、消防通道和影响交通秩序;(2)不准露天烧烤、露天现场烹饪食品、露天经营没有包装的食品;(3)不准在校园周边200米内摆摊设点:(4)不准有排放污水废气、乱倒拉圾等破坏市容环境卫生。
三、现场勘查及建议试行区域。
3、国际商贸城（铜钹山大道红绿灯侧），占地面积约400㎡，可容纳30余条摊位，建议地面施划网格。据物业主管反馈，主要经营小百货、服饰、儿童玩具等，由物业进行夜间管理，举办时间时间至8月31日止（具体举办方案以申请人的报告为准）。
四、其他事项。
3.及时评估试行成果。建议属地街道及相关职能部门认真、及时评估试行摆设室外地摊的成果，如果达到预期效果，则稳步推行。
近段时间以来，习近平总书记就民营经济发展发表了多次重要讲话，重申两个“毫不动摇”和三个“没有变”，指出“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，丝毫不会动摇”，强调“民营经济不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，为广大民营企业家安心专心用心谋发展、焕发创业创新创富激情营造了更加有利的制度环境,在此环境下，我市民营经济也呈现出良好的增长态势，2018年在全市经济波动较大的压力下，民营经济成为拉动全市经济发展的重要动力。为促进更加公平市场竞争环境的形成，从而有力保障和激励民营企业为我市经济高质量发展作出新贡献，现对我市民营经济情况进行初步探索：
一、基本情况。
民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式，是在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中发展壮大的。主要表现为非国有经济中为民所有、为民经营的那一部分经济形式，在全市范畴内民营经济统计口径包括私营企业和个体工商户。民营经济规模水平总体稳中有升。截止2017年年底，我市民营经济实现增加值xx亿元，同比增长xx%，高于gdp增速xx个百分点，民营经济占全市经济总量的xx%，较上年提升xx个百分点，合计纳税xx万元，同比增长xx%，其中一产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%，二产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%，三产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%。民营经济发展新动力不断注入。全市工商登记共有私营企业xx户，比上年增加xx户，增长xx%，累计注册资本xx亿元，比上年增加xx亿元，增长xx%，从业人员xx人；个体工商户xx户，比上年增加xx，增长xx%，累计注册资本xx亿元，比上年减少xx亿元，下降xx%，从业人员xx人。
（一）民营经济整体实力差距。
我市民营经济在经历了2009年至2014年发展速度在xx%以上的高速增长后，近几年维持着较稳定的增速，但与其他区（市）县相比当前整体实力仍不够强，从整体上看，民营经济单位规模相对较小，自身竞争优势不明显，所带来的经济增长拉力稍显不足。今年三季度我市民营经济仅拉动gdp增长xx个百分点，在22个区（市）县中排位最后，较最高的xx市低xx个百分点，拉动作用较弱。我市民营经济与xx市的差异主要体现在工业企业上，其工业民营规模是我市的2倍有余。另外，我市民营企业在效益上也存在差距，在成都市2018年百强民营企业中，xx市囊括成都百强企业xx家工业企业，而我市仅xx家。总体来看，民营企业资产存量少、经营规模小的问题在我市相对突出。
在经济发展过程中，经济主体除了受自身发展的影响，外部环境或政策对其的影响作用依然不可忽视。习总书记在民营企业座谈会上的讲话中，在正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题中主要谈到“三座大山”，即市场的冰山、融资的高山以及转型的火山。而在11月24日，成都市民营经济健康发展大会，我市设立的分会场中，民营企业所提及的问题和困难集中反映在这三个方面。
【关键词：市场冰山】当前宏观经济面临的形势是其发展存在不稳定因素，供给侧改革进入深水区，在经济增长减速的大背景下，民营企业和中小企业在资产管理方面严重承压，这是造成近期市场冰山的重要因素；另一方面，为缓解经济转型带来的压力，当前有部分有针对性的优惠政策，如融资、税收等对小微企业进行扶持，但从会场收集的问题中，共性问题之一就是不了解政策。为充分了解我市优惠政策，通过网页浏览，出现不好找、找不到的问题，这进一步加大了企业发展难度。
【关键词：融资高山】融资问题在小微企业中普遍存在，但就当下的环境而言，这个问题亟待解决。银行出于规避潜在风险，小微企业投资风险更大的不确定性，导致银行减少了对民营企业的贷款。三季度，民营经济占全市经济总量的比重为xx%，但民营企业从银行得到的贷款比重低于xx%，规模占比与贷款的不匹配、不适应，反映出我市小微企业融资问题，而破解融资难问题，是壮大民营规模、稳定民营基础、激发市场活力、促进创新创业的重要手段。
【关键词：转型火山】转型的火山主要体现在企业转型升级乏力的问题上。一方面，民营企业管理、技术方面较落后，“技术不高不精、产品不优不新”等痛点，缺乏有效引导是转型乏力的重要原因。另一方面，由于行业前景看淡，生产要素成本较高，小本经营企业更愿意墨守成规，赚取保守利润。但随着市场对产品质量需求越来越高，企业资本小，自我研发创新投入成本较高限制了企业生产力发展，更容易被“挤”出市场。
三、重点行业民营经济发展情况。
【关键词：家纺服装】早在“十二五”期间，我市就提出了“一重一轻”的工业发展思路，把“家纺服装产业”纳入重点发展的支柱产业规划。但从当前情况看，家纺服装业并没有发挥出生产优势、带动经济发展，反而在2014年-2016年规上家纺服装企业呈现出负增长，2017年总产值增速也仅为xx%。2018年中国民营企业500强中，有xxx家家纺企业上榜成为领跑者，一定程度上，说明了家纺服装行业在经济发展中仍然存在充分的热度和优势。总的来说，我市家纺服装业发展疲软的主要原因在于：产业链发展不充分以及缺乏互联网等高技术的带动。当前我市家纺服装行业发展集中在制造生产过程，仅处于产品产业链的前端，但对于订单处理、物流、技术服务、营销、售后，以及融资等环节的涉足较少，而这些环节处于产业链的中高端，附加价值高，获利能力强，更能带动我市家纺服装业的发展。另外，对比浙江（13家家纺服装企业跻身中国民营企业500强）、江苏（10家家纺服装企业跻身中国民营企业500强）等城市家纺业的发展模式，我市在互联网等高新技术带动方面存在明显差距。从网上购物情况来看，浙江、江苏已成为家纺服装主要货源地。以浙江省杭州市余杭区来看，2018年上半年规模以上家纺服装企业实现营业收入xx亿元，通过互联网开展零售业务，实现零售额xx亿元，拉动作用十分明显。
【关键词：生物医药】从1921年起，我市已具有90多年现代医药制造历史，川芎、黄连等中药材的种植、培育成为发展特色之一，也为我市发展生物医药提供了较好的发展基础。另外，产业部门在促进生物医药健康产业发展方面出台了不少刺激医药贸易和人才引进的奖励政策，有效带动了我市生物医药行业的发展，近三年来，全市医药行业的增速保持在20%以上。从行业分布上看，2017年共有xx家规模以上生物医药工业企业，仅有xx家为民营企业，除电力行业外，为民营企业数量占比最小的行业。生物医药“高投入、长周期”的行业特点造成了民营企业在该行业的发展桎梏，对于缺乏资金的生物医药中小企业，很可能在产品未能实现盈利之前，就已经被市场所淘汰，因此，在生物医药行业企业对资本的需求量更大，要求更高。
【关键词：航空航天】在我市发展的三大主导产业中，航空航天发展规模相对较小，基础较为薄弱，尚处于发展阶段，其市场呈现出非饱和状态，企业数量少，竞争较小，为民营企业带来的发展空间巨大。同样，航空航天产业作为高技术产业的代表，对企业在技术生产及创新方面的要求较高，在引导企业进入市场的同时，对相关产业部门投入的技术创新扶持力度要求更高。
四、对策建议。
强政策支撑，打通要素配置障碍。严格落实已出台的各项税收优惠、收费减免、产业扶持政策，加强政策的宣传及解读，解决企业“不知、不懂、未享受”的难题，切实降低企业负担。保障民营经济在财政优惠扶持政策方面获得与国有经济同等待遇,加大各类扶持资金的统筹力度,降低企业获得财政扶持的成本。
强技术扶持，提供科研平台。提高对民营企业科技研发投入的支持力度,鼓励民营企业投资设立研发机构,促进民营企业研发队伍的升级。优化人才、技术等资源配置,鼓励高等院校、科研院所与民营企业合作研发企业急需的关键技术。另一方面，相关产业部门在条件允许的情况下，可带队到行业发展成熟的城市对标学习先进技术，解决民营企业技术创新难题。
强信用评级，跨越融资高山。发挥财政金融政策协同作用,增加政策性担保领域的财政资金投入力度,扩大农业政策性担保体系覆盖范围,建立健全中小微企业政策性担保制度,引导金融资源流入民营经济。另一方面，尝试建立企业信用评级机制，鼓励发展市场化的征信服务机构，运用企业信用级别等措施分析民营企业运行和诚信状况，为金融机构扩大民营企业信用贷款规模提供支持。
强民营统计，消除监测死角。相对全域经济来讲，民营经济监测没有一套完整的指标体系，以全面反映我市民营经济中存在的问题。应在现有经济运行监测的基础上，科学构建针对我市民营经济特点和短板的指标体系,及时跟踪民营经济运行动态,增强政策调控的科学化水平。
今年受疫情影响，我区经济不容乐观，虽然当前我区经济在复苏，但仍然艰难，但随着疫情逐步得到控制，疫情防控常态化背景下，发展地摊经济对稳就业保民生、推动消费回升、扩大有效需求、提振消费信心、推动经济社会稳定繁荣。加快发展地摊经济和夜市经济，要坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局、有序提升的原则，正确处理好管与放、大与小、点与面、法与理的关系，激活市场，促进消费，增加城市烟火气和经济民生的生气，为市民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新机遇，推动“六稳”“六保”工作任务深入落实。
一、发展地摊经济的做法、措施。
（一）要提前介入，做好管理监督。以往大家在谈及“地摊经济”时，大多数人首先想到是它的一些负面问题，比如占道经营影响群众正常出行，垃圾随意堆放污染环境，食品安全和商品质量得不到保证等。发展“地摊经济”，要总结推广过去加强城市治理中的有效做法，根据城市交通、小区分布、群众消费需求等具体情况因地制宜，划定经营范围和区域，制定合理的、人性化的管理标准。对商品质量要实施跟踪监控，保障食品安全和消费者合法权益，防止负面问题为发展“地摊经济”蒙上阴霾，维护得来不易的城市治理成果。
（二）要积极引导，做好政策宣传。摊贩是“地摊经济”的基本细胞。复苏“地摊经济”，要发挥各镇街、社区联系居民、群众最密切的优势，通过“网格化”积极宣传放开摆地摊的政策规定，让更多的城市低收入人员、农村待业人员、贫困户等群体参与到复苏“地摊经济”中。同时做好相关管理要求的宣传，引导摊贩遵守市场经济规则和城市管理规定，提供安全、质量有保证的商品，切实担负起卫生打扫和秩序维护的责任义务。
（三）要主动服务，做好帮助扶持。“地摊经济”根本上还是市场经济。发展“地摊经济”，需要地摊市场的有序经营，也需要群众的造访消费。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，设定合理的市场准入门槛，要运用市场化手段规范“地摊经济”。政府要帮助宣传造势，加大对“地摊经济”的宣传，扩大社会知晓面，促进群众消费，既做到“扶上马”，也做到“送一程”。
（四）要长远考虑，做好统筹规划。发展“地摊经济”，虽带有疫情防控常态化时期阶段性色彩，但长远对城市“微经济”的培育、大众创业万众创新、改善民生和促进就业、社会稳定发展等方面具有重要意义。对政府部门来说，要充分把握这个时机，深入到摊主和群众中问需问计问策，完善城市治理中相关政策措施，补齐以往城市治理中的不足和短板，提升城市治理能力。同时探索建立城市“微经济”与城市治理相协调发展的有效机制，形成切实可行、动态完善的“地摊经济”管理政策措施。
二、加强政策扶持，鼓励民众发展地摊经济。
为应对新冠疫情冲击下的就业危机，通过政策支持带动，鼓励越来越多的民众参与到地摊经济中来，让经营者和消费者拥有更多选择和实惠，也能有效缓解就业压力、激发城市活力，起到积极带动作用。为确保返乡失业人员就业，发挥地摊经济、夜间经济带动作用，推出一些务实、暖心的惠民对策，变堵为疏，探索摊贩经济和城市管理的平衡点，把稳就业保民生促消费落到实处、落到细处，让地摊经济放开搞活，发挥政策支持带动就业作用，激活就业创业创收。“地摊经济”不仅有利于就业，同时也便民，并对促进市场繁荣发挥重要作用，但能否成为长久之策，则需要更进一步的顶层设计，发挥政策对“地摊经济”的支持带动作用。
近年来，随着网络经济的兴起和消费者需求的多样化，地摊经济逐渐受到人们的关注和认可。作为一种灵活多变、低成本高回报的创业方式，地摊经济为广大创业者提供了宝贵的机会。本文将从策划、市场营销、服务质量、品牌建设以及未来发展前景等方面，总结地摊经济的策划心得体会。
首先，地摊需经过精心策划。地摊经济与传统的零售业不同，创业者需要通过定位和差异化来吸引消费者。在策划过程中，首先要明确目标人群和市场需求，然后结合自身优势和特点进行产品选择。在价格上，地摊经济应该具备优势性定价，以吸引消费者，同时要确保产品质量和服务的价值。此外，地摊还应根据不同时间和地点的特点，灵活调整经营策略，提高销售效果。
其次，市场营销是地摊经营的重要环节。如何让消费者注意、记住和选择地摊商品，是一个关键问题。可以通过市场调研和分析，找出消费者的喜好和需求，以此为依据改善产品或服务质量。同时，创业者还可以通过宣传、推广和促销等手段，提高地摊的曝光率和知名度。借助互联网和社交媒体的力量，可以将地摊的信息传播给更多的潜在消费者。
第三，服务质量是打造地摊品牌的重要一环。尽管地摊的经营场地有限，但无论是产品质量还是服务态度，都不能妥协。高品质的产品和亲切的服务将留给消费者良好的印象，从而提高再次消费和口碑传播的概率。此外，与消费者建立良好的沟通和互动是至关重要的。及时回应消费者的反馈和建议，可以不断改进经营和提升品牌形象。
第四，品牌建设是地摊经济的长远发展之道。通过品牌建设，地摊可以在竞争激烈的市场中脱颖而出，获得持久的竞争优势。创业者应该注重打造独特的品牌形象，包括标志设计、店面布置和员工形象等。同时，还要注重品牌故事的讲述，将地摊与消费者的情感联系起来。建立起稳定的顾客群体和粉丝团，并通过品牌延伸和合作扩大影响力，提高市场份额。
最后，展望未来，地摊经济有着广阔的发展前景。随着消费者日益重视个性化和特色化，地摊经济能够满足他们的需求。同时，地摊经济也有助于减少就业压力和促进经济的发展。政府可以制定有利于地摊经济发展的政策措施，同时提供相关的培训和支持。创业者应抓住机会，不断提高自身的创新能力和竞争力，迎接未来的挑战。
综上所述，地摊经济作为一种灵活多变、低成本高回报的创业方式，为广大创业者带来了宝贵的机会。通过精心策划、市场营销、服务质量、品牌建设以及未来发展前景等方面的努力，地摊经济能够取得可观的经营效益，并迎来更加广阔的发展前景。
地摊经济是近年来备受关注的话题，它不仅成为了许多人增加收入的方式，也改变了城市的商业格局。作为一名参与地摊经济的创业者，我深深感受到了这种商业模式的潜力和优势。以下是我对地摊经济的心得体会。
首先，地摊经济为创业者提供了良好的创业平台。相比传统商铺，地摊无需支付高额的房租和装修费用，减轻了创业者的负担。同时，地摊摆放在繁华地段，能够直接接触到众多潜在消费者，有效提高了商业的曝光度。对于一些初入商业领域的人来说，地摊经济是一个更加低风险的创业模式，让更多的人有机会尝试创业。
其次，地摊经济促进了城市商业的繁荣。随着地摊经济的兴起，传统商业区的商店数量逐渐增多，商业竞争也越发激烈。这种竞争不仅提高了商家的服务质量和经营管理水平，也为消费者提供了更多的选择。同时，地摊经济为社会创造了大量的就业岗位，缓解了就业压力，促进了城市的经济发展。
另外，地摊经济能够满足消费者的多样化需求。随着社会的发展，人们对于商品的需求也变得越来越个性化和多样化。地摊经济通过提供各类商品和服务，满足了不同消费者的需求。与此同时，地摊商品通常价格较为实惠，为那些经济条件相对较差的民众提供了购买的机会。地摊经济的高性价比也吸引了更多的消费者。
此外，地摊经济还能够传承和发扬传统文化。在一些历史悠久的城市中，地摊通常摆放在古街道和文化遗址附近，成为了城市文化的一部分。地摊上的商品也常常与地方特色文化相结合，增加了地域文化的表达和传播。在快节奏的城市生活中，地摊经济为人们提供了感受传统文化的机会，让城市充满了浓厚的历史氛围。
然而，地摊经济也存在一些问题和困扰。首先，一些地摊摆放在繁华街道上，会占用过多的行人通行空间，给市民的出行造成了困扰。其次，地摊经营者的素质良莠不齐，有些人缺乏诚信，销售假冒伪劣商品，给消费者带来了损失。另外，地摊经济的管理也面临着一定的挑战，需要政府制定相应的管理办法和规范。
综上所述，地摊经济作为一种新兴的商业模式，给创业者提供了更大的机会。它促进了城市商业的繁荣，满足了消费者多样化的需求，传承和发扬了传统文化。然而，地摊经济也面临一些问题和挑战。我们期待政府和相关部门能够加强管理，解决地摊经济存在的问题，让地摊经济更好地发展，为城市的繁荣做出更大的贡献。
摘要：在20xx年,我国地摊经济以异军突起的速度发展壮大,促进了我国经济发展。同时,这在一定程度上缓解了群众就业难的问题。地摊经济面临的市场竞争越来越大,城市管理问题层出不穷,而对摊贩如何施行先进的管理措施,已成为2021年必须要解决的问题。本文基于对地摊的调查,研究了地摊经济管理的理论,提出了摊贩管理的现状与管理存在的问题,并对摊贩的管理对策提出了一些见解。
关键词：地摊经济市场经济稳定就业经济发展加入收藏。
随着我国经济社会及各种各样产业的蓬勃发展，地摊经济在我国迅速兴起，融入并成为社会主义市场经济的一部分，也开始融入市场经济的这一发展潮流中。尤其是在20xx年，地摊经济在我国经济恢复发展的过程中起到了重要的作用，但是，地摊经济的管理依然还是模糊，面临很多问题，导致地摊经济的发展后劲不足，政府部门对地摊经济缺乏科学合理的管理。所以在我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一背景下，提高对地摊经济管理的重视程度，完善对地摊经济的管理也非常重要。
近年来，中国特色社会主义事业的建设取得了举世瞩目的成就；但我国依然是一个发展中国家，习近平总书记在党的十九大报告中也曾提到，当前我国发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，社会大众的就业依然无法全部保障。20xx年4月党中央在已有的“六稳”任务基础上又提出了“六保”这一新的任务，其中很重要的一条就是“保市场主体”。李克强总理所说的“留得青山，赢得未来”,指的就是各类市场主体，其中包括中小微企业和个体工商户。城市中的“地摊经济”及各类个体工商户，都具有进入门槛比较低的特点，对于恢复就业十分有效，特别是对恢复就业困难人员的生计、提高经济活跃度不容忽视，这就决定了现代城市依然有地摊经济存在的必要。
1.1地摊经济不仅仅是稳岗的权宜之计。
20xx年4月8日，习近平总书记在中央政治局常委会议上强调国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。其次，当前我国的供给侧结构性改革仍在推进中，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，离不开国内超大消费人群所支撑起来的市场优势以及庞大的内需，在繁荣经济市场的同时，平衡人民的总需求和总供给。
刚刚结束不久的党的十九届五中全会提出要形成强大的国内市场，构建新发展格局。而地摊经济不仅仅是一个消费场所，也是一个休闲场所。笔者曾在辽宁省沈阳市著名的“万柳塘夜市”进行了调查采访，有许许多多的顾客进入夜市是为休闲而来，而且大多并没有明确的摊位消费目标而是抱着“先来再说，随逛随买”的态度进入夜市消费。在采访一个花甲粉的摊位摊主的时候，笔者得知其每天流水高达近四千元，而这样的摊位多如牛毛。党的十九届五中全会上提出了全面促进消费，拓展投资空间的要求。所以在2021年以及今后全面建设社会主义现代化强国的十五年乃至更长远的征程里，发展构建稳定的、成熟的、有序的地摊经济不仅仅可以促进人民群众的消费，也可以引导国内企业形成地摊经济的强大供货源，对拓展投资空间同样具有促进作用。例如，京东的发布“星星之火”地摊经济扶持计划。通过京东新通路将发挥全渠道供货能力，并提供数亿元进货补贴，联动近10000家品牌厂商、4000多家联合仓，为线下零售商家和摊主提供价值超过500亿元的货源。正如马克思所言：“不同生产部门的资本都是互为前提和互为条件的”,通过对扩大内需这一战略出发点的把握，依靠国内庞大的消费人群可以开拓新的进货市场，我国内部贸易的流通业也将获得新的，更加广阔的发展空间，对于深化供给侧结构性改革有着相当的积极意义。
20xx年5月27日，中央文明办明确，在20xx年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济是社会大众的主要收入来源，也是一种人间烟火。总理对地摊经济存在价值的充分肯定，于细微处生动诠释了中国共产党“人民至上”的执政理念。马克思认为，现实生活中的人总是受到“一定的物质的、不受他们任意支配的界限、前提和条件下活动着的”。因此，离开经济发展谈民生福利的改善是无源之水、无本之木。习近平总书记也多次强调，就业就是最大的民生工程、民心工程、根基工程。切实稳企稳岗，改善群众就业环境，增加群众就业机会。始终坚持把解决好就业问题这个“最大的民生”放在重要的位置，是中国共产党坚持以人民为中心的执政理念的具体体现。20xx年，我国各大城市的地摊经济正在恢复活力，很多地区开始尝试大力发展地摊经济，到了20xx年5月份，国内许多主要城市响应号召，提出放开地摊经济。小地摊联系着大民生，逐渐复苏的地摊经济也是当前我国稳定就业、保障民生、促进消费的现实写照。
2、当前地摊经济发展存在的问题。
针对地摊经济存在的问题，笔者进行了以下社会调查。
2.1摊贩的发展意识薄弱。
许多摊主把发展的眼光都放在了追求短期经济利益中，不在乎自己摊位的长期发展，部分摊贩售卖的是即食食品，大多都是采取烧烤、油炸的方式，这些即食食品相对于商店中的食物更加诱人，导致消费者盲目消费，高热量的饮食以及难以确保的食材安全问题也有可能危害到消费者的身体健康。地摊摊贩忽视了食物健康以及产品质量，在生产经营的过程中出现了盲目的行为。部分摊贩为了获得眼前的经济利益而不择手段，还有的为了短期的经济利益涉足到了违法行业，甚至完全视道德和法律于不顾，例如一种老牌不法手段“泡大烟核”(罂粟壳)。皆是地摊摊贩管理过程中缺乏对长期发展的考虑的投机性、盲目性和随意性的行为。
2.2摊地摊缺乏行业规划。
目前，我国的地摊经济尚缺乏行业规范。一般情况下，底层消费者的需求对于价格的变化有着较大的弹性，这就带来了地摊经济低价的客观事实，不过，因为地摊经济缺乏完善、统一的管理方法，缺乏专门管理人才，所以，地摊商品廉价的背后就是以次充好或者是假冒伪劣等问题，这是因为地摊缺乏统一的行业规范、标准的行业制度，没有规矩，不成方圆，地摊的假冒伪劣产品，危害到了市场秩序，侵害到了店铺的权益。地摊经济并不是一无是处的，本质是从城市秩序中获取经济利益，从城市中获取免费的流量。所以，地摊经济有必要制定相对统一的行业规范。
2.3对周边环境造成不良影响。
地摊中，烧烤小吃类比较多，连绵不断，油烟弥漫到了整个街道上空，生意好的地方，油烟极大。地面上也经常充斥着细小垃圾如塑料袋竹签等也让环卫人员难以清扫整理，而且地摊会留下的大量油污，每次到了下雨天，雨水流经地面都会变得“五彩斑斓”。地摊给城市带来了烟火气，但是也带来了满地的油污水渍，这些痕迹很难清洗，为环卫部门带来了负担。20xx年8月，笔者在黑龙江省哈尔滨市曾对道里区民生尚都、南岗区枫蓝国际两处附近允许摆摊或开设早夜市的小区居民进行了调查采访。当地居民表示虽然地摊的开设很大程度上方便了居民的购物休闲需求，但是垃圾的残留，以及每天摊贩高声叫卖，顾客人潮涌动“有摆摊的觉得大喇叭声小，把低音炮都带来了”(当地居民语),早晚不断的喧嚣也让居民表示“睡不好”。
3、摊贩的管理问题的解决路径。
基于对之前调研资料的汇总，笔者从法律和行政管理学两个角度出发，对于填补地摊经济在管理上的漏洞提出一些见解。
3.1建立健全科学的管理制度。
一直以来地摊经济都难以进行有效管理，缺乏科学的管理制度，无法促进地摊经济的正常发展。地方政府要使用符合本地区实际情况科学的管理方式，提升地摊经济的发展能力，推进地摊经济的合理发展，提升地摊经济的管理水平。
城市管理部门在行使权力的时候，存在着互相干扰的现象，导致城市管理部门的执行力很难发挥，首先第一个问题：地摊由谁来管?城市管理综合行政执法局?还是市场监督管理局?东北大学的娄成武教授认为首先部门职责要根据各地的不同情况理清、理顺，实现有关部门的合理化设置；管理的制度化推进；以及各不同职责部门间公共关系实现协调化。政府、市场和社会是现代国家治理最为重要的三类主体，推进治理现代化，要正确对待政府与社会(公民)、市场(企业)的关系，既要让政府在国家治理中发挥主导性作用，又要在一些具体的领域引入多元治理主体，完善有效的社会治理和市场治理机制，实现治理过程中各主体间既分工合作又有机协同。基于马克思主义实事求是以及辩证统一的基本观点，地方政府在结合各地特殊情况的基础上可以考虑将对于地摊的管理职能统一于一个部门。例如，审批、检查、监管，尤其是对于管理摊贩最重要的地方政策的发布，在政出一门的情况下不仅可以避免国内许多地区经常出现的部门政策相互矛盾，实现精兵简政的同时也正好呼应了20xx年以来国务院对于地方政府“乱发文”现象的制止。
3.2摊位需求和公共空间管理的矛盾。
地摊的摆放占据了足够多的城市空间，地摊摊贩摊位需求与公共空间带来了极大的矛盾，在城市规划中，很少会有地摊预留用地。地摊摊位也只能够占着人行道、街道以及人行天桥等公共空间，例如，哈尔滨市果戈里大街、长春市红旗街、桂林路等商圈，地摊摊贩很难有时间进行思考，他们缺乏足够的资金租赁商铺，摊位占据了公共空间，对公共交通和秩序构成影响。对此首先可以沿用20xx年各地政府发布的办法，例如，对出摊区域的划分，在指定出摊区域的同时可以考虑划定出摊范围，即禁区。例如，十字路口、盲道、医院，尤其是中小学校园等高峰期容易出现拥堵的路段，城市内部循环小道不能摆地摊，小区门口以及居民区内也不能摆地摊，这些都是基本常识。对于哪些地方可以摆地摊，我们要进行城市管理研究，考虑到城市的秩序，也要照顾到地摊经济的流量。必要的时候需要在固定区域内对地摊的数量进行管制。同时可以开辟特色街区，笔者在我国台湾地区旅游时曾经对当地的特色街区士林夜市留有深刻印象。一个特色街区的形成不仅可以对周边社区消费起到一定的拉动作用，也可以使得摊位规范化，便于监管。
3.3影响市容市貌及应对措施。
我国大多数地摊经济的经营项目都是以食品加工以及售卖产品和服务为主的，这是我国地摊经济的主营产业之一，地方有关部门应该认识到城市管理综合治理能力的重要性，提升城市治理水平，地摊经济沿街为市给城市卫生环境带来了极大的压力。因为城市管理压力增加，所以各地区一度对地摊采取所谓“一刀切”的取缔措施，这是一种非常保守的行为，也并不合适。中央反复强调“放管服”和让市场起决定性作用，对非正规经济采取一定的包容态度，是体现文明管理的重要标志，也是依法治国的重要象征。我国各大城市应该立足于城市管理的实际情况，科学合理的对地摊经济进行规划，使得摊贩认识到高质量产品和服务的重要性，满足消费者对地摊产品的质量要求。地摊摊贩要紧跟市场的步伐，生产出更优质的产品。我国各大城市划分地摊经济的范围，整合地摊经济的资源，对地摊展开集中化的管理，制定个人化治理措施，方便社会大众的生活。从管理学的角度上讲，除了发挥政府部门的领导力如建立摊主微信群、适时对摊主进行普及行政法教育的同时也可以充分发挥过去曾被忽视的非政府组织的职能。
非政府组织在地摊经济的发展中可以表现为“摊主联合会”。诸如此等的民间组织对于政府治理的参与可以对政府的治理成本起到降低节约等作用，并且从其自身利益角度出发，也可以提供良好的公共服务。地方政府可以考虑对其在政策资金上给予一定的支持，而类似“摊主联合会”的民间组织在得到地方政府支持后不仅可以分担地方政府责任而且可以对当地经济社会发展奉献出自己的力量。从政府的角度而言，在降低其行政的经济与人力成本的同时可以提高其工作效率，加强与民间的联系，增强提供公共服务的能力。例如，韩国就成立了类似的组织，小摊主通过自己的“韩国摊点业主联合会”在实现协助政府进行管理的同时经由自己的官方网站交流经验，实现地摊经济这一产业的生态化发展。
4、地摊经济发展的法制维度与展望。
对于对地摊经济实行有效管理也可以运用法律的杠杆作用。前期颁布的有关地摊经济发展的政策和办法大多是试点性、实验性的。而这些经过实践检验的政策可以在总结经验的基础上，适当地进行修改并考虑上升为地方性的法规。法是成文的政策，其背后都有一种精神或价值的存在，社会各方对其认同感存在差异；例如，民众对地摊便利度的认同，政府部门对地摊之于城市市容的影响，使其在夹缝中生存。清华大学法学院的周光权教授曾提出立法要平衡各方的利益，地摊经济就是一个典型的例子。经营地摊大多都是流动摊位的形式，摊主的流动性很强，主体也很多，管理者以及管理对象之间很难形成稳定的市场监管模式。对此可以收集多方观点，本着从群众中来到群众中去的工作态度进行群众调研、收集、汇总最后组织制定地方性的法规。实现行政管理的法制化对于政府管理的民主化、科学化、现代化将起到有力的促进作用，不仅仅可以显著的提高行政效率也是落实习近平总书记对于深化行政体制改革，创新行政管理方式的必然要求。值得一提的是，于2021年1月1日起正式生效的《中华人民共和国民法典》对有关政府部门，例如，城管队伍在执法时也有监管其行为的作用。对于市场监管部门来说，市场监管部门依法履行职责的基本前提之一，就是要明确市场主体的哪些“私权”在市场经济的哪些领域自由行使，“公权”不能干涉。这是行政机关依法行政的最基本要求，也是国家治理体系现代化的基本体现。20xx年9月，笔者读书的重庆市便发生了一起城管与地摊摊贩冲突的事件，城管队员与地摊摊贩不仅发生口角竟追打摊贩以至摊贩挥刀自卫，诚然，此事确是摊贩违规占道在先，并首先构成了妨碍执行职务。但城管队员后来对其追打行为也构成殴打他人，违反治安管理处罚法，最后涉事双方都受到了行政处罚。习近平总书记强调，各级政府把切实贯彻《民法典》作为推进法治政府建设的重要起点这是要求管理机构实施行政程序、行政处罚，行政处罚、行政负担、行政收费、行政管制，依法规范行政决定和其他活动，提高行政能力和水平改进。《民法典》的实施是一件事关全社会的大事。党政机关也有义务支持司法，带头守法。我们应以实施民法典为契机，构建中国特色社会主义法治社会。在《民法典》的实施应进一步明确公私权的界限，抓住事权和行政的双重作用，大力推进法治政府建设。
5、结语。
综上所述，地摊经济在2021年也将作为“长久之计”而继续存在下去。地方政府应制定相应的政策，根据出现的问题随时加以调整。作为行政主体的执法部门也应尊重执法对象，多与执法对象沟通和交流，谨慎处罚，坚决杜绝任性以及违规执法，保障人民的合法权益。地摊经济的发展目标是为了让底层百姓有一个新的致富方向，给底层群众一个避风港，也促进市场经济的发展。在新的发展阶段，地摊经济也必须要符合时代的特征，减少脏乱差的标签，在2021年发展一个干净、安全和有序的地摊经济。为实现人民群众对美好生活的向往再添上靓丽的一笔。
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5月28日，李克强总理在两会闭幕后的记者会回答有关就业问题时，提到这样一个例子：“西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”媒体普遍认为，这是为松绑“地摊经济”释放了信号。据报道，成都、广州、许昌、杭州等地已经开始为“马路经济”“地摊经济”松绑。
此次为“地摊经济”松绑，是回应群众关切的务实之举。除了“应对疫情冲击和加快恢复、稳定就业”的背景，还需从提高精细化、科学化、人性化的城市治理能力角度来加以审视。
“地摊经济”作为一种最原始的商品经济，古今中外普遍存在。唐诗“夜市卖菱藕，春船载绮罗”描述了唐朝夜市繁荣景象，《东京梦华录》“夜市直至三更尽，才五更又复开张”记载了北宋开封马行街的繁华夜市，明朝翟宋吉诗“销金小伞揭高标，江藉青梅满担挑”描写了临安地摊夜市的盛况。从国际上看，不少国家也有自己的地摊经济，比如新加坡的“邻里中心”，贴近社区需求提供服务。美国有线新闻网(cnn)还曾评选过全世界最好吃的23个国家路边摊排行榜。
“地摊经济”发展到今天，也呈现出一些新特点：一是分布区域人流量大，主要分布在城市人流量相对集中的区域，如交通网络连接点，像地铁口、火车站、公交站、汽车站等;商业繁华地段，像商业街、步行街、商场等;小区密集区域;文化娱乐场所附近，如演艺中心、酒吧街等。这些区域往往车流、人流集中，也给本就拥挤的交通造成压力。二是采用互联网+模式，辐射面更广。很多地摊主已经是网上和实体店相结合的模式经营了。比如夜排档、烧烤，利用微信可以下单，然后附近好几公里内都可提供送货上门服务。三是地摊经营范围广泛，加入人群年龄覆盖面大。地摊经营范围主要包括：废品回收、水果蔬菜食品售卖、小吃烧烤夜排档、小商品售卖、各类维修、手机贴膜等。经营的人员年龄分布从20多岁到70多岁都有，主要是40多岁至60多岁。
“地摊经济”往往具有较强的市场敏感度，对周围人群的需求了解得比较清楚，加之失败风险比较低，因此是人们灵活就业的首选。而对于周边的居民而言，因为“地摊经济”的成本低，可以以较低价格获得相对满意的商品或服务，属于比较实惠的消费选择。应该说，“地摊经济”做得好，绝对是双赢的。
但是，“地摊经济”也有与生俱来的短板，那就是难以管理。地摊主为了躲避执法人员监管，往往与执法人员玩“游击战”“地道战”：你来我走，你走我卖;你上班我下班，你下班我再上班。从某种程度上说，“地摊经济”给城市治理提出了新考题，既要发挥其增加就业的作用，同时也要改变其脏乱、无序等问题。
关于地摊管理，国外有许多成功的经验值得我们借鉴。美国在立法上通过统一的法律对地摊进行统一管理，执法上成立单独的机构负责管理摊贩的地点和时间，通过立法将摊贩分为不同的经营种类，且要求其在经营时必须将许可证放在显眼的地方等。韩国采取了三分法，设置了禁止贩卖区域、严格管理区域和鼓励引导区域，建立“地摊”自己的协会“全国摊店业主联合会”。法国采取管理与服务并行模式，管理与执法更为人性化，摊位的拆除与打扫由政府负责，针对乱摆摊的行为并不会乱收费，对于造成交通堵塞等情况更多的是想办法重新规划摆摊时间地点。泰国作为发展中国家，为了保障弱势群体的生存权，奉行保障摊贩利益的政策，摊贩可以自由设点但是要保障不占道以及经营场所的整洁，政府会不定期抽查，同时也会提供一些补助。
“城市管理应该像绣花一样精细”，对待地摊，在多一些“柔性”“人性”的基础上，要进一步发挥政府公共服务管理智慧和能力，有效调和各方利益。建议可以从以下几方面着手：
一是审核地摊主的资格。对于贫困居民、创业大学生采取优先，同时设立诚信度打分，对市场诚信度好的经营者予以鼓励或优惠，对投诉多的商贩将取消其经营资格。
二是地摊经营精细化管理。划定地摊经营的时间和区域，分别为禁止贩卖区域、严格管理区域以及鼓励引导区域，引导摊主按规定进行地摊经营。限定经营范围，分为鼓励型经营、准许型经营和限制型经营，如生活服务类，修鞋、修伞、修车、小饰品等生活便民服务类鼓励摊主经营;小商品类、书报类、时令生鲜果蔬类等，不对城市环境造成不利影响的准许摊主经营;对于夜排档、烧烤等会对市容环境造成影响的，则将其纳入限制型经营，需要按规定在限定区域和限定时段进行合法经营。同时，对地摊区域进行区片化和网格化管理。鼓励网络科技公司、行业协会与政府一起参与，探索连锁经营模式，打造多个地摊品牌文化，让地摊变成规范的创业、就业平台。
三是成立“地摊行业协会”，加强行业监管和自管力度。所有地摊主必须到行业协会进行登记注册入会，待协会进行相关资格审核后，方可按规定进行地摊经营;协会负责给摊主建立诚信档案和经营状况，对于诚信不好、经营状况不好、不服从管理经营的摊主，实施末位淘汰制;行业协会网站定期公布地摊经营相关信息，建立投诉渠道，对地摊实施行业监督。
情占据的春天“吃回来”。两个月来，不仅保障了近8万人就业，更让餐饮业复工率达到98%。
的新冠疫情无疑让企业、商贩和普通群众都过了一个“寒冬”，持续低温的经济形势，对许多餐饮而言是“灭顶性的一次灾难”，而对于普通群众和商贩而言，失去的就业机会更难以在低迷的经济形态下找到出路。成都有序开放“地摊经济”更是彰显出一份担当之情。
我们知道成都一直致力于“创全国文明卫生城市”，为此全体党员干部付出了巨大的努力，日以继夜地在文明城市和卫生城市创建中疾步前行。然而，当“创建工作”与群众利益摆在一起时，我们的领导干部选择了让人民首先谋利。这里讲的为人民利益不是指政府以牺牲“创建”为前提，不是以“环境”为代价，而是以更高的责任感更强的担当之心将责任扛在了肩上。
众所周知，城市治理一直是一个难题，“地摊经济”因其风险低、成本低、顾客多而受到“就业者、创业者们”的追捧，但应运而生的是其导致的环境污染、人群拥堵使得城市管理者任务更加艰巨。为了城市的整洁有序，很多地方一直对“地摊经济”“小摊小贩”严格治理，为的就是以更加整洁更加美丽的城市去增强群众的幸福感和获得感。
当城市治理和群众利益摆在一起时，我们的领导干部首先想到的是人民利益。人民利益，不仅仅是指这些小摊小贩，更是包括生活在这个城市的所有人。他们放开“地摊经济”将更多的责任肩负在自己身上，如果说只是为了创建文明卫生城市，他们无需如此“多此一举、自找麻烦”，但一切从群众出发，一切为了群众，所以他们要花更多时间和精力在治理上，既让群众受益又让城市整洁，这份魄力更多的是为民的担当之情。
“一刀切很容易”，但是能够为群众利益主动担责却意味着需要更多的付出，更坚定的为民之心，只有心中有群众，时刻将抓“六稳”“六保”落实放在心上，才能够以壮志凌云之气势去干好城市治理和保民生就业的工作。最是“地摊中的烟火气”见为民的底色。对于一个追求品质的城市而言，将民生融进血液才是最美的色彩，只有将群众的疾苦放在心间才是最敢担当。将“城市治理”和“地摊经济”有序结合是最民心最担当的情怀，这抹色彩温暖人心，更得民心。
今天，我想和邓云瀚玩儿，妈妈就给小魏阿姨打电话，谁知阿姨正准备带瀚瀚去练摊儿，妈妈决定带我也去。
吃完饭，我和邓云瀚坐上公交车去人民公园西门。这是我第二次没有家长的陪伴坐公交车，我感觉特别好玩儿。
到了公园，我和瀚瀚迫不及待地要去卖风车。小魏阿姨给我们一人组装了两个3元的，两个5元的，我们拿着去路上卖。我见到一个带小孩儿的中年人就有礼貌地问：“阿姨，给小妹妹买个风车吧?”阿姨说她家的小孩儿已经有很多风车了，不买，所以失败了。这样连续了几次，我满头大汗，口干舌燥，心想：唉，挣钱可真不容易啊!
我又来到草坪上，这里比较凉快，我刚想休息一会儿，就发现那里有人带着小孩子儿在玩儿。我顾不上劳累，连忙跑上去问：“阿姨，给小弟弟买个风车吧?”阿姨笑着说“这么小都会卖东西了真棒，买一个吧。”我听了心里特别高兴。阿姨付了钱，我兴高采烈地跑啊跑，来到一位带孩子的老奶奶身边。我问：“奶奶，给弟弟买了风车吧。”这个奶奶气呼呼地说：“滚蛋。”我的很伤心，遇到这次事件，我更认识到了挣钱的不易，因为不但要看别人的脸色，还要自己受气。但是我并没灰心，向远处走去，又在草坪上卖了一个。这时只剩下两个了，其中还有一个坏的，于是就准备回去找妈妈和小魏阿姨再要几个。
到了那里，只见瀚瀚已经回来了，他一个也没卖出去。我热情地说：“瀚瀚，我领你去卖吧。”我们手拉手兴冲冲跑出去。这时我看见前面有个阿姨，就提醒瀚瀚，你去问问那个阿姨买不买，瀚瀚大胆地走上去问了问，居然卖出去了，我们俩太激动了。
后来我们一共卖出去了7个风车，其中我卖出去4个，2个3元的，2个5元的，瀚瀚卖出3个5元的。回去时我告诉妈妈我共卖了15元，妈妈想想说：“不对啊，应该是16元啊，怎么少了一元呢?”我不好意思地说：“其中一个5元的有人跟我讲价，我说不过他，又害怕他不买了，只好4元卖给了他。”妈妈听了哈哈大笑。
最后我们又摆了开地摊，不过只卖出了一瓶5元的泡泡水，我们合计了一下，今天共卖了35元钱，真是开业大吉啊!
国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议闭幕式后出席记者会并回答记者提问。在回答记者关于稳就业的提问时，谈道：西部有座城市按照当地规范，设置了3.6万个流动商贩摊位，一夜之间10万人就业。“地摊经济”在新冠肺炎疫情常态化防控的关键时期，有利于应对疫情冲击和加快恢复、稳定就业，一定程度上缩小疫情带来的经济社会影响。(点评：概述新闻事件，引出中心话题)。
事实上，“地摊”停留在人们脑中是脏乱、无序的刻板印象，如何让“小地摊”激活基层治理“新引擎”需要多措并举。要以党的十九届四中全会精神为指引，不断提升基层治理水平和治理能力，让“地摊经济”这个支点既撬动社会经济的发展又为人民生活增加更多“烟火味”。(点评：联系实际情况，集中笔墨谈具体做法)。
下好“先手棋”，强化顶层设计。事实上，促进“地摊经济”的发展正是促进生活服务业恢复的有力之举。一方面拉动灵活就业，让受疫情影响的“下班族”重获就业，增加多源收入;另一方面有利于激发创新活力、便利居民生活、创造就业岗位、营造城市文化。因此，要强化顶层设计，做好政策保障，释放“新引擎”。城管、市监、安全、卫健、工商等相关部门要联合制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予“地摊经济”与从业者的合法地位。例如：成都制定《关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》，实行一街一策、一点一策，明确摆摊时间、摆摊地点、秩序维护等问题，为“地摊经济”的发展奠定了坚实基础。(点评：决策层面，强化设计)。
用好“平衡术”，提升精细水平。中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。不考核并不意味着不管控。要在“放”与“管”之间找到平衡点。一方面通过提高治理的精细化水平，规范提升“地摊经济”，避免摆地摊带来的占道经营、无证经营、市场混乱、环境污染、食品安全等隐患和风险，不断推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。另一方面要充分发挥基层党组织在经济社会发展中的作用，通过成立“劝导红袖套”党支部，发挥党员示范引领作用，规范商家依规合法经营。(点评：分论角度二管理层面用好平衡术)。
当好“服务员”，彰显治理温度。今年政府工作报告提出：通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。发展“地摊经济”作为惠民生的重要举措，政府这双“无形的手”在充当好“服务员”的角色。一方面，放开“地摊经济”不意味着“一放了之”，要“问之于需”，充分征求商家对发展“地摊经济”的有效建议，合理解决诉求，一定程度上保障商家的权益。另一方面，保障好消费者权益，发挥基层网格员作用，将网格化管理应用到“地摊经济”的监管中，分片区、分业态和分时段地对摆摊设点进行分级分类管理，及时有效地解决消费者与商家之间的矛盾问题，保障好“地摊经济”的“最后一公里”。(点评：分论角度三治理温度)。
在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期，发展“地摊经济”恰逢其时，是落实“六稳”“六保”的有效举措，是促进基层治理体系和治理能力现代化的有力彰显。城市规划管理、城市整洁形象固然不可丢失，但只要用心管理，在规范上下足功夫，保证商品质量安全，“地摊经济”亦可激活基层治理“新引擎”，成为城市中一道亮丽的风景线。(王梦)。
6月1日，国务院总理提出了地摊经济，并认为地摊经济也是人间的烟火，中国的生机。为了响应国家的号召，今天，我们也要去摆地摊。
我们拎着大大小小的东西，去到了菜市场。以很快的速度摆放好我们的商品，便开始了“推销之旅”。
刚开始时，我只会在摊位前站着，拿着东西傻乎乎地东看看，西看看。别的`小店都生意兴隆，我们的摊位前却冷冷清清，连个看客都没有。
就在我发呆之际，卢原推销出了一个小钱包，那个小钱包成本顶多三元，却被卖出了10元的高价。牛！慢慢地，我们的摊位也渐渐进入了正轨，越来越多的商品被卖出去，可我个人业绩依旧毫无进展。不行！我得去外面推销一下。
我带着钥匙扣、水杯、魔方出发了。我发现前面有一个小孩坐在摇摇车上，而他的妈妈在旁边玩手机，我连忙上前推销道：“阿姨，你看这个杯子……”还没等我话说完，她就摇了摇手。后一次也是，我都还没介绍，那位阿姨就拉着小朋友走开了。
就在我寻找下一个目标客户时，我看见旁边的同学拿着两个魔方上前推销，不一会顾客就扫码付钱了。唉，这老天爷看来真要和我死磕到底呀！
我回到了小摊，只见有一位小朋友看那个玩具正看得入迷，我急忙向他推荐。就在他决定要买时，有一个同学“截胡”了我的客人。就这样，我的第一单被抢走了。现在社会竞争激烈，摆地摊都要被抢生意。钱，真是来之不易啊！
国家经济的发展，离不开所有人一点一滴的贡献。对我们来说，现在最应该做的就是：勤俭节约、努力学习，也算是为祖国贡献自己的一份力量吧。
刚放暑假没几天。妈妈就对我说：“辛益，你现在已经慢慢长大了，爸爸妈妈商量了一下，想让你利用假期这段时间通过学摆地摊，学习如何独立面对生活，如何与人交流。你说怎么样?”我一听要去摆地摊，就兴奋地答应了。
第一次摆地摊是在天黑前，妈妈带我来到体育场，那里的晚上很热闹，小朋友也很多，我们选了一个合适的位置，妈妈要我独自布置摊位并准备离开，我有些紧张，妈妈微笑着说：“宝贝，要有信心，妈妈相信你今天一定会成功的，加油!我和你爸爸一会儿就在不远处看着你。”听了妈妈的话，我顿时有了勇气和信心，迅速摆好货品坐下来，又把亮晶晶的小发夹戴在头上，静静地等待着，心里一遍又一遍地默念着每样物品的价格，想象着即将要发生的场景，但心中不时还会有些忐忑。
张望中有两个小姐姐似乎被我的小发夹吸引过来了，她们挑了同样的发卡在自己头上不停地试戴着，但依然还没有要买的意思，我有点着急，还有点紧张，当然也很激动，在心中给自己倒数了三个数之后，我鼓足勇气轻声说了句：“你们真有眼光，选的这发卡是这里面最漂亮的，也特别适合你们，喜欢就买下吧!”听了我的话的，这两位姐姐相视一笑，询问了价格便爽快地买下了。哈哈，我的第一单生意就是这样，在我的努力下终于成功了，别提我有多高兴。还没等两个姐姐走远，我便既激动又兴奋地朝着不远处一直注视着我的爸爸妈妈不停地挥舞着手中的货款。此时的爸爸妈妈一边向我开心的微笑，一边不约而同地向我竖起了大拇指，爸爸还搞笑地给我比了一个加油的手势。看着爸爸妈妈开心的样子以及自己手中的货款，回忆着刚才交易的场景，我总结了经验：一定要勇敢，一定要主动与“客户”沟通，千万不要怕失败。接着我又用同样的方法卖出去好几样小配饰。不禁感叹道：这真是一个多么令人兴奋和美妙的夜晚呀!明天我还要来。
暑假的天气很炎热，下午摆地摊也不是每天都会卖出去很多物品，也会遇到讨价还价的人，让我不知所措，偶尔也会遇到挫折，不想摆了，想回家舒舒服服地躺一会。最终，我坚持了一个多礼拜。
现在回想这一个多礼拜的摆摊生活，让我深深的感受到生活的不易，也知道了爸爸妈妈的辛苦。更让我懂得了，幸福生活是来之不易，我决定一定要好好学习，懂得珍惜。任何事情只要肯努力坚持，勇敢自信，就一定会成功!
城市烟火气，最抚凡人心。留住城市的“烟火气”不仅能够方便居民生活，还能够保障就业、提振经济，可谓一举多得的好政策。让好政策在各个城市开花结果还需党员干部用心答好三道题，让“烟火气”融入城市经济发展，推动文明城市建设。
答好管理题，让城市升起精致烟火气。“天下大事，必作于细”，大量商贩回归后，如何规范化管理显然成为摆在面前的一道难题。而这道难题的关键在于“扬长避短”：要充分发挥“烟火气”的优势，如价格实惠、味道独特等优势要持续保持；同时还需避开“烟火气”的劣势，如阻碍交通、深夜扰民、环境脏乱等问题要坚决杜绝。这就需要根据当地实际情况进一步完善市场规定，将烟火气融入到文明城市的建设中来。首先要选好地、画好圈，在不影响城市交通的情况下，合理规划摆摊范围，引导商贩规范经营。其次要加强监管，维护消费者权益，“烟火气”不等于“流氓气”，对于街边小摊更要对摊位面积、经营范围、物价区间、产品质量等方面进行监督管理，让游客买得放心、吃得安心。精细化答好管理题，好的政策才有落地的前提，才能让群众得到真正的实惠。
答好保障题，让城市升起民生烟火气。俗话说，“一分钱难倒英雄汉。”受疫情影响，小微经济体和个体工商户都面临资金难、销路难等问题，我们在逐步引进“烟火气”的同时，还需答好保障题，出台金融优惠政策，搭建高标准销售平台，让商贩平稳度过难关。一方面要解决资金难题，除了提供多种类的小额贷款外，还可以提供免费摊位、卫生餐车租赁等服务，解决创业初期的燃眉之急。另一方面要解决流量难题，要将“烟火气”和当地旅游景点、学校、公园等地串联起来，吸引周边居民、往来游客前来消费，让摊位有烟、有火、有人气。
答好发展题，让城市升起和谐烟火气。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”当下，疫情防控常态化，“六稳”“六保”任务艰巨。引入“烟火气”是现实的迫切需要，也是城市文化发展的必由之路，我们要逐步构建平等对话、合理引导、规范经营的服务管理平台，不断借鉴经验做法，让城市充满人文的温度。首先要畅通沟通渠道，要建立健全管理者、消费者和经营者俱全的沟通平台，倾听各方声音，不断调整管理方案，促进摊位提质增量，更好地为群众服务。其次要探索发展模式，打造特色小街，要坚持整体规划的原则，努力让摊位街区向规范化、品牌化方向发展，就像哈尔滨市的“师大夜市”，整齐划一的师大夜市招牌贯穿了整条商业街，这里不仅是小商小贩的“避风港”，更是致富发展的“孵化园”。
他指出，“我们要不断解决人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。”在城市升起烟火气的同时，广大党员干部应做好服务引导、基础保障、规划发展等工作，奋力谱写经济社会发展新篇章。
最近一段时间以来，曾经名不见经传的“地摊经济”再次进入了公众视野，成为了大家热议的话题。根据《中国小店经济温度图谱》，网商银行和支付宝的分析显示，中国小店数量约为1亿，包含网店、街边小店、路边小摊等，带动3亿就业。显然，“地摊经济”早已成为了地方经济发展的支撑点之一。如何来审视当前正处于火热中的“地摊经济”，既不能就事论事，也不能简单地从城市烟火气去认识，而是要从中国经济发展和社会管理创新等层面去切入分析。
“地摊经济”是一种充满温情的城市记忆。对于“地摊经济”，大多数城市人并不陌生，并且也曾经见证或亲身经历了“地摊经济”兴起、繁荣与落寞的过程。在改革开放初期，许多人正是通过“练地摊”开启了自主创业的第一步，也从中获得了迈向更高发展的经验与自信。随着城市规模的扩大与城市管理精细化、科学化推进，尤其是随着经济发展速度与规模的扩张，“地摊经济”逐渐退出了历史舞台，这也是大多数城市取缔游商小贩和沿街为市的原因所在。城市道路更宽了，街面也更整洁了，商铺拔地而起，集市贸易红红火火，但在大多数人心里依然留恋和钟情于那个具有历史记忆和烟火气息的“小地摊”。
“地摊经济”是一种接地气的经济形式。“地摊经济”是一种根植于生产生活实际的经济形式。“地摊经济”虽然看似显得有些低端，甚至给城市的环境卫生和城市治理带来了诸多不便，但毋庸置疑，“地摊经济”确实为城市底层群众带来了实实在在的好处与实惠。对于市民群众而言，通过这些集中在某一个区域的小地摊可以购买到自己的想买而又买不到的小饰品、小商品，可以找到一种久违的城市热闹，可以感受到人头攒动的熙熙攘攘，可以勾起曾经的城市记忆。对于低收入群众而言，可以利用这个小地摊支撑起自己一家人的生活与希望，由于摆地摊门槛低、投入少、收效快，成为了灵活就业的首选。尤其是在疫情防控影响下，面对严峻的就业形势，“地摊经济”起到了一种解决燃眉之急的作用。
“地摊经济”是一种充满生机的经济现象。从实际效果来看，“地摊经济”早已超越了所谓的“烟火气”，而是成为了一种破题破局的创新方式。从成都市来看，短短2个多月时间，不仅吸纳了10万多人的就业，而且激活了地方经济社会发展。成都并未仅仅停留在现有基础上，还进行了提档升级，让“地摊经济”释放出了更强大的动力活力。从全国其他地区而言，无论是新疆，还是杭州，无论是江西，还是河南，多地都在为“地摊经济”松绑。对此，中央文明办明确要求，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。有政策的支持，有民众的呼声，有现实的需要，有形势的倒逼，“地摊经济”成为了一种经济现象，成为了一种经济风口，许多人摩拳擦掌，激发了创业欲望。
地摊经济，是人类最原始、也是最有生命力的商业活动之一，它繁荣了经济市场，弥补了老百姓购物的一段空白点。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
今年受疫情影响，我区经济不容乐观，虽然当前我区经济在复苏，但仍然艰难，但随着疫情逐步得到控制，疫情防控常态化背景下，发展地摊经济对稳就业保民生、推动消费回升、扩大有效需求、提振消费信心、推动经济社会稳定繁荣。加快发展地摊经济和夜市经济，要坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局、有序提升的原则，正确处理好管与放、大与小、点与面、法与理的关系，激活市场，促进消费，增加城市烟火气和经济民生的生气，为市民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新机遇，推动“六稳”“六保”工作任务深入落实。
（一）要提前介入，做好管理监督。以往大家在谈及“地摊经济”时，大多数人首先想到是它的一些负面问题，比如占道经营影响群众正常出行，垃圾随意堆放污染环境，食品安全和商品质量得不到保证等。发展“地摊经济”，要总结推广过去加强城市治理中的有效做法，根据城市交通、小区分布、群众消费需求等具体情况因地制宜，划定经营范围和区域，制定合理的、人性化的管理标准。对商品质量要实施跟踪监控，保障食品安全和消费者合法权益，防止负面问题为发展“地摊经济”蒙上阴霾，维护得来不易的城市治理成果。
（二）要积极引导，做好政策宣传。摊贩是“地摊经济”的基本细胞。复苏“地摊经济”，要发挥各镇街、社区联系居民、群众最密切的优势，通过“网格化”积极宣传放开摆地摊的政策规定，让更多的城市低收入人员、农村待业人员、贫困户等群体参与到复苏“地摊经济”中。同时做好相关管理要求的宣传，引导摊贩遵守市场经济规则和城市管理规定，提供安全、质量有保证的商品，切实担负起卫生打扫和秩序维护的责任义务。
（三）要主动服务，做好帮助扶持。“地摊经济”根本上还是市场经济。发展“地摊经济”，需要地摊市场的有序经营，也需要群众的造访消费。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，设定合理的市场准入门槛，要运用市场化手段规范“地摊经济”。政府要帮助宣传造势，加大对“地摊经济”的宣传，扩大社会知晓面，促进群众消费，既做到“扶上马”，也做到“送一程”。
（四）要长远考虑，做好统筹规划。发展“地摊经济”，虽带有疫情防控常态化时期阶段性色彩，但长远对城市“微经济”的培育、大众创业万众创新、改善民生和促进就业、社会稳定发展等方面具有重要意义。对政府部门来说，要充分把握这个时机，深入到摊主和群众中问需问计问策，完善城市治理中相关政策措施，补齐以往城市治理中的不足和短板，提升城市治理能力。同时探索建立城市“微经济”与城市治理相协调发展的有效机制，形成切实可行、动态完善的“地摊经济”管理政策措施。
二、加强政策扶持，鼓励民众发展地摊经济。
为应对新冠疫情冲击下的就业危机，通过政策支持带动，鼓励越来越多的民众参与到地摊经济中来，让经营者和消费者拥有更多选择和实惠，也能有效缓解就业压力、激发城市活力，起到积极带动作用。为确保返乡失业人员就业，发挥地摊经济、夜间经济带动作用，推出一些务实、暖心的惠民对策，变堵为疏，探索摊贩经济和城市管理的平衡点，把稳就业保民生促消费落到实处、落到细处，让地摊经济放开搞活，发挥政策支持带动就业作用，激活就业创业创收。“地摊经济”不仅有利于就业，同时也便民，并对促进市场繁荣发挥重要作用，但能否成为长久之策，则需要更进一步的顶层设计，发挥政策对“地摊经济”的支持带动作用。
为统筹疫情防控和经济发展，助力复工复产复业复市，按照中央、省、市相关工作部暑精神，拟在中心城区支持“地摊经济”发展，作如下调研汇报。
2、裕丰南大道（城东小镇路口），现存在8条工具车水果摊，主要经营时令水果；
3、芦洲大桥头（老年活动中心口）现存在12条工具车水果摊，主要经营时令水果。
二、试行原则及监管内容。
试行在特定区域摆设地摊，并实行“四确定”、“四不准”。“四确定”指:(1)确定摊位标准，统一摊位面积;(2)确定经营种类，暂定小百货;(3)确定营业时间，小百货经营时间为18:30-22：00;(4)确定责任，企业和经营者承担经营过程中相应的法律责任，街道办事处和城管、市监、交警、商务等部门履行相应的监管责任。“四不准”指:(1)不准占用盲道、消防通道和影响交通秩序;(2)不准露天烧烤、露天现场烹饪食品、露天经营没有包装的食品;(3)不准在校园周边200米内摆摊设点:(4)不准有排放污水废气、乱倒拉圾等破坏市容环境卫生。
三、现场勘查及建议试行区域。
3、国际商贸城（铜钹山大道红绿灯侧），占地面积约400㎡，可容纳30余条摊位，建议地面施划网格。据物业主管反馈，主要经营小百货、服饰、儿童玩具等，由物业进行夜间管理，举办时间时间至8月31日止（具体举办方案以申请人的报告为准）。
四、其他事项。
3.及时评估试行成果。建议属地街道及相关职能部门认真、及时评估试行摆设室外地摊的成果，如果达到预期效果，则稳步推行。
为统筹疫情防控和经济发展，助力复工复产复业复市，按照中央、省、市相关工作部暑精神，拟在中心城区支持“地摊经济”发展，作如下调研汇报。
2、裕丰南大道（城东小镇路口），现存在8条工具车水果摊，主要经营时令水果；
3、芦洲大桥头（老年活动中心口）现存在12条工具车水果摊，主要经营时令水果。
试行在特定区域摆设地摊，并实行“四确定”、“四不准”。“四确定”指:(1)确定摊位标准，统一摊位面积;(2)确定经营种类，暂定小百货;(3)确定营业时间，小百货经营时间为18:30-22：00;(4)确定责任，企业和经营者承担经营过程中相应的法律责任，街道办事处和城管、市监、交警、商务等部门履行相应的监管责任。“四不准”指:(1)不准占用盲道、消防通道和影响交通秩序;(2)不准露天烧烤、露天现场烹饪食品、露天经营没有包装的食品;(3)不准在校园周边200米内摆摊设点:(4)不准有排放污水废气、乱倒拉圾等破坏市容环境卫生。
3、国际商贸城（铜钹山大道红绿灯侧），占地面积约400㎡，可容纳30余条摊位，建议地面施划网格。据物业主管反馈，主要经营小百货、服饰、儿童玩具等，由物业进行夜间管理，举办时间时间至8月31日止（具体举办方案以申请人的报告为准）。
3.及时评估试行成果。建议属地街道及相关职能部门认真、及时评估试行摆设室外地摊的成果，如果达到预期效果，则稳步推行。
今年受疫情影响，我区经济不容乐观，虽然当前我区经济在复苏，但仍然艰难，但随着疫情逐步得到控制，疫情防控常态化背景下，发展地摊经济对稳就业保民生、推动消费回升、扩大有效需求、提振消费信心、推动经济社会稳定繁荣。加快发展地摊经济和夜市经济，要坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局、有序提升的原则，正确处理好管与放、大与小、点与面、法与理的关系，激活市场，促进消费，增加城市烟火气和经济民生的生气，为市民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新机遇，推动“六稳”“六保”工作任务深入落实。
（一）要提前介入，做好管理监督。以往大家在谈及“地摊经济”时，大多数人首先想到是它的一些负面问题，比如占道经营影响群众正常出行，垃圾随意堆放污染环境，食品安全和商品质量得不到保证等。发展“地摊经济”，要总结推广过去加强城市治理中的有效做法，根据城市交通、小区分布、群众消费需求等具体情况因地制宜，划定经营范围和区域，制定合理的、人性化的管理标准。对商品质量要实施跟踪监控，保障食品安全和消费者合法权益，防止负面问题为发展“地摊经济”蒙上阴霾，维护得来不易的城市治理成果。
（二）要积极引导，做好政策宣传。摊贩是“地摊经济”的基本细胞。复苏“地摊经济”，要发挥各镇街、社区联系居民、群众最密切的优势，通过“网格化”积极宣传放开摆地摊的政策规定，让更多的城市低收入人员、农村待业人员、贫困户等群体参与到复苏“地摊经济”中。同时做好相关管理要求的宣传，引导摊贩遵守市场经济规则和城市管理规定，提供安全、质量有保证的商品，切实担负起卫生打扫和秩序维护的责任义务。
（三）要主动服务，做好帮助扶持。“地摊经济”根本上还是市场经济。发展“地摊经济”，需要地摊市场的有序经营，也需要群众的造访消费。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，设定合理的市场准入门槛，要运用市场化手段规范“地摊经济”。政府要帮助宣传造势，加大对“地摊经济”的宣传，扩大社会知晓面，促进群众消费，既做到“扶上马”，也做到“送一程”。
（四）要长远考虑，做好统筹规划。发展“地摊经济”，虽带有疫情防控常态化时期阶段性色彩，但长远对城市“微经济”的培育、大众创业万众创新、改善民生和促进就业、社会稳定发展等方面具有重要意义。对政府部门来说，要充分把握这个时机，深入到摊主和群众中问需问计问策，完善城市治理中相关政策措施，补齐以往城市治理中的不足和短板，提升城市治理能力。同时探索建立城市“微经济”与城市治理相协调发展的有效机制，形成切实可行、动态完善的“地摊经济”管理政策措施。
为应对新冠疫情冲击下的就业危机，通过政策支持带动，鼓励越来越多的民众参与到地摊经济中来，让经营者和消费者拥有更多选择和实惠，也能有效缓解就业压力、激发城市活力，起到积极带动作用。为确保返乡失业人员就业，发挥地摊经济、夜间经济带动作用，推出一些务实、暖心的惠民对策，变堵为疏，探索摊贩经济和城市管理的平衡点，把稳就业保民生促消费落到实处、落到细处，让地摊经济放开搞活，发挥政策支持带动就业作用，激活就业创业创收。“地摊经济”不仅有利于就业，同时也便民，并对促进市场繁荣发挥重要作用，但能否成为长久之策，则需要更进一步的顶层设计，发挥政策对“地摊经济”的支持带动作用。
近段时间以来，习近平总书记就民营经济发展发表了多次重要讲话，重申两个“毫不动摇”和三个“没有变”，指出“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，丝毫不会动摇”，强调“民营经济不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，为广大民营企业家安心专心用心谋发展、焕发创业创新创富激情营造了更加有利的制度环境,在此环境下，我市民营经济也呈现出良好的增长态势，2018年在全市经济波动较大的压力下，民营经济成为拉动全市经济发展的重要动力。为促进更加公平市场竞争环境的形成，从而有力保障和激励民营企业为我市经济高质量发展作出新贡献，现对我市民营经济情况进行初步探索：
一、基本情况。
民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式，是在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中发展壮大的。主要表现为非国有经济中为民所有、为民经营的那一部分经济形式，在全市范畴内民营经济统计口径包括私营企业和个体工商户。民营经济规模水平总体稳中有升。截止2017年年底，我市民营经济实现增加值xx亿元，同比增长xx%，高于gdp增速xx个百分点，民营经济占全市经济总量的xx%，较上年提升xx个百分点，合计纳税xx万元，同比增长xx%，其中一产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%，二产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%，三产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%。民营经济发展新动力不断注入。全市工商登记共有私营企业xx户，比上年增加xx户，增长xx%，累计注册资本xx亿元，比上年增加xx亿元，增长xx%，从业人员xx人；个体工商户xx户，比上年增加xx，增长xx%，累计注册资本xx亿元，比上年减少xx亿元，下降xx%，从业人员xx人。
（一）民营经济整体实力差距。
我市民营经济在经历了2009年至2014年发展速度在xx%以上的高速增长后，近几年维持着较稳定的增速，但与其他区（市）县相比当前整体实力仍不够强，从整体上看，民营经济单位规模相对较小，自身竞争优势不明显，所带来的经济增长拉力稍显不足。今年三季度我市民营经济仅拉动gdp增长xx个百分点，在22个区（市）县中排位最后，较最高的xx市低xx个百分点，拉动作用较弱。我市民营经济与xx市的差异主要体现在工业企业上，其工业民营规模是我市的2倍有余。另外，我市民营企业在效益上也存在差距，在成都市2018年百强民营企业中，xx市囊括成都百强企业xx家工业企业，而我市仅xx家。总体来看，民营企业资产存量少、经营规模小的问题在我市相对突出。
在经济发展过程中，经济主体除了受自身发展的影响，外部环境或政策对其的影响作用依然不可忽视。习总书记在民营企业座谈会上的讲话中，在正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题中主要谈到“三座大山”，即市场的冰山、融资的高山以及转型的火山。而在11月24日，成都市民营经济健康发展大会，我市设立的分会场中，民营企业所提及的问题和困难集中反映在这三个方面。
【关键词：市场冰山】当前宏观经济面临的形势是其发展存在不稳定因素，供给侧改革进入深水区，在经济增长减速的大背景下，民营企业和中小企业在资产管理方面严重承压，这是造成近期市场冰山的重要因素；另一方面，为缓解经济转型带来的压力，当前有部分有针对性的优惠政策，如融资、税收等对小微企业进行扶持，但从会场收集的问题中，共性问题之一就是不了解政策。为充分了解我市优惠政策，通过网页浏览，出现不好找、找不到的问题，这进一步加大了企业发展难度。
【关键词：融资高山】融资问题在小微企业中普遍存在，但就当下的环境而言，这个问题亟待解决。银行出于规避潜在风险，小微企业投资风险更大的不确定性，导致银行减少了对民营企业的贷款。三季度，民营经济占全市经济总量的比重为xx%，但民营企业从银行得到的贷款比重低于xx%，规模占比与贷款的不匹配、不适应，反映出我市小微企业融资问题，而破解融资难问题，是壮大民营规模、稳定民营基础、激发市场活力、促进创新创业的重要手段。
【关键词：转型火山】转型的火山主要体现在企业转型升级乏力的问题上。一方面，民营企业管理、技术方面较落后，“技术不高不精、产品不优不新”等痛点，缺乏有效引导是转型乏力的重要原因。另一方面，由于行业前景看淡，生产要素成本较高，小本经营企业更愿意墨守成规，赚取保守利润。但随着市场对产品质量需求越来越高，企业资本小，自我研发创新投入成本较高限制了企业生产力发展，更容易被“挤”出市场。
三、重点行业民营经济发展情况。
【关键词：家纺服装】早在“十二五”期间，我市就提出了“一重一轻”的工业发展思路，把“家纺服装产业”纳入重点发展的支柱产业规划。但从当前情况看，家纺服装业并没有发挥出生产优势、带动经济发展，反而在2014年-2016年规上家纺服装企业呈现出负增长，2017年总产值增速也仅为xx%。2018年中国民营企业500强中，有xxx家家纺企业上榜成为领跑者，一定程度上，说明了家纺服装行业在经济发展中仍然存在充分的热度和优势。总的来说，我市家纺服装业发展疲软的主要原因在于：产业链发展不充分以及缺乏互联网等高技术的带动。当前我市家纺服装行业发展集中在制造生产过程，仅处于产品产业链的前端，但对于订单处理、物流、技术服务、营销、售后，以及融资等环节的涉足较少，而这些环节处于产业链的中高端，附加价值高，获利能力强，更能带动我市家纺服装业的发展。另外，对比浙江（13家家纺服装企业跻身中国民营企业500强）、江苏（10家家纺服装企业跻身中国民营企业500强）等城市家纺业的发展模式，我市在互联网等高新技术带动方面存在明显差距。从网上购物情况来看，浙江、江苏已成为家纺服装主要货源地。以浙江省杭州市余杭区来看，2018年上半年规模以上家纺服装企业实现营业收入xx亿元，通过互联网开展零售业务，实现零售额xx亿元，拉动作用十分明显。
【关键词：生物医药】从1921年起，我市已具有90多年现代医药制造历史，川芎、黄连等中药材的种植、培育成为发展特色之一，也为我市发展生物医药提供了较好的发展基础。另外，产业部门在促进生物医药健康产业发展方面出台了不少刺激医药贸易和人才引进的奖励政策，有效带动了我市生物医药行业的发展，近三年来，全市医药行业的增速保持在20%以上。从行业分布上看，2017年共有xx家规模以上生物医药工业企业，仅有xx家为民营企业，除电力行业外，为民营企业数量占比最小的行业。生物医药“高投入、长周期”的行业特点造成了民营企业在该行业的发展桎梏，对于缺乏资金的生物医药中小企业，很可能在产品未能实现盈利之前，就已经被市场所淘汰，因此，在生物医药行业企业对资本的需求量更大，要求更高。
【关键词：航空航天】在我市发展的三大主导产业中，航空航天发展规模相对较小，基础较为薄弱，尚处于发展阶段，其市场呈现出非饱和状态，企业数量少，竞争较小，为民营企业带来的发展空间巨大。同样，航空航天产业作为高技术产业的代表，对企业在技术生产及创新方面的要求较高，在引导企业进入市场的同时，对相关产业部门投入的技术创新扶持力度要求更高。
四、对策建议。
强政策支撑，打通要素配置障碍。严格落实已出台的各项税收优惠、收费减免、产业扶持政策，加强政策的宣传及解读，解决企业“不知、不懂、未享受”的难题，切实降低企业负担。保障民营经济在财政优惠扶持政策方面获得与国有经济同等待遇,加大各类扶持资金的统筹力度,降低企业获得财政扶持的成本。
强技术扶持，提供科研平台。提高对民营企业科技研发投入的支持力度,鼓励民营企业投资设立研发机构,促进民营企业研发队伍的升级。优化人才、技术等资源配置,鼓励高等院校、科研院所与民营企业合作研发企业急需的关键技术。另一方面，相关产业部门在条件允许的情况下，可带队到行业发展成熟的城市对标学习先进技术，解决民营企业技术创新难题。
强信用评级，跨越融资高山。发挥财政金融政策协同作用,增加政策性担保领域的财政资金投入力度,扩大农业政策性担保体系覆盖范围,建立健全中小微企业政策性担保制度,引导金融资源流入民营经济。另一方面，尝试建立企业信用评级机制，鼓励发展市场化的征信服务机构，运用企业信用级别等措施分析民营企业运行和诚信状况，为金融机构扩大民营企业信用贷款规模提供支持。
强民营统计，消除监测死角。相对全域经济来讲，民营经济监测没有一套完整的指标体系，以全面反映我市民营经济中存在的问题。应在现有经济运行监测的基础上，科学构建针对我市民营经济特点和短板的指标体系,及时跟踪民营经济运行动态,增强政策调控的科学化水平。
摘要：在2020年,我国地摊经济以异军突起的速度发展壮大,促进了我国经济发展。同时,这在一定程度上缓解了群众就业难的问题。地摊经济面临的市场竞争越来越大,城市管理问题层出不穷,而对摊贩如何施行先进的管理措施,已成为2021年必须要解决的问题。本文基于对地摊的调查,研究了地摊经济管理的理论,提出了摊贩管理的现状与管理存在的问题,并对摊贩的管理对策提出了一些见解。
关键词：地摊经济市场经济稳定就业经济发展加入收藏。
随着我国经济社会及各种各样产业的蓬勃发展，地摊经济在我国迅速兴起，融入并成为社会主义市场经济的一部分，也开始融入市场经济的这一发展潮流中。尤其是在2020年，地摊经济在我国经济恢复发展的过程中起到了重要的作用，但是，地摊经济的管理依然还是模糊，面临很多问题，导致地摊经济的发展后劲不足，政府部门对地摊经济缺乏科学合理的管理。所以在我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一背景下，提高对地摊经济管理的重视程度，完善对地摊经济的管理也非常重要。
近年来，中国特色社会主义事业的建设取得了举世瞩目的成就；但我国依然是一个发展中国家，习近平总书记在党的十九大报告中也曾提到，当前我国发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，社会大众的就业依然无法全部保障。2020年4月党中央在已有的“六稳”任务基础上又提出了“六保”这一新的任务，其中很重要的一条就是“保市场主体”。李克强总理所说的“留得青山，赢得未来”,指的就是各类市场主体，其中包括中小微企业和个体工商户。城市中的“地摊经济”及各类个体工商户，都具有进入门槛比较低的特点，对于恢复就业十分有效，特别是对恢复就业困难人员的生计、提高经济活跃度不容忽视，这就决定了现代城市依然有地摊经济存在的必要。
2020年4月8日，习近平总书记在中央政治局常委会议上强调国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。其次，当前我国的供给侧结构性改革仍在推进中，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，离不开国内超大消费人群所支撑起来的市场优势以及庞大的内需，在繁荣经济市场的同时，平衡人民的总需求和总供给。
刚刚结束不久的党的十九届五中全会提出要形成强大的国内市场，构建新发展格局。而地摊经济不仅仅是一个消费场所，也是一个休闲场所。笔者曾在辽宁省沈阳市著名的“万柳塘夜市”进行了调查采访，有许许多多的顾客进入夜市是为休闲而来，而且大多并没有明确的摊位消费目标而是抱着“先来再说，随逛随买”的态度进入夜市消费。在采访一个花甲粉的摊位摊主的时候，笔者得知其每天流水高达近四千元，而这样的摊位多如牛毛。党的十九届五中全会上提出了全面促进消费，拓展投资空间的要求。所以在2021年以及今后全面建设社会主义现代化强国的十五年乃至更长远的征程里，发展构建稳定的、成熟的、有序的地摊经济不仅仅可以促进人民群众的消费，也可以引导国内企业形成地摊经济的强大供货源，对拓展投资空间同样具有促进作用。例如，京东的发布“星星之火”地摊经济扶持计划。通过京东新通路将发挥全渠道供货能力，并提供数亿元进货补贴，联动近10000家品牌厂商、4000多家联合仓，为线下零售商家和摊主提供价值超过500亿元的货源。正如马克思所言：“不同生产部门的资本都是互为前提和互为条件的”,通过对扩大内需这一战略出发点的把握，依靠国内庞大的消费人群可以开拓新的进货市场，我国内部贸易的流通业也将获得新的，更加广阔的发展空间，对于深化供给侧结构性改革有着相当的积极意义。
2020年5月27日，中央文明办明确，在2020年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济是社会大众的主要收入来源，也是一种人间烟火。总理对地摊经济存在价值的充分肯定，于细微处生动诠释了中国共产党“人民至上”的执政理念。马克思认为，现实生活中的人总是受到“一定的物质的、不受他们任意支配的界限、前提和条件下活动着的”。因此，离开经济发展谈民生福利的改善是无源之水、无本之木。习近平总书记也多次强调，就业就是最大的民生工程、民心工程、根基工程。切实稳企稳岗，改善群众就业环境，增加群众就业机会。始终坚持把解决好就业问题这个“最大的民生”放在重要的位置，是中国共产党坚持以人民为中心的执政理念的具体体现。2020年，我国各大城市的地摊经济正在恢复活力，很多地区开始尝试大力发展地摊经济，到了2020年5月份，国内许多主要城市响应号召，提出放开地摊经济。小地摊联系着大民生，逐渐复苏的地摊经济也是当前我国稳定就业、保障民生、促进消费的现实写照。
针对地摊经济存在的问题，笔者进行了以下社会调查。
2.1摊贩的发展意识薄弱。
许多摊主把发展的眼光都放在了追求短期经济利益中，不在乎自己摊位的长期发展，部分摊贩售卖的是即食食品，大多都是采取烧烤、油炸的方式，这些即食食品相对于商店中的食物更加诱人，导致消费者盲目消费，高热量的饮食以及难以确保的食材安全问题也有可能危害到消费者的身体健康。地摊摊贩忽视了食物健康以及产品质量，在生产经营的过程中出现了盲目的行为。部分摊贩为了获得眼前的经济利益而不择手段，还有的为了短期的经济利益涉足到了违法行业，甚至完全视道德和法律于不顾，例如一种老牌不法手段“泡大烟核”(罂粟壳)。皆是地摊摊贩管理过程中缺乏对长期发展的考虑的投机性、盲目性和随意性的行为。
2.2摊地摊缺乏行业规划。
目前，我国的地摊经济尚缺乏行业规范。一般情况下，底层消费者的需求对于价格的变化有着较大的弹性，这就带来了地摊经济低价的客观事实，不过，因为地摊经济缺乏完善、统一的管理方法，缺乏专门管理人才，所以，地摊商品廉价的背后就是以次充好或者是假冒伪劣等问题，这是因为地摊缺乏统一的行业规范、标准的行业制度，没有规矩，不成方圆，地摊的假冒伪劣产品，危害到了市场秩序，侵害到了店铺的权益。地摊经济并不是一无是处的，本质是从城市秩序中获取经济利益，从城市中获取免费的流量。所以，地摊经济有必要制定相对统一的行业规范。
2.3对周边环境造成不良影响。
地摊中，烧烤小吃类比较多，连绵不断，油烟弥漫到了整个街道上空，生意好的地方，油烟极大。地面上也经常充斥着细小垃圾如塑料袋竹签等也让环卫人员难以清扫整理，而且地摊会留下的大量油污，每次到了下雨天，雨水流经地面都会变得“五彩斑斓”。地摊给城市带来了烟火气，但是也带来了满地的油污水渍，这些痕迹很难清洗，为环卫部门带来了负担。2020年8月，笔者在黑龙江省哈尔滨市曾对道里区民生尚都、南岗区枫蓝国际两处附近允许摆摊或开设早夜市的小区居民进行了调查采访。当地居民表示虽然地摊的开设很大程度上方便了居民的购物休闲需求，但是垃圾的残留，以及每天摊贩高声叫卖，顾客人潮涌动“有摆摊的觉得大喇叭声小，把低音炮都带来了”(当地居民语),早晚不断的喧嚣也让居民表示“睡不好”。
3、摊贩的管理问题的解决路径。
基于对之前调研资料的汇总，笔者从法律和行政管理学两个角度出发，对于填补地摊经济在管理上的漏洞提出一些见解。
3.1建立健全科学的管理制度。
一直以来地摊经济都难以进行有效管理，缺乏科学的管理制度，无法促进地摊经济的正常发展。地方政府要使用符合本地区实际情况科学的管理方式，提升地摊经济的发展能力，推进地摊经济的合理发展，提升地摊经济的管理水平。
城市管理部门在行使权力的时候，存在着互相干扰的现象，导致城市管理部门的执行力很难发挥，首先第一个问题：地摊由谁来管?城市管理综合行政执法局?还是市场监督管理局?东北大学的娄成武教授认为首先部门职责要根据各地的不同情况理清、理顺，实现有关部门的合理化设置；管理的制度化推进；以及各不同职责部门间公共关系实现协调化。政府、市场和社会是现代国家治理最为重要的三类主体，推进治理现代化，要正确对待政府与社会(公民)、市场(企业)的关系，既要让政府在国家治理中发挥主导性作用，又要在一些具体的领域引入多元治理主体，完善有效的社会治理和市场治理机制，实现治理过程中各主体间既分工合作又有机协同。基于马克思主义实事求是以及辩证统一的基本观点，地方政府在结合各地特殊情况的基础上可以考虑将对于地摊的管理职能统一于一个部门。例如，审批、检查、监管，尤其是对于管理摊贩最重要的地方政策的发布，在政出一门的情况下不仅可以避免国内许多地区经常出现的部门政策相互矛盾，实现精兵简政的同时也正好呼应了2018年以来国务院对于地方政府“乱发文”现象的制止。
3.2摊位需求和公共空间管理的矛盾。
地摊的摆放占据了足够多的城市空间，地摊摊贩摊位需求与公共空间带来了极大的矛盾，在城市规划中，很少会有地摊预留用地。地摊摊位也只能够占着人行道、街道以及人行天桥等公共空间，例如，哈尔滨市果戈里大街、长春市红旗街、桂林路等商圈，地摊摊贩很难有时间进行思考，他们缺乏足够的资金租赁商铺，摊位占据了公共空间，对公共交通和秩序构成影响。对此首先可以沿用2020年各地政府发布的办法，例如，对出摊区域的划分，在指定出摊区域的同时可以考虑划定出摊范围，即禁区。例如，十字路口、盲道、医院，尤其是中小学校园等高峰期容易出现拥堵的路段，城市内部循环小道不能摆地摊，小区门口以及居民区内也不能摆地摊，这些都是基本常识。对于哪些地方可以摆地摊，我们要进行城市管理研究，考虑到城市的秩序，也要照顾到地摊经济的流量。必要的时候需要在固定区域内对地摊的数量进行管制。同时可以开辟特色街区，笔者在我国台湾地区旅游时曾经对当地的特色街区士林夜市留有深刻印象。一个特色街区的形成不仅可以对周边社区消费起到一定的拉动作用，也可以使得摊位规范化，便于监管。
3.3影响市容市貌及应对措施。
我国大多数地摊经济的经营项目都是以食品加工以及售卖产品和服务为主的，这是我国地摊经济的主营产业之一，地方有关部门应该认识到城市管理综合治理能力的重要性，提升城市治理水平，地摊经济沿街为市给城市卫生环境带来了极大的压力。因为城市管理压力增加，所以各地区一度对地摊采取所谓“一刀切”的取缔措施，这是一种非常保守的行为，也并不合适。中央反复强调“放管服”和让市场起决定性作用，对非正规经济采取一定的包容态度，是体现文明管理的重要标志，也是依法治国的重要象征。我国各大城市应该立足于城市管理的实际情况，科学合理的对地摊经济进行规划，使得摊贩认识到高质量产品和服务的重要性，满足消费者对地摊产品的质量要求。地摊摊贩要紧跟市场的步伐，生产出更优质的产品。我国各大城市划分地摊经济的范围，整合地摊经济的资源，对地摊展开集中化的管理，制定个人化治理措施，方便社会大众的生活。从管理学的角度上讲，除了发挥政府部门的领导力如建立摊主微信群、适时对摊主进行普及行政法教育的同时也可以充分发挥过去曾被忽视的非政府组织的职能。
非政府组织在地摊经济的发展中可以表现为“摊主联合会”。诸如此等的民间组织对于政府治理的参与可以对政府的治理成本起到降低节约等作用，并且从其自身利益角度出发，也可以提供良好的公共服务。地方政府可以考虑对其在政策资金上给予一定的支持，而类似“摊主联合会”的民间组织在得到地方政府支持后不仅可以分担地方政府责任而且可以对当地经济社会发展奉献出自己的力量。从政府的角度而言，在降低其行政的经济与人力成本的同时可以提高其工作效率，加强与民间的联系，增强提供公共服务的能力。例如，韩国就成立了类似的组织，小摊主通过自己的“韩国摊点业主联合会”在实现协助政府进行管理的同时经由自己的官方网站交流经验，实现地摊经济这一产业的生态化发展。
对于对地摊经济实行有效管理也可以运用法律的杠杆作用。前期颁布的有关地摊经济发展的政策和办法大多是试点性、实验性的。而这些经过实践检验的政策可以在总结经验的基础上，适当地进行修改并考虑上升为地方性的法规。法是成文的政策，其背后都有一种精神或价值的存在，社会各方对其认同感存在差异；例如，民众对地摊便利度的认同，政府部门对地摊之于城市市容的影响，使其在夹缝中生存。清华大学法学院的周光权教授曾提出立法要平衡各方的利益，地摊经济就是一个典型的例子。经营地摊大多都是流动摊位的形式，摊主的流动性很强，主体也很多，管理者以及管理对象之间很难形成稳定的市场监管模式。对此可以收集多方观点，本着从群众中来到群众中去的工作态度进行群众调研、收集、汇总最后组织制定地方性的法规。实现行政管理的法制化对于政府管理的民主化、科学化、现代化将起到有力的促进作用，不仅仅可以显著的提高行政效率也是落实习近平总书记对于深化行政体制改革，创新行政管理方式的必然要求。值得一提的是，于2021年1月1日起正式生效的《中华人民共和国民法典》对有关政府部门，例如，城管队伍在执法时也有监管其行为的作用。对于市场监管部门来说，市场监管部门依法履行职责的基本前提之一，就是要明确市场主体的哪些“私权”在市场经济的哪些领域自由行使，“公权”不能干涉。这是行政机关依法行政的最基本要求，也是国家治理体系现代化的基本体现。2020年9月，笔者读书的重庆市便发生了一起城管与地摊摊贩冲突的事件，城管队员与地摊摊贩不仅发生口角竟追打摊贩以至摊贩挥刀自卫，诚然，此事确是摊贩违规占道在先，并首先构成了妨碍执行职务。但城管队员后来对其追打行为也构成殴打他人，违反治安管理处罚法，最后涉事双方都受到了行政处罚。习近平总书记强调，各级政府把切实贯彻《民法典》作为推进法治政府建设的重要起点这是要求管理机构实施行政程序、行政处罚，行政处罚、行政负担、行政收费、行政管制，依法规范行政决定和其他活动，提高行政能力和水平改进。《民法典》的实施是一件事关全社会的大事。党政机关也有义务支持司法，带头守法。我们应以实施民法典为契机，构建中国特色社会主义法治社会。在《民法典》的实施应进一步明确公私权的界限，抓住事权和行政的双重作用，大力推进法治政府建设。
5、结语。
综上所述，地摊经济在2021年也将作为“长久之计”而继续存在下去。地方政府应制定相应的政策，根据出现的问题随时加以调整。作为行政主体的执法部门也应尊重执法对象，多与执法对象沟通和交流，谨慎处罚，坚决杜绝任性以及违规执法，保障人民的合法权益。地摊经济的发展目标是为了让底层百姓有一个新的致富方向，给底层群众一个避风港，也促进市场经济的发展。在新的发展阶段，地摊经济也必须要符合时代的特征，减少脏乱差的标签，在2021年发展一个干净、安全和有序的地摊经济。为实现人民群众对美好生活的向往再添上靓丽的一笔。
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[摘要]2020年世界各国经济都受到了一定的影响，在我国，也面临着失业人数增加、失业者生活水平受到影响的问题，因此，国家从各个角度加大了对经济的扶持力度，多措并举恢复经济发展。在此背景下，发展“地摊经济”成为缓解我国就业紧张局势、提振经济发展士气、活跃经济的重要举措。地摊经济有其发展的优势，在不同的历史时期都有其存在的意义。在当代，由于地摊经济会带来交通、治安、消费者权益受损等问题，所以有一段时间的发展萧条期。当前，分析地摊经济发展现状及存在的主要问题，借助互联网的优势，结合网络营销的优点，针对地摊经济发展提出一些可行性建议，成为许多领域研究者和管理者的期待，希望通过这种方式实现多方共赢的和谐发展。
[关键词]地摊经济;经营模式;市场监督管理。
[doi]10.13939/.2021.19.046。
地攤经济主要是指通过摆地摊的形式获得收入来源而形成的一种经济形式，因其具有灵活性、便利性、流动性、临时性、自由性等优点，始终是经济发展的一种重要形式，但是曾经因为各种管理和经营方面的原因，使其发展的规模不大，作用发挥得不够明显。
其实，中国的地摊经济远在东汉之前就有。人们耳熟能详的那些成语，如买椟还珠、削足适履、郑人买履等，都跟地摊经济有关。而这些成语，基本在先秦出现。[1]在现代，由于经济发展中遇到的各种问题，使经济经常会出现各种危机，此时，地摊经济就会被人提起，被自发地组织起来。因此，有人说，“地摊经济是城市的一种边缘经济，曾经一直是影响市容环境的关键因素，但地摊经济有其独特优势，在金融危机背景下能在一定程度上缓解就业压力”。[2]2020年，中国和世界各国一样都遇到了经济发展危机，失业率上升、生活质量下降、社会生活受到影响等问题都困扰着各国政府，推进“地摊经济”健康发展，是中国政府应对消费疲软的一项重要举措，也是一个明智选择。
为缓解就业压力、解决民生问题，国家领导人曾多次点赞地摊经济，同时多地出台地摊经济的扶持政策，各大企业也纷纷公布了对地摊经济的支持措施，为“地摊经济”的复苏及对经济发展的拉动作用注入了加速剂。
由于经营管理等方面的问题，地摊经济的发展始终不温不火，但是又不会退出历史舞台，因此需要对其发展中存在的问题及原因进行深刻分析。
2.1产品及经营模式的同质化问题。
大家都有一些感受，到地摊上去买商品都会存在着销售的商品都大同小异的问题，这主要是因为地摊经济大部分是民间自发行为，缺少发展规划和整体设计，也没有人对经营者进行培训，指导其学习销售技巧，所以“看人家卖啥我卖啥，看人家咋卖我咋卖”就成为经营者常说的话。这种同质化的产品和经营模式会使消费者产生审美疲劳，也不利于长期经营，因为同行是冤家，会形成相互压价甚至见利忘义的问题。
2.2地摊商品的质量问题。
摆地摊经营时，各种税收等费用相对比较低，这是很多消费者认为的地摊产品应该是物美价廉的主要原因。但是有一些黑心商家却要利用这个优点再卖一些假冒伪劣的商品以赚取更多的利润，从而使物美价廉变得不那么美，消费者也望地摊而却步了。
造成这种问题的原因，一方面是因为消费者的消费能力提升、追求的消费种类更加多样化，另一方面则来自经营者的不正当价值观指使，如一些经营小吃的摊主，为了节约成本会选择廉价劣质的原料提供给消费者。之所以这些问题能出现并且屡禁不止，是因为缺少相应的管理措施和惩罚措施，不能及时杜绝和遏制，助长了坏人的士气。
2.3市场监督管理方面的问题。
曾经一段时间，因为市场监督管理制度不严、管理处置方法不当、摊主素质不高等多种原因，城管和摊主总是容易产生矛盾，有时甚至会出现激烈的肢体冲突，造成不良的社会影响，使地摊的监管难度增加，一度出现了取消地摊经济的做法，影响了其长期发展。
2.4卫生治理问题。
由于市场监管不力，市场保障机制不到位，使地摊经营中产生的各种垃圾和废物没法处理或者是没有人负责处理，导致在人群散去之后的“垃圾满地堆、塑料袋满天飞”现象，使城市的卫生治理工作面临重重困难，“地摊经济越发展，卫生治理难度越大”的不正常现象成为困扰管理者和市民的大事。
2.5交通拥堵问题。
摆地摊通常会选择人群密集的地方，或者是交通要道，因为这样会减少广告费用，也方便民众选择，如公交车站集中的地方、小区人口集中的地方等，由于没有停车的地方或者是放货物的地方，经常会出现各种形式的占道经营，导致上下班高峰期的拥堵问题，甚至可能会出现交通事故，成为城市治理的一大隐患。
3对进一步发展地摊经济的对策建议。
尽管地摊经济发展中出现各种问题，但是，目前它是国家和政府恢复经济、扩大就业、增加百姓生活收入的不二选择，同时，以“人间烟火”的特点传承着不同地区的特色文化，因此，不仅不能取缔，还要想方设法助力其发展，要从政府部门提供保障、使经营者提升经营本领，增强社会责任感，消费者则要支持该种经济形态的发展。
3.1政府部门发挥好守夜人的作用。
要正确处理市场经济条件下的政府和市场的关系，在发挥市场决定性作用的前提下，要发挥政府的守夜人作用，具体包括以下两个方面。
3.1.1制定并完善各种发展地摊经济的措施。
在国家大力鼓励发展地摊经济的大环境下，要继续出台鼓励发展低碳经济的各种政策，进一步规范地摊经济的发展，加强对商户的管理和指导，加强城市治理的基本规范要求，包括两个方面，一是鼓励和引导，二是禁止和惩罚。
鼓励和引导，包括对地摊经济的发展做出顶层设计，出台支持措施，设计规划地摊摆放的地点、形式，设计网络宣传形式及内容，充分利用报纸、电视、抖音等形式大力宣传地摊经营的商品，打造地区经营特色，助力摊主的经营发展。
禁止和惩罚主要是从反向对经营者的管理。包括禁止出现占道经营、违法违规经营等问题，对不注重安全、卫生等环节的业主要予以一定的警告甚至是惩罚，对于脏乱差的摊主责令限期改正或停止其经营等。
利用网络资源优势，设计管理app，建立摊主登记制度，设置一定的摆摊条件，限制摊贩的规模和数量，对地摊经济的发展情况掌握于心，尽量避免出现质量问题、经营不善亏本问题，为经营者提供最低的经营保障。
通过app实现对市场的管理，如对摊贩的出勤、经营品种及数量等要做到心中有数，以免出现因质量等问题找不到人而引发的矛盾。同时还可以在市场附近安装照明设施、监控设施，对参与买卖的主体双方及其相关行为进行监控和管理。对于经营效果好、服务态度好、百姓口碑好的摊贩，要及时通过各种网络平台、宣传海报等途径加以推送和表扬，以正向激励措施引导市场的大发展。
3.2经营者要发挥好经营主体的作用。
目前参与地摊经营的主体主要有三类人：第一类是经济条件确实不好，想通过摆地摊改善生活的人;第二类是愿意通过参与经营体验生活的人;第三类则是平时在商场中营业，但是因为各种原因，场内经营不景气，要改到地摊上来经营的人。无论是哪一类群体，将自律经营、诚信经营放在首位，都是最基本的要求。
首先，对经营项目的选择和经营产品的质量把关方面，一定要有社会责任感，在市场的总体规划下，量力而行选择经营项目。开展经营后，要注意细节管理，不仅要注意不占道经营，还要注意公共卫生的维护和经营环境的营造，使消费者能有舒适的购物环境。
其次，摊主要注重经营技能的提升，在经营之前，就要有目的地了解商品信息及相关的经营技巧，最好是能跟有经验的人进行学习，以避免选择了自己不能经营的项目。
再次，要注意经营道德，不销售假冒伪劣产品，不欺骗消费者，不缺斤少两，不到不允许的地方摆摊设点，不经营违法产品等。为保护环境，摊主可自带垃圾桶，每次收摊后，打扫自己摊位周围的垃圾，进行分类处理。摊主和摊主之间也应该互相进行卫生和服务监督，防止恶性竞争和勾结。这样健康发展的地摊经济才能成为城市美丽的“风景线”。
最后，要发展特色經济，助力打造有特色的地摊经济。摊主可以设计具有特色的地摊logo、广告语，在微信、微博、抖音等社交平台宣传自己，树立自己的品牌。若地摊经济发展较好，还可形成自己的“连锁地摊”。同时，还可以基于自己所在的地区发展特色经营，通过朋友圈、公众号、朋友分享等形式宣传家乡的产品，发布自己摊位的经营情况，吸引更多的消费者。还可以通过网络建立与消费者的互动关系，通过微信定时推送等功能、建立微信好友群等功能，定时推送产品，利用特殊的节假日如“双十一”“元旦”等，举办折扣活动，煲好销售鸡汤，增强消费者的黏合度。
3.3消费者要发挥好主体作用。
没有消费者的推动，地摊经济就没法发展，因此可以将消费者比喻为地摊经济发展的“上帝”，但是消费者既要从满足自身消费的角度去逛地摊，又要从拉动经济发展的角度去买产品，更要从发展地方经济、弘扬地方文化的角度去拉动地摊的发展。
消费者要注意购买优质的产品，善于发现适合自己的产品，既不要过度消费，也不要紧紧捂着钱袋子不消费。应该主张绿色消费，不跟风、不攀比，注重环保、节约资源，实现可持续发展。尤其是在购买小吃时，应该注意不浪费食物，离开时将垃圾收拾好扔进垃圾桶里。同时，消费者应承担起一份社会责任，监督各摊主的行为，一旦发现有任何违法违规行为立即向有关部门反映情况。
从发展地方经济、弘扬地方文化的角度看，还要注意作为一个市民的基本社会责任，不仅要维护当地的文化结构，还要做好传承者和宣传者。适当的与摊主进行交流、发朋友圈做做广告，也是对地摊经济发展的独特贡献。
参考文献：
[2]地摊经济.百度百科[eb/ol].https：///item/%e5%9c%b0%e6%91%8a%e7%bb%8f%e6%b5%8e/2906264？fr=aladdin.
近期，盐边县对发展地摊经济进行调研，发现规范发展地摊经济存在以下困难：
（1）商品质量监管难。室外经营的地摊，主要贩卖小商品、小吃等产品，摊主大多为无证经营，商品进货渠道、产品质量等难以监管；部分商贩经常更换摆摊点，经营行为难以规范，消费者遇到缺斤少两、假冒伪劣等情况时取证较难，导致相关部门监管难度加大。
（2）油烟噪声污染整治难。地摊商贩多数从事烧烤、小吃等夜间食品生意，受成本、流动性等因素影响，普遍未安装油烟净化装置和采取油烟净化措施，产生的油烟低空排放，对空气质量、地面污染较重；部分摊贩为招揽生意采取大声吆喝、播放流行歌曲等手段，加上部分顾客划拳、高声交谈等行为，产生大量噪声污染，影响周围居民休息。以盐边县为例，放开地摊经济仅一周，就接到相关反映20余起。
（3）环境卫生治理难。发展地摊经济的区域人口流量大，部分摊主的环境卫生保护意识较差，随意丢弃一次性纸碗等垃圾，导致市容环境被破坏，环卫工人工作量增加。近期，盐边县划定摆地摊区域日均垃圾增加0.2吨以上，清扫作业面增加260平方米。
“地摊经济”是城市的“活化分子”，激发内生动力，释放无限价值。2020年将合理设定流动摊贩经营场所列入政府工作报告，两会期间，李克强总理为“地摊经济点赞”，在山东烟台考察期间，李克强总理表示：“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。”xx地处黔北门户，是贵州省深度贫困县之一，在脱贫攻坚决胜关键时期和新冠肺炎疫情防控常态化下，为了解xx城区“地摊经济”发展现状及存在的问题，及时为政府决策提供支撑和参考。xx调查队开展“地摊经济”快速调查，通过向流动商贩、社区居民发放调查问卷并进行实地走访调研，共发放问卷x份，走访居民、流动摊贩、临街商户x余家，现将调查结果分析如下。
(一)地摊经营主以低收入、就业难群体为主。一是进城务工农民。随着市民化进程，大量农村人口进入城市，农村转移劳动力集聚城市，地摊无需较大投入，经营成本十分低廉，从而吸引农民工流动摆摊设点。二是城镇人口中的无固定职业人群和下岗工人。城镇人口中学历低、无技能而限制就业的人群，因资金短缺、时间限制需要灵活就业的人群，地摊无疑是不错的选择。三是大学生和有创业打算的新型摊贩。为了积累创业第一桶金，增加市场实践，累计创业经验，降低创业风险，部分大学生和创业初始者选择“练摊”。
(二)地摊商品品种丰富，利润区间大，获小利易，获大利难。地摊经营种类主要有早晚餐、服装配饰、果蔬售卖、手机贴膜、烧烤小吃和儿童玩具、小商品等，其中烧烤小吃、果蔬售卖和服装配饰分布最广，数量最多。据调查数据显示，地摊日营业额在80—500元，利润在20%-40%。xx一般普工工资80—120元/天，技术工工资250元/天，流动摊贩日均收入120左右，属于中等水平，流动摊位收入基本能维持一家人在xx生活。
(三)地摊经济就业门槛低，逐步发挥做大就业“蓄水池”作用。地摊就业无年龄、学历、时间限制，就业门槛低、成本低、形式灵活，有“小快灵”等特点，成为了灵活就业的首选，有效增加了就业岗位，扩大了就业范围。根据调查数据显示，简单的小摊位解决1人就业占56.67%;解决2人就业占40%;解决3人就业占3.33%。
(四)居民有地摊消费情怀，对地摊经济包容度提升。一是居民中大部分有地摊消费经历。根据调查数据显示，受访调查居民中60%表示有过地摊消费经历，对地摊消费有特殊情怀，能够接纳地摊经济。近期30%的居民经常在地摊消费;30%的居民偶尔会在地摊上消费;有40%的居民表示没有在地摊上消费过。二是绝大部分居民认可地摊经济，对地摊经济支持度大。虽然地摊经济看似不起眼，与工业经济相比，难以起到明显的经济拉动作用，但居民对地摊经济持高度认可态度。根据调查数据显示，对于发展地摊经济，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比较支持;13.33%的居民表示一般支持;仅3.33%的居民表示不支持。
(一)地摊经济增加就业、活跃市场，是不可或缺的经济形式。
1.增加就业岗位。无论是“六稳”，还是“六保”，就业都被放在了首要位置。解决就业问题，需要政府主动发力，更需要社会发力、市场发力。地摊经济由于具有“小快灵”等特点，成为了灵活就业的首选。特别是处于脱贫攻坚决胜期和疫情防控常态化特殊情况下，积压的就业弹性需要得到释放，发展“地摊经济”在一定程度上拓宽了就业渠道、满足了就业的需求、缓解了就业压力、解决了部分人口生计问题。
2.方便市民购物。地摊因其受空间影响小，不仅成为了大商场、大超市、大卖场的有益补充。流动的地摊也方便了居民的日常购物，在逛街或者下班的时候就可以购买各种日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同时，由于地摊经营成本低，大部分商品价格要低于商铺或超市，既节省了部分开支，又满足了居民低消费需求。
3.拉动经济发展。地摊是最活跃的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了个体经营收入，改善了家庭生活条件;另一方面延长了生产企业销售链，加快了企业资金回收，激活了市场需求。是国民经济的重要组成部分，对促进经济社会发展有着重要作用。
4.增添人文气息。城市化发展不能一味追求光鲜亮丽、整齐划一，要充分考虑社会各阶层结构的客观存在，地摊的发展让一座城市有了活的灵魂，无论是路边小摊的“酒拳”、公园里众人对破解残棋人的“指点”、还是广场边上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是现实的需要，也是现代城市文明发展的人文情怀。
1.污染环境卫生。流动地摊经常出现摊位零乱，噪音较大，油烟飞扬、污水处理不及时、果皮和垃圾乱扔等影响环境卫生情况，加上摊主和消费者都容易有各种不符合城市文明的举止，影响城市市容秩序。
2.影响交通秩序。流动摊贩多在热闹路段、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营，且多为车流、人流高峰期，严重影响道路交通秩序。
3.增加管理成本。流动商贩大都是小本经营，无固定场所，无固定时间，管理部门很难掌控，在实际管理中无法实现集中统一有效的管理;加之其流动性强，很多影响市容环境秩序、交通秩序等行为不能及时进行有效的处理，成了群众投诉的热点、社会反映的焦点和城市管理工作的难点。
4.权益保障困难。“地摊经济”包含了各种各样的产品，琳琅满目，应接不暇，相对于正规店铺，有着价格低廉的优势，吸引不少顾客。但流动摊贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为，加上不缴税款，自由定价，侵害了消费者以及合法经营单位的利益，扰乱正常的社会经济秩序。
地摊又回来了。日前中央文明办明确要求，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，总理亲自为地摊经济、小店经济站台，国内许多地方都放宽了对地摊的限制，一些城市街头出现了久违的地摊买卖。一时间，低成本、易操作，每天都能算出自己赚多少钱的地摊，点燃了许多人的创业热情。
不过，呈井喷态势的地摊经济，很快遭遇了来自现实的尴尬。据新京报等媒体报道，近日郑州开放早市地摊，让很多当地人跃跃欲试。结果有人到郑州“第一大夜市”健康路一问，最早每月20元的摊位费，如今涨到800元，有人把摊位租下后，转租给其他人，价格高达3000元。网友直呼，这简直是“坐地起价”。
这则新闻其实被误读了。郑州健康路夜市已经存在了20个年头，所谓20元一个摊位，应该是最早期的价格。现在以这个价格，哪里能租到一个黄金地段的摊位?很快，当地金水区政府发布回应，证实了笔者的看法。根据相关回应，健康路夜市是由企业运营的，摊位费涨到3000元，实为个别商户层层转租造成的。
这事从侧面反映了人们的某种担忧。放开地摊经济是好事，但如果摊位费跟着水涨船高，难免打击人们的积极性。尤其是，在鼓励发展地摊经济的新背景下，地方的管理思维也要跟上节奏，本着“让利于民”的出发点，让商户得实惠，让百姓得便利。比如，现在该地决定把经营权收回给街道统一收费、统一管理。这样做应是可行的，只是一方面要处理好与原经营者的协议，另一方面不要让“统一收费”变成统一提高收费，否则既侵占市场主体的利益，又打击地摊商户的热情。
让利于民才是最好的扶持。管理不等于收费，更不等于乱收费。否则，这一轮地摊经济的放开，恐怕会被现实无情打脸。
让利于民不仅体现在收费，还体现如何为百姓办实事，为地摊经济开绿灯。不无凑巧，近日一则新闻反映了这一问题，据江南都市报报道，6月1日晚，江西萍乡市一餐饮管理公司负责人周海波原想在自己门店外摆夜宵摊，却被当地城管人员劝阻。当地城管局有关负责人给出的说法是，放开夜宵摊“要有文件”。
要鼓励个体创业，搞活经济，就不能任由摊位费漫天涨价，更不能让形形色色的官僚做派阻挡人们的热情。一个城市要有烟火气，职能部门要有人性化举措，要有让利于民的大局意识。